Réprimer avec fermeté les infractions à l'ordre public, le racolage et la mendicité à Sa Pa.

Le nombre de personnes impliquées dans le racolage, le harcèlement et la mendicité a diminué au fil des ans, mais le problème ne peut toujours pas être complètement résolu malgré les mesures drastiques prises par les autorités et les services locaux.

Les violations en matière de gestion foncière, d'ordre de construction, de couloirs de trottoir, de sécurité et d'ordre de la circulation, ainsi que les problèmes de sollicitation, de harcèlement, de vente ambulante et de mendicité dans le quartier de Sa Pa ( Lao Cai ) sont depuis longtemps des problèmes qui doivent être traités en profondeur.

Afin de promouvoir activement l'efficacité opérationnelle du gouvernement local à deux niveaux depuis sa mise en service, Sa Pa met en œuvre de nombreuses solutions concertées avec la participation d'organisations, de syndicats, d'entreprises et d'agences pour limiter, réduire et finalement mettre fin à la situation susmentionnée, construisant ainsi l'image d'une zone touristique propre, belle et civilisée.

Il reste encore quelques « grains de sable »

Selon le responsable du quartier de Sa Pa, en réalité, le nombre de personnes se livrant au racolage, au harcèlement et à la mendicité dans le quartier et certaines communes voisines a diminué au fil des ans, mais le problème ne peut toujours pas être complètement résolu même si le gouvernement local, les départements et les antennes ont pris des mesures drastiques.

Selon les statistiques de 2024, le quartier de Sa Pa compte environ 100 enfants et 50 à 60 adultes qui se livrent régulièrement au racolage, au harcèlement, au commerce ambulant et à la mendicité, notamment pendant les jours fériés, le Têt et les week-ends, causant ainsi de nombreux désagréments aux touristes.

Afin de résoudre définitivement cette situation et d'intensifier les efforts de sensibilisation, la ville de Sa Pa (vieille) a demandé aux services, bureaux et agences de proposer à la police provinciale de Lao Cai un plan pour lutter contre le racolage, la mendicité et le trafic d'enfants sans-abri ; développer des programmes et activités culturelles attrayants pour les week-ends afin d'attirer les touristes ; mettre en place un projet pilote de groupe de travail spécial pour combattre le racolage, la mendicité et le trafic d'enfants ; et aménager des lieux supplémentaires pour les minorités ethniques.

Les autorités locales ont intensifié leurs campagnes de sensibilisation auprès des résidents et des touristes, sur tous les médias et les réseaux sociaux, afin de les dissuader de donner de l'argent aux enfants ou d'acheter des marchandises auprès de vendeurs ambulants. Les communes et les quartiers ont encouragé les apprentissages, les reconversions professionnelles et les emplois dans les entreprises, les restaurants et les hôtels pour permettre aux citoyens d'accroître leurs revenus.

Grâce à la participation active de l'ensemble du système politique , au premier semestre 2025, le quartier de Sa Pa ne comptait plus qu'une trentaine d'adultes et d'enfants pratiquant le commerce ambulant et la mendicité. Malgré cette diminution, la situation continue de mécontenter certains touristes qui souhaitent découvrir les magnifiques paysages de la région.

De retour de Sa Pa après un court séjour, M. Vu Minh Dan (un touriste originaire de Nghệ An) a confié qu'après cinq ans de visites régulières, le racolage, le harcèlement et la mendicité avaient diminué, sans toutefois disparaître complètement. En réalité, la situation s'est même intensifiée : des enfants vêtus de costumes traditionnels des minorités ethniques mettent de la musique à plein volume et dansent pour demander de l'argent aux touristes aux abords de l'église de pierre. « Je reviendrai certainement à Sa Pa, mais j'espère ne plus jamais avoir à assister à de telles scènes déplaisantes. »

Spectacles artistiques et danses de flûte de pan pour les touristes. (Photo : Hoang Hieu/VNA)

À leur arrivée au Vietnam, Hikmah et son mari (un touriste malaisien) ont choisi Sa Pa comme troisième destination après Da Nang et Hanoï. Hikmah a confié avoir beaucoup apprécié les paysages et le climat, mais quelques désagréments ont quelque peu gâché leur séjour. Dans le quartier de San Quan, des adultes et des enfants issus des minorités ethniques les sollicitaient constamment pour leur vendre des objets, même s'ils n'avaient manifesté aucun intérêt pour quoi que ce soit.

« Ils nous ont suivis pendant de longues minutes, voire encerclés, nous obligeant presque à fuir. Marcher et visiter les environs est devenu stressant, car les trottoirs étaient envahis et nous étions constamment dérangés. » Mme Hikmah a également souligné que Sa Pa, en particulier, et le Vietnam, en général, bénéficient d'une nature préservée d'une beauté exceptionnelle et d'une population accueillante. Si les autorités locales et le secteur du tourisme parviennent à résoudre ces problèmes, cela attirera des touristes désireux de revenir.

