« Il y a beaucoup de maisons de luxe, mais il y a encore peu de logements sociaux. »

Fin 2023, l'Assemblée nationale a adopté deux projets de loi importants qui auront un impact considérable sur le marché immobilier : la loi sur le logement et la loi sur les transactions immobilières. Ces deux nouvelles lois entreront officiellement en vigueur en 2025.

Plus récemment, dans l'après-midi du 18 janvier, l'Assemblée nationale a poursuivi l'examen d'un autre projet de loi important : la loi foncière. Ce texte, réputé difficile à mettre en œuvre, a déjà été reporté à plusieurs reprises.

Commentant les nouvelles lois adoptées par l'Assemblée nationale lors du Forum du marché immobilier, qui s'est tenu l'après-midi du 18 janvier, M. Hoang Hai, directeur du Département du logement et de la gestion du marché immobilier au ministère de la Construction, a déclaré que ces lois constitueraient un grand pas en avant en matière de politique et l'un des cadres juridiques les plus importants, de nombreuses réglementations ayant un impact positif sur le marché, les investisseurs et les clients.

On compte de nombreuses maisons de luxe, mais encore peu de logements sociaux. (Figure 1) — M. Hoang Hai, directeur du Département du logement et de la gestion du marché immobilier (ministère de la Construction). (Photo : Construction)

Concernant la loi sur le logement et la loi sur les transactions immobilières, M. Hai estime qu'après huit ans, ces deux lois ont fondamentalement rempli leur mission, en créant un moteur pour le développement du marché immobilier et en réalisant de nombreux progrès importants.

Cependant, des limitations fondamentales persistent. Concernant les modifications, la loi sur le logement de 2023 comporte 7 nouveaux points et la loi sur les transactions immobilières de 2023 en comporte 11, jugés adaptés aux réalités pratiques et garantissant la cohérence et l'uniformité de la réglementation.

Plus précisément, en ce qui concerne la loi sur le logement, celle-ci est considérée comme l'une des bases importantes de la stratégie de développement du logement.

« La loi renforce notamment les conditions d’investissement dans la construction d’immeubles d’habitation et d’appartements destinés à la vente par des particuliers, afin de garantir la sécurité des personnes et des biens et d’éviter les failles juridiques. Il s’agit d’une modification importante, en particulier après les récents incidents impliquant des immeubles de grande hauteur », a déclaré M. Hai.

Concernant le logement social, le directeur du Département du logement et de la gestion du marché immobilier a affirmé que la loi sur le logement de 2023 constituerait un bon cadre juridique pour soutenir la stratégie de développement du logement social au Vietnam.

En conséquence, la loi modifiée sur le logement de 2023 stipule clairement que les comités populaires provinciaux doivent allouer suffisamment de terrains pour le développement du logement social conformément au programme et au plan provincial de développement du logement approuvés.

Dans les zones urbaines spéciales de type I, II et III, sur la base des réglementations gouvernementales , le Comité populaire provincial décide que l'investisseur d'un projet d'investissement dans la construction de logements commerciaux doit réserver une partie de la superficie résidentielle du projet dans lequel il a investi dans la construction d'un système d'infrastructure technique pour construire des logements sociaux ou constituer un fonds foncier pour le logement social qui a investi dans la construction d'un système d'infrastructure technique dans un lieu autre que le périmètre du projet d'investissement dans la construction de logements commerciaux dans cette zone urbaine.

Il existe également des cas où l'investisseur verse un montant équivalent à la valeur du fonds foncier déjà investi dans la construction du système d'infrastructures techniques pour la construction de logements sociaux.

Concernant les points nouveaux notables de la loi de 2023 sur les transactions immobilières, il y en a 11, le premier étant la clarification du champ d'application de la loi.

Concernant les nouveaux points, M. Hoang Hai a examiné en détail les nouveaux aspects liés à la divulgation publique d'informations sur les biens immobiliers avant leur mise sur le marché.

« Par exemple, lorsqu'une information doit être annoncée, le contenu à communiquer et la publication des documents connexes sont tous inclus ; décision sur la politique d'investissement ; approbation de la politique d'investissement ; approbation de l'investissement dans un projet immobilier ; décision sur l'attribution et la location de terrains par les agences étatiques compétentes… », a souligné M. Hai.

M. Hoang Hai a également révélé que, durant la période écoulée, 70 % des obstacles juridiques liés à l'immobilier ont été résolus.

Concernant la loi sur le logement de 2023 et la loi sur les transactions immobilières de 2023, qui n'entreront en vigueur que le 1er janvier 2025, 2024 constitue un point de départ pertinent.

Prenant l'exemple du logement social, M. Hai a affirmé que si les questions liées à la planification, à la tarification, aux groupes cibles, aux incitations, à l'attribution des terrains et au développement du capital social étaient abordées, cela créerait une offre importante à un moment où le marché du logement connaît un déséquilibre entre l'offre et la demande.

« L’offre de logements haut de gamme est abondante, mais le logement social reste insuffisant. Le marché devrait s’améliorer une fois les modifications de la loi sur le logement officiellement entrées en vigueur. Nous avons déjà constaté des progrès en 2023, et nous ne sommes plus très loin du moment où nous dépasserons ces résultats », a déclaré M. Hai.

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