Le Comité populaire vient de publier le projet n° 4353/DA-UBND pour examiner, organiser et affecter les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public dans les communes, les quartiers et les zones spéciales (effectifs des comités populaires au niveau des communes) de la ville (le projet).
Conformément au Plan, le recrutement des membres du Comité populaire au niveau communal sera effectué selon les normes stipulées dans la Lettre officielle n° 09/CV-BCĐ du 30 mai 2025 du Comité de pilotage pour la mise en œuvre de la restructuration des unités administratives à tous les niveaux et la construction d’un modèle d’organisation de l’ administration locale à deux niveaux (Comité de pilotage gouvernemental). Concrètement : chaque unité administrative communale disposera temporairement d’une moyenne de 32 postes.
D'après le document susmentionné, et compte tenu de la taille de la population déclarée par le Comité permanent de l'Assemblée nationale lors de la réorganisation des unités administratives, le nombre de postes de personnel dans les 168 comités populaires communaux de Hô Chi Minh-Ville est de 9 539. Cependant, les postes de personnel actuellement attribués conformément aux décisions de Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau (avant la fusion) s'élèvent à 11 185. Il existe donc actuellement un excédent de 1 646 postes.
Conformément au plan, la répartition des « quotas de personnel » entre le Comité du Parti, le Front de la Patrie (MTTQ) et le Comité populaire au niveau communal se fonde actuellement sur les effectifs existants avant le 1er juillet 2025 et ne reflète pas fidèlement les missions à accomplir lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Lors du fonctionnement des agences et des unités, il devient nécessaire de coordonner et de répartir les « quotas de personnel » entre le Comité du Parti, le Front de la Patrie et le Comité populaire au niveau communal, et inversement, afin de garantir la sélection d'un personnel adapté aux missions de chaque unité spécialisée.
Plus précisément : 3 communes et quartiers sur 168 n’ont pas encore nommé de vice-président de la Commission économique et budgétaire (quartiers de Vinh Loc, Tan Hai et Hoa Hoi) ; 2 communes et quartiers n’ont pas encore nommé de vice-président de la Commission de la culture et des affaires sociales (communes d’An Hoi Dong et Binh Chau) ; il manque 2 vice-présidents du Comité populaire dans le quartier de Vinh Hoi et la zone spéciale de Con Dao ; il y a actuellement 60 postes vacants de chefs et de chefs de départements spécialisés relevant du Comité populaire au niveau communal (dont 22 chefs et 38 adjoints)…
La situation actuelle concernant l'affectation des fonctionnaires professionnels (n'occupant pas de postes de direction ou d'encadrement) conformément aux postes définis dans la circulaire n° 7415/BNV-CCVC du 31 août 2025 du ministère de l'Intérieur fait apparaître des pénuries et des excédents. Plus précisément, on constate un excédent total de 1 052 fonctionnaires (908 dans l'ancienne ville d'Hô-Chi-Minh-Ville, 58 dans l'ancienne ville de Binh Duong et 86 dans l'ancienne ville de Ba Ria-Vung Tau), tandis que le déficit total s'élève à 935 fonctionnaires (506 dans l'ancienne ville d'Hô-Chi-Minh-Ville, 304 dans l'ancienne ville de Binh Duong et 125 dans l'ancienne ville de Ba Ria-Vung Tau).
Le rapport indique également que le niveau de formation professionnelle de certains fonctionnaires et agents de la fonction publique ne répond pas aux normes générales stipulées dans la lettre officielle n° 11/CV-BCĐ.
La proposition indique que cette situation est due au fait que l'organisation et l'affectation du personnel des comités populaires communaux ont été effectuées dans la précipitation, avec des délais très courts et une nécessité de finaliser rapidement le processus. Par conséquent, le temps a manqué pour une évaluation et un examen approfondis avant l'affectation.
L’organisation et la répartition du « personnel des comités populaires au niveau communal », telles que définies par certains comités du Parti au niveau du district par le passé, n’étaient ni véritablement objectives ni scientifiques ; les plans et projets de personnel pour le nouveau niveau communal ne répartissaient pas de manière rationnelle la structure, les qualifications professionnelles, la spécialisation et l’expérience des fonctionnaires.
Le plan propose cinq groupes de solutions pour remédier au surplus de 1 052 fonctionnaires et à la pénurie de 935 fonctionnaires répartis sur 27 postes (à l’exclusion d’un assistant du commandement militaire) : réorganisation interne au sein des communes (examen et mutation du personnel entre les postes « excédentaires » et « en pénurie » au sein des services et entre les services spécialisés du comité populaire communal) ; mutation du personnel excédentaire des comités populaires communaux vers les comités populaires communaux en pénurie (environ 472 fonctionnaires) ; examen et mutation du personnel entre les comités du Parti et les comités du Front de la Patrie au niveau communal et les comités populaires au niveau local ; mutation et renforcement des fonctionnaires des services et agences vers les collectivités locales ; et renforcement de la formation initiale, continue et continue des agents et fonctionnaires communaux afin qu’ils puissent exercer efficacement les fonctions de l’administration locale.
Conformément au plan, le ministère de l'Intérieur, les autres ministères, les agences et les comités populaires des communes exécuteront les tâches susmentionnées et les achèveront avant le 15 janvier 2026.
Source : https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html
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