Supprimer les obstacles institutionnels pour promouvoir le développement des sciences et des technologies

Kinhtedothi – Le matin du 15 février, lors d'une discussion de groupe, le secrétaire général To Lam a souligné que sans une refonte du cadre institutionnel, la loi ne peut être mise en œuvre. Les lois actuellement en vigueur ne pouvant être remplacées, l'Assemblée nationale tient une session extraordinaire pour traiter des questions exceptionnelles…

Le matin du 15 février, poursuivant le programme de la 9e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de politiques visant à lever les obstacles aux activités scientifiques , technologiques et d'innovation.

La séance de discussion de groupe à la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï était présidée par le secrétaire général To Lam ; Bui Thi Minh Hoai, membre du Politburo et secrétaire du Comité du Parti de Hanoï, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï ; Nguyen Ngoc Tuan, secrétaire adjoint du Comité du Parti de Hanoï et président du Conseil populaire de Hanoï, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï ; et Pham Thi Thanh Mai, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï.

Le secrétaire général To Lam et les chefs de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï ont présidé la séance de discussion de groupe le matin du 15 février. Photo : Pham Thang

Mettez en œuvre d'urgence la résolution 57-NQ/TW

Lors d'une séance de discussion au sein de la délégation de l'Assemblée nationale à Hanoï, le secrétaire général To Lam a déclaré que les débats portaient sur une résolution d'une importance capitale. Cette résolution découle de la résolution 57-NQ/TW relative aux avancées scientifiques et technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale, adoptée fin 2024. Cependant, sa mise en œuvre effective se heurte à de nombreux obstacles, notamment liés au système juridique actuel.

Plusieurs lois importantes, dont la loi sur la science et la technologie, doivent être modifiées pour faciliter la mise en œuvre effective de la résolution. Selon le calendrier prévu, ces modifications ne seront pas achevées avant fin 2025 au plus tôt. Cela signifie qu'en 2025, nous ne serons pas en mesure de mettre pleinement en œuvre la résolution 57-NQ/TW ou, si nous la mettons en œuvre, elle ne sera pas véritablement efficace.

Le secrétaire général To Lam prend la parole lors de la séance de discussion de groupe le matin du 15 février. Photo : Pham Thang

Par conséquent, le secrétaire général To Lam a demandé qu'un document urgent soit établi pour mettre en œuvre la résolution 57-NQ/TW. Un projet de résolution de l'Assemblée nationale portant sur la mise en œuvre pilote de plusieurs politiques visant à lever les obstacles aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation a été présenté.

« Cette situation nous enseigne que les institutions constituent des freins à l’action. Sans les supprimer, les lois ne peuvent être mises en œuvre. Les lois actuellement en vigueur ne peuvent être remplacées ; l’Assemblée nationale tient donc une session extraordinaire pour traiter des problèmes exceptionnels », a souligné le secrétaire général To Lam.

Selon le secrétaire général To Lam, il est urgent de donner vie à ces questions ; nous devons examiner les points à résoudre. Le projet de résolution définit également trois groupes de travail ciblés et orientés. Si nous entrons dans trop de détails, nous ne pourrons pas tout réglementer, ce qui compromettrait l’adoption de la résolution. Cette approche illustre aussi notre capacité à « mener et attendre en même temps ».

Séance de discussion de groupe à la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï, le matin du 15 février. Photo : Pham Thang

Identifier les priorités pour promouvoir le développement scientifique et technologique

Selon le secrétaire général To Lam, la valeur des sciences et des technologies est indéniable, mais leur développement est freiné par de nombreuses difficultés. Si l'on considère que la simple modification de la loi sur les sciences et les technologies ne suffit pas à promouvoir leur développement, la loi sur les appels d'offres pose également problème. Actuellement, la gestion des investissements publics et des partenariats public-privé reste mécanique et peu axée sur l'efficacité. Or, l'expérience montre qu'une gestion fondée uniquement sur des réglementations rigides, sans prise en compte de l'efficience économique, ne permettra pas d'optimiser les ressources d'investissement.

Des députés de l'Assemblée nationale participent à une séance de discussion de groupe à la délégation de l'Assemblée nationale à Hanoï. Photo : Pham Thang

Le secrétaire général To Lam a déclaré que la politique fiscale devait également être adaptée afin de stimuler la production et l'activité économique. L'expérience a démontré que lorsque le gouvernement a réduit la TVA de 2 %, même avec des exonérations fiscales, les recettes budgétaires totales ont augmenté de 300 milliards de VND. Cela prouve que la politique fiscale doit être flexible et ne pas se limiter à l'augmentation des recettes directes, mais aussi favoriser la croissance économique.

Concernant le droit des entreprises, des réglementations devraient encourager les entreprises à s'associer au monde scientifique et technologique. Les universités et les instituts de recherche doivent entretenir des liens étroits avec les entreprises afin de valoriser les résultats de la recherche. Or, à l'heure actuelle, de nombreux modèles de coopération ne sont pas encore inscrits dans la loi et ne peuvent donc être mis en œuvre. Il s'agit là d'une limitation majeure qu'il convient de lever.

La vice-présidente de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï, Pham Thi Thanh Mai, prend la parole lors de la table ronde. Photo : Pham Thang

Selon le secrétaire général To Lam, la science est un « terrain sauvage ». Celui qui emprunte la bonne voie l'emportera. Il est donc nécessaire de définir des priorités. Ce sont là quelques-unes des politiques, des problématiques et des perspectives mentionnées dans la résolution 57-NQ/TW.

« Je constate que la résolution 57-NQ/TW a reçu un large soutien de la part de tous, de la communauté scientifique et du peuple. Dans l’immédiat, dans le cadre de la poursuite de la révision de la loi sur la science et la technologie, nous devons nous concentrer sur les questions fondamentales, dans un esprit de progrès, de synchronisation et de proximité avec la réalité », a souligné le secrétaire général To Lam.

Source : https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-to-lam-khoi-thong-diem-nghen-ve-the-che-de-thuc-day-khoa-hoc-cong-nghe-phat-trien.html