
Toutefois, pour que la campagne soit véritablement efficace, en marge de l'Assemblée nationale, des députés ont déclaré qu'il était nécessaire de l'organiser et de la mettre en œuvre dans le véritable esprit de la numérisation, en appliquant les technologies modernes et en évitant de causer des problèmes aux citoyens lors de la collecte et de la mise à jour des informations.
La déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Phong) a affirmé que la campagne de 90 jours « Nettoyer, s’enrichir » en 2025 est une politique juste et nécessaire, revêtant une importance particulière dans le processus national de transformation numérique, en vue de la construction d’une base de données foncières unifiée et transparente et d’un meilleur service public. Il s’agit d’une étape préparatoire importante pour le fonctionnement de la Base de données foncières nationale, l’une des six bases de données fondamentales du gouvernement numérique.
Le problème réside toutefois dans sa mise en œuvre dans certains endroits. « Lorsque le gouvernement exige des citoyens la photocopie du certificat de droits d’utilisation du sol, copie d’un document délivré et conservé par l’agence d’État, la procédure est non seulement fastidieuse et chronophage, mais elle témoigne également d’un écart par rapport à la stratégie de transformation numérique », a souligné le délégué.
Selon le délégué, la transformation numérique implique que les données soient partagées, interconnectées et réutilisées au sein du système de gestion de l'État, et non qu'elle « transfère la charge procédurale d'une agence aux citoyens ». Lorsque ces derniers doivent imprimer, photocopier et réauthentifier des documents auxquels l'État a accès, l'esprit de « placer les citoyens au cœur » de la réforme administrative et de la transformation numérique n'est pas respecté.
En principe, l'État détient et gère l'ensemble des registres fonciers originaux, qu'ils soient papier ou électroniques. Si ces données ne sont pas synchronisées, la solution appropriée n'est pas de les restituer, mais de les examiner, de les normaliser et de les relier entre les différents secteurs, qu'il s'agisse des ressources environnementales, de la justice, de la police, des impôts ou du secteur bancaire. La mobilisation des citoyens pour recueillir des informations ne devrait être envisagée qu'en cas de données réellement manquantes ou d'indices de divergences nécessitant une vérification.
La déléguée Nguyen Thi Viet Nga a également souligné que le gouvernement a clairement indiqué que toutes les activités de « nettoyage des données » doivent être réalisées à l’aide d’applications technologiques, garantissant ainsi la sécurité et n’entraînant aucun désagrément pour la population. Par conséquent, si une collectivité locale effectue encore des tâches techniques administratives manuelles, ses procédures doivent être revues et ajustées sans délai.
Selon la déléguée Nguyen Thi Viet Nga, dans une perspective plus large, la campagne de « nettoyage et d'enrichissement des données foncières » représente non seulement une tâche technique, mais aussi un test de la capacité de gestion des données du système public. Un système moderne ne peut fonctionner avec des photocopies papier ; il doit reposer sur des données électroniques synchronisées, exactes et partageables entre les organismes. Lorsque les données seront véritablement « nettoyées », les citoyens n'auront plus besoin de transporter d'épais dossiers pour leurs démarches ; et les administrations publiques réduiront considérablement leurs coûts, leurs ressources humaines et les erreurs.
Par conséquent, pour que la campagne atteigne ses véritables objectifs, les délégués estiment qu'il est essentiel de bien comprendre le principe qui interdit de transformer les citoyens en simples « nettoyeurs de données » pour l'État. Toute demande formulée devra être examinée avec soin afin d'éviter la création de procédures administratives supplémentaires contraires à l'esprit de la réforme et de la transformation numérique.
« Grâce à cela, après 90 jours, nous aurons non seulement une base de données foncières plus « propre », mais surtout un appareil administratif numérisé, efficace et plus convivial », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Viet Nga.

Le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a également déclaré que, malgré les progrès considérables réalisés en matière de gestion foncière, des lacunes subsistent, notamment en ce qui concerne la normalisation des données. « À mon avis, il convient de reconsidérer l'obligation pour les citoyens de soumettre à nouveau leurs documents afin que les organismes puissent mettre à jour leurs données. Les données des registres fonciers sont déjà publiées et archivées par les organismes de gestion. Si les agents fonciers prennent le temps d'examiner les registres et les listes publiés, ils peuvent appréhender pleinement les informations détaillées. Exiger une nouvelle soumission des documents est non seulement une perte de temps et d'énergie, mais comporte également un risque de perte de documents importants », a-t-il affirmé.
Selon le délégué, au lieu d'obliger les gens à imprimer, photocopier et réauthentifier des documents, une tâche fastidieuse et susceptible d'entraîner la perte de documents importants, l'organisme de gestion devrait exploiter, comparer et mettre à jour les archives existantes. Malgré d'éventuelles erreurs mineures, ces différences restent minimes et seront considérablement réduites une fois le système de données progressivement opérationnel.
Auparavant, Hanoï avait publié le plan n° 252/KH-UBND relatif à la mise en œuvre de la campagne « Enrichissement et assainissement de la base de données foncières nationale ». Ce plan s’articule autour de quatre axes principaux : compléter la base de données foncières existante ; constituer une base de données sur les terrains résidentiels et les logements dans les zones non couvertes ; synchroniser, connecter et partager les données foncières unifiées ; et mettre en place des services publics en ligne associés aux codes d’identification des parcelles, intégrés au système d’adressage numérique national. La campagne se déroulera sur 90 jours, de mi-septembre à fin novembre 2025.
Cependant, dans certaines localités, la mise en œuvre reste très administrative. Dans le quartier de Vinh Tuy (Hanoï), Mme Thu a reçu début octobre une notification lui demandant de fournir une photocopie ou une photo de son certificat de droit d'utilisation du sol et de sa carte d'identité. Mme Thu explique : « Ces documents sont délivrés par des organismes d'État et les données sont enregistrées dans le système de gestion. Alors pourquoi exige-t-on des copies ? En cas de fuite de données personnelles ou de biens, qui sera responsable ? »
S'adressant à la presse, M. Mai Van Phan, directeur adjoint du Département de la gestion foncière (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), a déclaré que la collecte de données est une étape importante de la campagne intensive de 90 jours visant à enrichir et à nettoyer la base de données foncières nationale, qui est déployée à l'échelle nationale par les deux ministères et les collectivités locales du 1er septembre au 30 novembre 2025.
Concernant la demande de collecte de copies de livrets cadastraux dans le cadre de la campagne, M. Mai Van Phan a expliqué que l'enregistrement et la délivrance de ces livrets ont connu plusieurs phases, chacune avec sa propre réglementation. À une certaine époque, le livret ne mentionnait que le nom du propriétaire du logement, sans numéro d'identification, ou bien il était établi sur la base d'un plan provisoire. Parallèlement, les cartes d'identité ont également été délivrées selon différentes modalités : à 9 chiffres, à 10 chiffres, puis à 12 chiffres avec puce intégrée. Dans de nombreux cas, les propriétaires ont procédé à des transferts de propriété arbitraires, à des changements de destination ou à des omissions dans les procédures de succession, entraînant une désynchronisation des informations et des données. De plus, dans certaines localités, des catastrophes naturelles, notamment des inondations et des crues soudaines, ont endommagé les registres et les documents nécessaires à l'établissement des livrets cadastraux, rendant difficile la comparaison et la vérification des informations.
Selon M. Mai Van Phan, la collecte des copies des livres rouges est indispensable pour examiner, comparer, nettoyer et enrichir les données foncières. Cette tâche incombe non seulement à l'organisme de gestion, mais requiert également la participation de l'ensemble du système politique et de la population.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm










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