De nombreuses méthodes ont été mises en œuvre et ont initialement porté leurs fruits, contribuant à réduire progressivement les cas de racolage, de harcèlement et d'empiètement sur les voies publiques et les trottoirs à Sa Pa. Cependant, pour minimiser et régler définitivement ce problème, la localité a besoin de solutions plus efficaces.

Configurer « 8 no » avec la période de pointe de « 80 jours et nuits »

M. To Ngoc Lien, président du Comité populaire du quartier de Sa Pa, a affirmé que les travaux menés récemment en matière d'aménagement du territoire, de réglementation des constructions et d'embellissement urbain ont donné des résultats très positifs. Il a notamment souligné que, depuis 2023, la mise en œuvre du Plan 127/KH-UBND du 15 mars 2023 du Comité populaire de la ville de Sa Pa, visant à rétablir la discipline en matière d'aménagement du territoire, de réglementation des constructions et d'établissements touristiques et de services, a contribué à réduire significativement les infractions et à restaurer la discipline urbaine.

Les initiatives « Vendredi vert », « Dimanche propre » et le projet d’embellissement urbain « Sa Pa propre » (2023-2025), avec une vision à l’horizon 2030, ont mobilisé des dizaines de milliers de cadres, de membres du parti et de citoyens. Le taux de tri des déchets en milieu urbain a atteint 98,5 % et près de 200 entreprises de services se sont inscrites pour mettre gratuitement des toilettes à disposition des touristes. Ces efforts contribuent à préserver l’image de Sa Pa comme destination touristique de renom, qui a été classée par TripAdvisor parmi les 10 destinations les plus populaires au monde en 2024.

Cependant, récemment, dans le contexte de la mise en place du nouvel appareil de gouvernement local à deux niveaux, la situation concernant l'empiètement sur les trottoirs, les constructions illégales, la pollution environnementale, le racolage, le harcèlement et la mendicité à Sa Pa reste complexe, affectant directement l'aspect urbain, l'environnement touristique et la qualité des services offerts aux touristes.

Le quartier de Sa Pa a lancé une période de pointe de « 80 jours et 80 nuits » pour rétablir la discipline dans la gestion des terres, l'ordre de construction ; les couloirs, les trottoirs ; la sécurité et l'ordre de la circulation ; et lutter contre le racolage, le harcèlement et la mendicité afin de réaliser l'objectif de faire de Sa Pa un quartier modèle en matière de gestion urbaine, civilisé et moderne.

Des touristes internationaux visitent Sa Pa. (Photo : Quoc Khanh/VNA)

Afin que la période de pointe des « 80 jours et nuits » soit pleinement efficace, le quartier de Sa Pa a appelé tous les cadres, membres du parti, citoyens et forces participantes à faire preuve de responsabilité, de solidarité et d'unanimité, et à établir ensemble les « 8 interdits ». À savoir : interdiction d'empiéter sur le domaine public ; interdiction d'empiéter sur les voies publiques, les trottoirs et les routes ; interdiction d'ériger des panneaux publicitaires illégaux ; interdiction de perturber la sécurité et la circulation routière ; interdiction de solliciter, de harceler, de vendre dans la rue ou de mendier ; interdiction de dissimuler les infractions au domaine public, aux règlements de construction et à l'ordre public.

Du 21 juillet au 30 septembre, le quartier a concentré ses efforts sur la lutte contre les infractions foncières et de construction, le dégagement des voies publiques et des trottoirs, l'entretien de la propreté environnementale et des espaces verts, la lutte contre le racolage et la mendicité, ainsi que la sécurité routière. Des équipes ont été affectées à chaque zone sensible afin de prévenir et de gérer rapidement les incidents, et des rapports hebdomadaires ont été établis pour traiter efficacement les infractions constatées.

Les statistiques du quartier de Sa Pa montrent qu'après quatre jours de mise en œuvre de l'opération, seules une dizaine d'adultes et d'enfants se livrent au commerce ambulant, au racolage et à la mendicité dans le secteur. D'autres types d'infractions ont initialement diminué et sont désormais maîtrisées. Par ailleurs, le quartier de Sa Pa poursuit ses efforts de sensibilisation et diffuse le numéro d'urgence 0203 3871 123 afin que les habitants et les touristes puissent signaler rapidement les infractions, encourageant ainsi la responsabilité collective.

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/kien-quyet-xu-ly-vi-pham-trat-tu-do-thi-nan-cheo-keo-an-xin-tai-sa-pa-post1051579.vnp