Feuille de route pour le versement des salaires des fonctionnaires en fonction de leur poste

VTV.vn - Le ministère de la Justice examine actuellement le projet de décret réglementant les postes de fonctionnaires, élaboré par le ministère de l'Intérieur.

Le décret devrait être publié en décembre et entrera en vigueur le 1er mars 2026.

Le rapport indique que la loi de 2025 relative aux cadres et aux fonctionnaires a finalisé les dispositions fondamentales concernant le recrutement, l'emploi et la gestion des fonctionnaires. Elle prévoit notamment une refonte des méthodes de gestion en fonction des postes, stipulant clairement que le recrutement, l'affectation et l'emploi des cadres et des fonctionnaires doivent reposer sur les exigences du poste ainsi que sur leurs compétences, leurs résultats et leur efficacité dans l'exécution des tâches. Le recrutement a été novateur : les candidats retenus doivent désormais répondre immédiatement aux exigences du poste. Après leur embauche, leur salaire sera directement rattaché au grade correspondant au poste, sans période de stage préalable. Le rapport met également en place un mécanisme d'attraction des experts, scientifiques , chefs d'entreprise, diplômés brillants et jeunes chercheurs talentueux.

Conformément à la politique actuelle du Politburo et du Secrétariat, la révision et le perfectionnement des postes constituent une question qui doit être traitée afin de répondre aux exigences de l'organisation de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux, d'assurer son efficacité et son efficience, de ne pas perturber le fonctionnement normal des agences, organisations et unités, et de répondre aux besoins des citoyens et des entreprises.

Le décret a pour objet de préciser le contenu des postes de fonctionnaires ; il constitue un fondement essentiel pour la rémunération et l’innovation en matière de recrutement, d’évaluation, de planification, de formation et de perfectionnement des fonctionnaires en fonction de leurs fonctions. Parallèlement, il instaure un mécanisme de concurrence visant à améliorer la qualité des cadres, des fonctionnaires et des agents du secteur public et à progresser vers la suppression du système de titularisation à vie.

Sur cette base, le projet établit une liste unifiée en six groupes : postes de direction, expertise professionnelle spécialisée, expertise professionnelle partagée, services de soutien, postes relevant du Conseil populaire provincial et postes de fonctionnaires au niveau communal. Le projet précise la répartition des fonctionnaires dans chaque groupe, tant au niveau central que local.

Le présent décret a pour objet de définir des règles détaillées relatives aux postes de fonctionnaires.

En conséquence, au niveau central, sur la base de la liste des postes-cadres prescrits par le gouvernement et des fonctions et tâches prescrites par les autorités compétentes, les ministères centraux et les directions déterminent les postes de fonctionnaires utilisés dans les agences et organisations sous leur gestion, servant de base au recrutement, à l'emploi, à la gestion des fonctionnaires et à la détermination de la masse salariale.

Au niveau local, sur la base de la liste des postes définis par le gouvernement et des fonctions et missions prévues par la loi de 2025 sur l'organisation des collectivités locales ; des décrets de décentralisation et de délégation de la gestion étatique des ministères et services aux collectivités locales ; des décrets du gouvernement et des circulaires du ministère de tutelle du secteur et du domaine d'activité définissant les fonctions, missions et pouvoirs des agences spécialisées relevant des comités populaires provinciaux et communaux ; du niveau de modernisation des bureaux, des équipements, des moyens de travail, de l'application des sciences et technologies, de la transformation numérique, de la situation géographique, de la nature, de la taille, de la structure démographique, du taux de croissance économique et d'urbanisation, de la stratégie de développement socio-économique, les comités populaires provinciaux et des villes relevant de l'administration centrale déterminent les postes de fonctionnaires affectés aux agences spécialisées, aux autres agences et organisations administratives et aux comités populaires communaux placés sous leur tutelle, servant de base au recrutement, à l'emploi, à la gestion des fonctionnaires et à la détermination de la masse salariale.

Pour mettre en œuvre ce contenu, les agences et organisations détermineront de manière proactive les postes spécifiques utilisés en leur sein, en se basant sur la liste des postes, fonctions, tâches et pouvoirs attribués conformément à la réglementation des autorités compétentes, sans avoir à attendre les documents d'orientation du ministère gérant le secteur ou le domaine concerné, comme cela était prescrit auparavant.

Conformément au projet, au plus tard le 31 décembre 2026, les ministères, les agences de niveau ministériel, les organismes créés par le gouvernement ou le Premier ministre qui ne sont pas des services publics (lorsqu'ils sont chargés de la gestion des fonctionnaires), ainsi que les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale, doivent établir et publier des décisions approuvant les postes des agences et organismes placés sous leur tutelle, conformément au présent décret. Ces décisions remplaceront les décisions antérieures relatives aux postes et serviront de base à l'affectation des fonctionnaires. Durant cette période, les décisions antérieures relatives aux postes continueront d'être appliquées.

Au plus tard le 1er juillet 2027, les ministères, les agences de niveau ministériel, les organisations créées par le gouvernement ou le Premier ministre qui ne sont pas des unités de service public (dans les cas où elles sont chargées de gérer des fonctionnaires), et les comités populaires des provinces et des villes administrées centralement doivent achever l'affectation et le classement des fonctionnaires placés sous leur autorité de gestion aux postes approuvés conformément aux dispositions du présent décret.

Si un fonctionnaire ne remplit pas pleinement les conditions requises pour le poste attendu, le chef de l'agence qui l'emploie est responsable de lui trouver temporairement un poste correspondant au grade qu'il occupe actuellement, et ce dans un délai de 24 mois.

À l'issue de cette période, si les conditions requises ne sont pas remplies, envisagez de postuler à un poste de niveau inférieur ou signalez-vous à l'organisme de gestion des fonctionnaires afin de décider de postuler auprès d'un autre organisme employeur relevant de sa compétence, où un poste correspondant à votre niveau actuel ou à un niveau inférieur est disponible.

S’il n’est pas possible de transférer ou d’obtenir un poste de rang inférieur à celui occupé actuellement dans un autre organisme employeur, envisagez de rationaliser la masse salariale conformément aux dispositions légales.

Ce décret devrait être publié en décembre et entrera en vigueur le 1er mars 2026.

Source : https://vtv.vn/lo-trinh-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-100251209214821254.htm