Nous devrions conserver de nombreux exemplaires de manuels scolaires pour créer de la concurrence, selon le Dr Giap Van Duong, expert en éducation.

TPO - À la veille de la rentrée scolaire, le débat sur le maintien de plusieurs collections de manuels scolaires, dans l'esprit du « programme unique – plusieurs collections de manuels », ou le retour à une collection nationale unifiée de manuels scolaires, continue de faire rage. Dans un entretien accordé à Tien Phong, le Dr Giap Van Duong a déclaré que si le ministère de l'Éducation et de la Formation compile directement une collection de manuels, les collections restantes deviendront tôt ou tard « superflues », tandis qu'une refonte des manuels scolaires est actuellement inutile.

Báo Tiền Phong•23/08/2025

À la veille de la nouvelle année scolaire, la question de savoir s'il faut un ou plusieurs ensembles de manuels scolaires suscite à nouveau la controverse.

Le journaliste de Tien Phong a interviewé le Dr Giap Van Duong, docteur en ingénierie physique, Université de technologie de Vienne (Autriche) ; qui a travaillé et fait des recherches à l'Université de Liverpool (Royaume-Uni), Université nationale de Singapour pour mieux comprendre ce problème.

Les manuels restants deviendront tôt ou tard des « restes » car ils ne sont pas sélectionnés.

Cher Dr. Giap Van Duong, pourquoi la résolution 88 de l’Assemblée nationale exige-t-elle la création d’un ensemble de manuels scolaires d’État comme base, tandis que d’autres ensembles de manuels scolaires sont socialisés, assurant ainsi toujours la diversité des manuels scolaires ?

À mon avis, cela s'inscrit dans la continuité de l'idée selon laquelle « l'État doit jouer un rôle moteur en toutes choses ». Auparavant, il jouait un rôle moteur dans l'économie , la culture, les arts, les sciences, l'éducation, etc. Jusqu'à présent, l'État a renoncé à son rôle moteur dans de nombreux domaines pour jouer un rôle de gestion, notamment dans les domaines économique et culturel, car la réalité a prouvé qu'en se concentrant sur la gestion, l'État est plus efficace qu'en agissant directement.

Dans le domaine de l'éducation, l'idée selon laquelle « l'État doit jouer un rôle de premier plan » est encore soutenue par de nombreuses personnes, peut-être simplement pour des raisons de commodité de gestion ou en raison de l'insécurité liée à l'attribution de la tâche de compilation des manuels scolaires aux unités d'édition. Il existe donc une demande pour que le ministère de l'Éducation et de la Formation prenne en charge la création d'un ensemble de manuels scolaires d'État.

Par conséquent, derrière l'élaboration d'un ensemble de manuels scolaires publics se cache une question plus vaste : l'État doit-il jouer un rôle moteur dans la production directe de manuels scolaires, ou se concentrer sur la gestion de l'État pour l'évaluation et la publication des manuels ? Il s'agit d'un enjeu majeur, qui relève de la politique de gouvernance du pays, et pas seulement d'une question éducative .

Récemment, certains ont émis l'opinion que la politique visant à « assurer la fourniture d'un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale » allait à l'encontre de l'esprit du principe « un programme, plusieurs ensembles de manuels » et porterait atteinte à l'autonomie et à la créativité des enseignants. Si nous choisissons un seul des trois ensembles de manuels actuels pour une utilisation unifiée, cela portera-t-il atteinte à l'« autonomie » ou à la « créativité » des enseignants, comme nous le craignons, Monsieur ?

Pour simplifier l'image, prenons l'exemple du choix d'un livre comme celui d'un repas au restaurant. D'un côté, la nourriture physique, de l'autre, la nourriture spirituelle. Nous verrons qu'un choix varié de plats accroît naturellement l'autonomie. Choisir un plat exige également une plus grande créativité. Au restaurant, la création de nombreux plats pour les clients accroît également la créativité.

Si le ministère de l'Éducation et de la Formation établit un ensemble standard de manuels scolaires, doit-on craindre que les autres manuels deviennent superflus ? Car alors, enseignants et élèves choisiront les ouvrages du ministère, et l'objectif de socialisation de la compilation de manuels scolaires sera anéanti ? Et le nombre de manuels scolaires devrait-il être le critère d'innovation, Monsieur ?

On peut prédire que lorsque le ministère de l'Éducation et de la Formation produira un ensemble de manuels scolaires nationaux, les collectivités locales choisiront le manuel national par sécurité. Les manuels restants deviendront tôt ou tard obsolètes, faute d'être sélectionnés ou réimprimés. Bientôt, nous n'aurons plus qu'un seul manuel parmi lesquels choisir.

Quant à savoir si le nombre de manuels scolaires est un indicateur d'innovation, il est difficile d'en discuter, faute de comparaison. De plus, il est nécessaire de clarifier l'innovation, quelle que soit sa direction, avant d'aborder la question de sa mesure.

