Ninh Binh et les réalisations d'une mentalité de développement harmonieux et durable - Partie 4 : Le peuple bénéficie des fruits du développement.

Changements apportés au nouveau programme de développement rural

Reconnu comme un modèle de nouveau quartier résidentiel rural depuis 2020, le village de Tho Hoang, dans la commune de Yen Hoa (district de Yen Mo), est en constante évolution. Les routes et les ruelles, récemment construites, sont spacieuses et bien entretenues.

Nous sommes arrivés au centre culturel du village de Tho Hoang en fin d'après-midi, alors que de nombreux villageois s'y étaient réunis pour faire de l'exercice et du sport . Depuis le lancement du programme de développement rural, ce centre culturel a bénéficié d'investissements importants et a été progressivement amélioré pour répondre aux besoins de la population. Selon Mme Luu Thi Huong, habitante du village de Tho Hoang : « Le centre culturel est un lieu où les villageois pratiquent des activités physiques et sportives, apprennent des danses folkloriques, jouent aux échecs et participent à des activités culturelles lors d'occasions spéciales. De nombreuses personnes âgées y passent plus de temps qu'à la maison. »

Dans la commune de Xich Tho, district de Nho Quan, nous avons également constaté l'efficacité manifeste du programme de nouveau développement rural. Bien que située en zone montagneuse, Xich Tho ne présente pas de disparité significative avec le chef-lieu du district. La route principale menant au centre communal est large, bien entretenue et bétonnée. Les petites industries et les services y sont relativement bien développés. Au centre, des immeubles de plusieurs étages ont poussé comme des champignons, et toutes les ruelles sont solidement bétonnées.

Selon le camarade Pham Van Hung, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la commune de Xich Tho, le revenu moyen par habitant de la commune a atteint 64,2 millions de VND en juin 2023, dépassant ainsi l'objectif fixé par la résolution du Congrès du Parti communal pour la période 2020-2025 (qui prévoyait d'atteindre 50 millions de VND par habitant fin 2025). Depuis 2020, Xich Tho est reconnue par le Comité populaire provincial comme commune rurale modèle. Actuellement, six villages sur dix de la commune sont reconnus comme zones résidentielles rurales modèles. Le montant des contributions des habitants de la commune à la construction de ces zones résidentielles modèles s'élève, de 2020 à aujourd'hui, à plus de 18 milliards de VND.

Il apparaît clairement que la construction de nouvelles zones rurales illustre parfaitement l'esprit de « la population informée, débattue, agissante, inspectée, supervisée et bénéficiaire », car tous les fruits de ces réalisations profitent à la population. Actuellement, 100 % des communes de Ninh Binh répondent aux critères des nouvelles zones rurales ; parmi elles, 17 communes répondent aux critères des nouvelles zones rurales avancées et 11 communes aux critères des nouvelles zones rurales modèles. Sept des huit districts et villes ont satisfait aux critères et mené à bien la construction de leurs nouvelles zones rurales. D'ici 2024, Ninh Binh ambitionne d'achever la construction de ces nouvelles zones rurales sur l'ensemble de son territoire et d'être reconnue comme une province modèle en la matière.

Lors de notre enquête dans la province de Ninh Binh , nous avons constaté qu'il n'existait pas de disparités significatives en matière d'infrastructures et de qualité de vie entre les différentes zones de la province. La province de Ninh Binh accorde également une importance particulière à la protection sociale. Depuis début 2023, le Comité populaire provincial a recommandé au Conseil populaire provincial d'adopter une résolution visant à soutenir la construction et la rénovation de logements pour les ménages les plus démunis de la province pour la période 2023-2025.

Concrètement, les ménages pauvres sans logement reçoivent 100 millions de VND par ménage pour la construction de nouveaux logements et 50 millions de VND par ménage pour la rénovation de leurs logements existants. Fin juin 2023, la province avait entamé des travaux de construction et de rénovation pour 228 des 500 ménages éligibles. Il est prévu que d'ici la fin de l'année, le Comité populaire provincial continue de conseiller le Conseil populaire provincial en vue de l'adoption d'une résolution relative à l'aide sociale aux groupes particulièrement défavorisés, aux personnes handicapées et aux personnes âgées sans soutien familial.

