Confrontée à des difficultés, VASEP propose des solutions pour aider les entreprises du secteur des produits de la mer.

D'après les informations de l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de produits de la mer (VASEP), les exportations des principaux produits de la mer ont toutes enregistré une forte baisse au cours des cinq premiers mois de 2023. Par exemple, les exportations de pangasius n'ont rapporté que 690 millions de dollars, soit une diminution de 40,7 % ; celles de crevettes ont atteint 1,22 milliard de dollars, en baisse de 34,4 % par rapport à la même période en 2022.

Face aux difficultés, le 14 juin 2023, la dépêche officielle n° 59/CV-VASEP a établi un rapport et proposé des solutions pour remédier aux difficultés liées à l'industrie de la pêche dans la période actuelle.

Selon VASEP, les taux d'intérêt et les frais bancaires actuels sont excessifs. Or, les entreprises du secteur des produits de la mer, qui produisent principalement des biens destinés à l'exportation, empruntent souvent en dollars américains. Cependant, depuis le troisième trimestre 2022, de nombreuses banques ont annoncé et immédiatement appliqué une hausse des taux d'intérêt sur les prêts en dollars américains, les faisant passer de 2,1-2,8 % à 3-3,3 %, voire jusqu'à 4,5 %. Actuellement, la plupart des taux se situent entre 4,1 % et 4,9 %, et certaines entreprises appliquent des taux supérieurs à 5 %, dans un contexte de baisse de la production et des exportations de produits de la mer.

Autre sujet de préoccupation, selon la VASEP : le « resserrement du crédit », qui limite les prêts en dessous du plafond accordé ; les nouveaux prêts ne sont décaissés qu’en contrepartie des anciens prêts, lorsque les dettes précédentes doivent être remboursées.

Chế biến thủy sản xuất khẩu tại Công ty Fimex Việt Nam. Ảnh: TL

Outre le taux d'intérêt élevé mentionné ci-dessus, si l'on inclut les frais suivants : frais de virement international (0,05 %), frais de paiement de lettre de crédit (0,1 %), frais d'endossement de la lettre de crédit (10 USD), frais de traitement de documents (10 USD), frais d'acceptation de lettre de crédit pour paiement différé (50 USD),…

Par ailleurs, la VASEP estime que le plafonnement des charges d'intérêts pour le calcul de l'impôt sur le revenu est injustifié, car il affecte les résultats et la trésorerie des entreprises durant leurs premières années d'activité. Or, ce sont précisément les entreprises manufacturières qui ont besoin de capitaux pour investir et se développer, et c'est précisément ce plafonnement qui leur est appliqué.

« Les taux d’intérêt sur les capitaux, le crédit et les prêts constituent actuellement les principales sources de stress pour le secteur. L’Association espère que le gouvernement, le ministère des Finances et la Banque d’État en tiendront compte », a déclaré un représentant de la VASEP.

Face aux difficultés susmentionnées, la VASEP a proposé aux banques d'ajuster le taux d'intérêt des prêts en USD à moins de 4 % et celui des prêts en VND à moins de 7 % afin de soutenir les entreprises exportatrices. Parallèlement, les entreprises du secteur des produits de la mer sont autorisées à prolonger de 4 à 6 mois le délai de remboursement des prêts arrivant à échéance au cours des deuxième et troisième trimestres 2023 et à continuer d'emprunter dans les limites autorisées, compte tenu de la baisse des exportations observée au cours du premier semestre. Ceci leur permettra de s'approvisionner de manière stable en matières premières auprès des agriculteurs et des pêcheurs, ainsi que de transformer et de stocker les produits en vue de leur exportation au cours des trimestres suivants de 2023.

En outre, VASEP a également proposé d'orienter les crédits vers la production et les entreprises, secteurs prioritaires – notamment l'aquaculture et les entreprises agricoles de haute technologie –, afin de créer des conditions favorables permettant aux entreprises aquacoles et aux entreprises agricoles de haute technologie d'accéder aux capitaux de crédit pour soutenir la production et les activités commerciales et jeter les bases de la promotion des moyens de subsistance pour la chaîne agriculteur-pêcheur.

VASEP estime notamment qu'il est nécessaire de mettre en place un programme de crédit de 10 000 milliards de VND pour stimuler la demande et soutenir les entreprises du secteur des produits de la mer dans l'achat de produits aquatiques bruts pour les agriculteurs.

Concernant les solutions visant à réduire les coûts des entreprises par le biais de la fiscalité, des taxes, des taux de cotisation à la sécurité sociale et du calendrier de versement de cette sécurité, la VASEP a proposé que le ministère des Finances accélère le remboursement de la TVA sur les biens et services exportés ; prolonge jusqu’à fin 2023 les mesures d’exonération, de réduction et de prolongation des impôts et des loyers fonciers ; propose de réduire le taux de cotisation à l’assurance chômage des entreprises jusqu’à fin 2023 ; étudie et modifie une proposition visant à réduire le taux de cotisation à l’assurance chômage de 1 % à 0,5 % et suspende le versement de l’assurance accidents du travail et maladies professionnelles jusqu’à fin 2023 ; réduise le taux de cotisation syndicale de 2 % à 1 % maximum de la masse salariale servant de base au calcul des cotisations sociales…

Concernant les problèmes liés à la réglementation en matière de prévention et de lutte contre l'incendie, l'État applique actuellement de nouvelles normes d'agrément et de réception des travaux de prévention et de lutte contre l'incendie dans les entreprises. Ces réglementations, qui définissent les conditions à respecter pour assurer la prévention et la lutte contre l'incendie, ne sont pas classées selon le niveau de risque, ne tiennent pas compte de l'ampleur et des fonctions opérationnelles de chaque ouvrage, et leurs exigences, trop contraignantes, augmentent excessivement les coûts pour les entreprises. Certaines réglementations imposent des exigences strictes, voire irréalisables en pratique. Par conséquent, l'Association recommande au Gouvernement de charger le Ministère de la Sécurité publique de piloter et de coordonner avec les ministères, services et collectivités territoriales concernés la recherche et la proposition rapides de solutions visant à : réviser et modifier la réglementation en matière de prévention et de lutte contre l'incendie afin de classer le niveau de risque d'incendie pour les activités de production et commerciales ; appliquer les conditions de prévention et de lutte contre l'incendie en fonction du niveau de risque ; et minimiser les coûts inutiles pour les entreprises. Pour les usines dont la construction a été planifiée à l'avance, mais qui ne respectent pas ou n'assurent pas la conformité aux réglementations relatives aux installations de prévention et de lutte contre l'incendie, telles que les réservoirs de prévention des incendies, les réglementations relatives à l'installation d'alarmes incendie automatiques dans les entrepôts frigorifiques, etc., selon la VASEP, il est nécessaire d'examiner la pertinence et d'établir une feuille de route pour la mise en œuvre afin de créer les conditions permettant aux entreprises de fonctionner et de surmonter les difficultés.

Concernant les difficultés liées aux procédures d'investissement et à l'obtention des permis de construire pour les anciens projets d'entreprises, l'Association recommande de simplifier les procédures (article 41 : Ajustement des projets d'investissement, Loi sur l'investissement (modifiée) publiée le 17 juin 2020) pour les projets d'investissement des usines de transformation de produits de la mer qui ont déjà obtenu des certificats d'investissement, sont en activité et investissent désormais dans l'augmentation de leur capacité/l'innovation technologique (pas besoin d'attribution de terrain/de location de terrain).

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