Mais la réalité est que, dans n'importe quel domaine, la multiplication des choix, c'est-à-dire la concurrence, améliore les choses. Par exemple, nous avons tous constaté qu'avec de nombreuses compagnies aériennes, les billets d'avion sont moins chers. Avec de nombreux opérateurs téléphoniques, les tarifs sont plus bas… La qualité des produits et services s'améliore avec la multiplication des fournisseurs. C'est une loi que nous constatons et vivons tous au quotidien.

Il n’est pas nécessaire de rééditer les manuels scolaires à l’heure actuelle.

Supposons que nous souhaitions revenir à un manuel scolaire unique. Quels en seraient les effets positifs et négatifs, selon vous ? Y aurait-il un monopole sur les prix, un monopole sur la pensée et des méthodes d'enseignement diversifiées pour de nombreux groupes d'élèves et dans différentes régions ?

L'utilisation d'un seul ensemble de manuels scolaires présente l'avantage de faciliter l'évaluation et la gestion des manuels. C'est également pratique pour les collectivités locales qui choisissent les manuels sans se soucier de quoi que ce soit. Les enseignants apprécient également cette commodité, car ils peuvent utiliser ce même ensemble pour enseigner et préparer les examens. Les concepteurs de tests apprécient également cette commodité, car ils s'appuient sur le contenu et les supports de ce même ensemble pour créer des questions, évitant ainsi le casse-tête de la recherche de contenu hors du manuel. Les familles apprécient également cette commodité, car après avoir terminé un cours, elles peuvent le transmettre à leurs jeunes frères et sœurs pour qu'ils puissent le réétudier, évitant ainsi d'avoir à acheter de nouveaux livres. En bref, c'est pratique à tous points de vue !

Mais c'est l'avantage de ne pas avoir à assumer de responsabilité personnelle : tout est pris en charge par l'État. Que ce soit bon ou mauvais, c'est la responsabilité de l'État. La question est : devrions-nous choisir cette commodité ?

L'inconvénient majeur d'un seul jeu de manuels scolaires est la recrudescence de l'apprentissage par cœur et de la préparation aux examens. L'observation montre que la distribution des notes de l'examen de fin d'études secondaires de cette année est très « belle », se rapprochant de la distribution normale. Pourquoi ? Parce que c'est la première fois que les élèves de terminale étudient plusieurs jeux de manuels ; les questions d'examen sont donc conçues pour utiliser des supports autres que ceux des manuels. C'est la seule façon de garantir l'équité entre les élèves lorsqu'ils étudient plusieurs jeux de manuels différents. Cela permet de limiter l'apprentissage par cœur et la préparation aux examens en fonction des manuels, comme les années précédentes, ce qui améliore l'évaluation du niveau des élèves et conduit à une distribution des notes « belle » comme mentionné précédemment.

Quant au monopole sur les prix, la réflexion et les méthodes d'enseignement, nous avons des raisons de nous inquiéter, car la condition préalable au monopole est l'existence d'un seul choix, d'une seule solution et d'un seul fournisseur. Si un seul ensemble de manuels est utilisé en pratique, le risque de tomber dans un monopole est bien plus grand qu'avec de nombreux ensembles.

Monsieur, est-ce que la question la plus importante à l'heure actuelle est de discuter d'un ensemble unique de manuels scolaires ? À votre avis, quels sont les problèmes importants et urgents que le secteur de l'éducation doit résoudre actuellement ?

À mon avis, il n'est pas vraiment nécessaire de remanier les manuels scolaires immédiatement après la mise en service complète des manuels actuels, qui ne dure qu'un an. Après tout, ces manuels ne sont qu'une forme d'expression du Programme d'enseignement général 2018. Il serait donc plus efficace de se concentrer sur la mise en œuvre efficace du Programme d'enseignement 2018 et de l'adapter aux évolutions de la pratique, notamment à l'heure où l'IA fait son apparition et s'infiltre dans tous les aspects de la vie.

Merci!

Le Dr Giap Van Duong est un expert en éducation, diplômé d'un diplôme d'ingénieur de l'Université des sciences et technologies de Hanoi (1999), d'une maîtrise de l'Université nationale de Chonbok (Corée, 2002), d'un doctorat en ingénierie physique de l'Université de technologie de Vienne (Autriche, 2006) et d'une recherche postdoctorale à l'Université de Liverpool (Royaume-Uni, 2007-2010) ; puis est retourné à Singapour pour faire des recherches aux laboratoires Temasek, Université nationale de Singapour, de 2010 à 2012.
Depuis 2013, il est rentré au Vietnam et se consacre à temps plein à l'éducation et à la formation. En 2015, il a été sélectionné par l'Asia Society comme Jeune Leader d'Asia 21.