Quitter la ferme mais pas la terre natale.

Située au cœur du complexe paysager de Trang An, la zone écotouristique de la grotte de Thien Ha a récemment accueilli un groupe de touristes australiens venus découvrir la vie et la culture locales. Après avoir transporté des touristes en bateau jusqu'à la grotte, Mme Mai Thi Lan, originaire de la commune de Son Ha, district de Nho Quan, a expliqué que la navigation en barque assure à sa famille un revenu stable et appréciable. Son mari pratique également ce métier, et durant la haute saison, le couple gagne environ 20 millions de dongs grâce à cette activité. Ainsi, malgré leurs plus de 60 ans, ils peuvent subvenir à leurs besoins et ne dépendent pas de leurs enfants.

Grâce au tourisme communautaire, la population locale en bénéficie, ce qui renforce son attachement et l'incite à œuvrer ensemble pour la protection du patrimoine. « Nous nous rappelons régulièrement les uns aux autres et nous apprenons à nos enfants à ne pas abattre d'arbres, à ne pas chasser les oiseaux ni à pêcher à l'aide d'électrocutions afin de préserver l'environnement et de maintenir la grotte de Thien Ha comme un site exceptionnel », a expliqué Mme Mai Thi Lan. Tout en parlant, Mme Lan nous a interprété avec enthousiasme une chanson folklorique célébrant les magnifiques paysages de Ninh Binh.

Pionnier du tourisme communautaire, M. Ha Huy Loi, directeur de l'entreprise privée Ngoi Sao – qui gère la zone écotouristique de la grotte de Thien Ha – reconnaît que l'identité culturelle et les spécificités régionales exercent une forte attraction sur les touristes, notamment étrangers. « Beaucoup seront sans doute surpris de voir des touristes étrangers si intéressés par le fait de participer, à titre onéreux, à la plantation et à la récolte du riz, et de vivre aux côtés des populations locales. Cela contribue pourtant à augmenter les revenus de ces dernières », a déclaré M. Loi.

La création d'emplois pour la population locale est un point fort de Ninh Binh ces dernières années. Outre les emplois dans le tourisme, les entreprises qui ouvrent des usines et des sociétés à Ninh Binh recrutent également majoritairement des travailleurs locaux. La société par actions Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing (district de Gia Vien) emploie plus de 2 000 personnes, dont 90 % sont originaires de Ninh Binh. M. Dinh Duy Tan, directeur adjoint du département des ressources humaines et de l'administration de l'entreprise, a déclaré : « Ma femme et moi travaillons tous les deux dans l'entreprise. Notre maison se trouve à seulement 5 km de l'usine, ce qui est très pratique pour concilier vie professionnelle et vie familiale. »

Dans la commune de Xich Tho, nous avons visité la société par actions Dai Long Production and Trading, une entreprise réputée spécialisée dans les produits à base de riz soufflé. Cette entreprise offre également des emplois stables à la population locale.

M. Bui Van Quynh, directeur général de l'entreprise, a déclaré : « L'entreprise emploie actuellement 60 personnes, principalement des locaux. Les ouvriers perçoivent un salaire mensuel de 8 à 10 millions de VND, tandis que les commerciaux peuvent gagner entre 13 et 15 millions de VND par personne. L'entreprise prévoit d'étendre sa production en construisant une usine de 3 hectares, ce qui créera 200 emplois. Parallèlement, elle souhaite non seulement proposer des produits, mais aussi devenir une attraction touristique, afin de faire découvrir au public le processus de fabrication du riz croustillant, une spécialité culinaire de l'ancienne région de la capitale. »

À travers les histoires mentionnées ci-dessus, nous constatons que l'initiative de Ninh Binh, qui consiste à ce que les gens « quittent l'agriculture mais ne quittent pas leur terre natale », donne des résultats très encourageants et n'est pas qu'un simple slogan à visée normative.

Selon le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial de Ninh Binh, le taux de chômage à Ninh Binh est très faible. Ceux qui ne travaillent pas dans l'agriculture trouvent un emploi dans le tourisme ou en usine. Le revenu moyen des travailleurs de Ninh Binh est modeste, mais comme ils travaillent près de chez eux, ils n'ont pas à supporter les frais de logement et bénéficient de l'accès aux services essentiels tels que la culture, la santé et l'éducation. Ils ont des économies et participent donc avec enthousiasme à la construction de nouvelles zones rurales pour améliorer leurs conditions de vie. Bien que n'étant pas encore riches, les habitants de Ninh Binh sont généralement satisfaits. En effet, s'ils devaient travailler loin de chez eux, toutes leurs dépenses quotidiennes augmenteraient, ce qui nuirait certainement à leur qualité de vie.

Dans le village, ils vendent des marchandises en ligne.

En évoquant la commune de Yen Hoa, dans le district de Yen Mo, de nombreux clients à travers le pays connaissent cette région grâce à ses spécialités locales telles que l'anguille cartilagineuse braisée, l'anguille cartilagineuse congelée et séchée, et les tranches de banane séchées… désormais disponibles sur la plateforme de commerce électronique postmart.vn. Depuis la mise en ligne des produits locaux sur cette plateforme, les ventes ont quintuplé et les revenus des habitants ont presque doublé. C'est le fruit d'une transformation numérique réussie à Yen Hoa.

Depuis 2020, Yen Hoa fait partie des huit communes sélectionnées à l'échelle nationale par le ministère de l'Information et des Communications pour un projet pilote de transformation numérique. Après près de trois ans de mise en œuvre, grâce à la valorisation des acquis de cette transformation et à l'efficacité de nombreuses politiques et solutions en matière de développement économique et de restructuration agricole, le revenu des habitants de la commune est passé de 39 millions de VND par personne en 2020 à 70,8 millions de VND par personne et par an (en juin 2023), dépassant ainsi l'objectif fixé par la résolution du Congrès du Parti communal pour la période 2020-2025 (l'objectif pour 2025 étant un revenu moyen par habitant de 55 millions de VND). La commune de Yen Hoa a atteint, voire dépassé, 11 des 13 objectifs fixés par cette résolution.

Le camarade Hoang Van Canh, vice-président du Comité populaire de la commune de Yen Hoa, a affirmé : « La commune place toujours le peuple au cœur de ses réformes administratives. Par exemple, la transformation numérique vise à mieux servir la population, à simplifier les démarches et à réduire les désagréments. » Notre enquête a révélé que la commune de Yen Hoa a mis en place de nombreux outils de communication entre l’administration et les citoyens, tels que : un système de messagerie SMS ; l’application « Citoyen numérique » ; et la page d’information de la commune sur Zalo. L’intégralité des démarches administratives relevant de la compétence communale est désormais gérée par ce guichet unique électronique. Les citoyens n’ont plus besoin de se déplacer pour connaître l’état d’avancement de leurs demandes.

Actuellement, la population de Ninh Binh se répartit comme suit : environ 20 % vivent en zone urbaine et 80 % en zone rurale. Cependant, seulement 20 % de la population active travaille dans l’agriculture, tandis que les 80 % restants sont employés dans l’industrie et les services. Au cours de la dernière décennie, les habitants de Ninh Binh ont manifesté une tendance à « quitter l’agriculture sans quitter leur terre natale », trouvant paix et sécurité dans leurs villages. La satisfaction des habitants quant à leur qualité de vie est l’indicateur le plus pertinent, confirmant la justesse de la stratégie de développement harmonieux et durable de la province de Ninh Binh.

(à suivre)

Selon le journal de l'Armée populaire

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