Les femmes bénéficient d'un mois de congé supplémentaire et d'un soutien financier lorsqu'elles ont un deuxième enfant

Lors de la naissance d'un deuxième enfant, les femmes bénéficient d'un mois de congé supplémentaire, et les hommes de cinq jours ouvrés supplémentaires lorsque leur épouse accouche. Les femmes issues de minorités ethniques, celles qui donnent naissance à deux enfants avant l'âge de 35 ans et celles vivant dans des régions à faible taux de natalité bénéficieront d'une aide financière à la naissance. Le gouvernement fixera un montant minimum d'aide.

Il s'agit de mesures visant à maintenir le taux de fécondité de remplacement, stipulé à l'article 13, paragraphe 1, du projet de loi sur la population. Ce projet de loi a été présenté à l'Assemblée nationale par le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, sur autorisation du Premier ministre, ce matin 23 octobre.

Selon le projet de loi, les femmes qui donnent naissance à deux enfants ou les hommes qui ont deux enfants biologiques mais qui ne sont pas mariés ou dont l'épouse est décédée auront la priorité pour acheter ou louer un logement social.

Examen prénuptial gratuit, dépistage prénatal et néonatal

Le ministre Dao Hong Lan a déclaré que le projet de loi sur la population hérite de l'ordonnance sur la population et comporte de nombreux nouveaux points pour résoudre les problèmes démographiques actuels au Vietnam, tels que la baisse du taux de natalité, le déséquilibre entre les sexes et le vieillissement de la population.

L'ajout de réglementations sur les politiques visant à augmenter le congé de maternité, le soutien financier, la priorité au logement, etc. pour les femmes qui donnent naissance à deux enfants comme ci-dessus vise à encourager l'augmentation du taux de natalité et à maintenir le taux de natalité au niveau de remplacement.

Parallèlement à l'augmentation de la natalité et afin d'améliorer la qualité de vie de la population, le projet de loi prévoit la mise en œuvre de consultations et d'examens de santé prénuptiaux pour les hommes et les femmes, conformément aux directives du ministre de la Santé ; ainsi que des mesures de dépistage, de diagnostic, de prévention et de traitement des maladies et des malformations congénitales avant la naissance et chez le nouveau-né, pour les femmes enceintes et les nouveau-nés, conformément à la liste établie par le ministre de la Santé. Ces activités seront financées par le budget de l'État.

Pour réduire le déséquilibre entre les sexes à la naissance, le projet de loi encourage l’inclusion du contenu de ne pas favoriser les hommes par rapport aux femmes et de ne pas choisir le sexe à la naissance dans les conventions du village et de la communauté ; et stipule la suspension des médecins qui annoncent, notifient ou divulguent des informations sur le sexe du fœtus aux clients (sauf dans les cas de détermination du sexe à des fins de diagnostic et de traitement des maladies génétiques liées au sexe telles que prescrites par le ministère de la Santé).

Un projet de loi vise à augmenter le taux de natalité et à réduire les inégalités entre les sexes. (Photo d'illustration : Dinh Huong/VNA)

Pour s'adapter au vieillissement de la population, le projet de loi prévoit un soutien aux soins aux personnes âgées (comme guider les personnes âgées à prendre soin d'elles-mêmes, fournir des services de soutien, des soins à domicile et dans la communauté, organiser des formes et des modèles de soins aux personnes âgées à domicile et dans la communauté) ; développer les ressources humaines pour les soins aux personnes âgées (intégrer le contenu de la formation gériatrique dans les programmes de formation de mise à jour des connaissances médicales, encourager les bourses ou les subventions de scolarité pour les apprenants pour développer la gériatrie, prioriser le développement et la construction de politiques pour attirer les ressources humaines dans le domaine gériatrique) ; fournir et traiter les informations, les notifications et les dénonciations d'actes de violation ou d'obstruction à l'exercice des droits légaux des personnes âgées (créer une hotline nationale de soutien...)

Résoudre les problèmes de population

Concernant la nécessité d'une loi sur la population, le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré que certaines dispositions légales relatives à la population ne sont plus adaptées à la réalité et ne répondent pas aux exigences du travail démographique dans le nouveau contexte. Plus précisément, l'ordonnance sur la population ne propose pas de solutions concrètes pour maintenir le taux de fécondité de remplacement, s'adapter au vieillissement de la population et améliorer la qualité de vie.

Parallèlement, la situation démographique actuelle du Vietnam soulève des problèmes qui doivent être résolus rapidement. Le taux de natalité national est en baisse, en dessous du seuil de remplacement. Le déséquilibre entre les sexes à la naissance demeure élevé par rapport au seuil d'équilibre naturel. La qualité de la population n'est pas à la hauteur des attentes.

La raison en est que certains comités et autorités du parti n'ont pas encore pleinement et pleinement pris conscience de la difficulté, de la complexité et de la pérennité du travail de population. Les actions de communication et de sensibilisation restent limitées, ce qui explique que de nombreux endroits restent fortement marqués par les stéréotypes de genre.

L'ordonnance sur la population a été publiée en 2003 ; ses dispositions ne sont donc plus adaptées à la pratique et ne sont pas conformes au système juridique actuel. De plus, les ressources allouées aux activités démographiques ne répondent pas aux besoins et le budget d'investissement est disproportionné. Les naissances tardives, rares ou inexistantes, ainsi que la pression économique liée à la maternité et à l'éducation des enfants, sont également des facteurs qui influent sur le taux de natalité.

L'expérience internationale montre que pour augmenter le taux de natalité et maintenir le niveau de remplacement, il est nécessaire d'améliorer le congé de maternité, le congé de paternité, les récompenses pour la naissance, les allocations mensuelles en espèces pour les enfants, l'aide au logement... Les mesures visant à réduire le déséquilibre entre les sexes à la naissance comprennent l'interdiction des comportements liés à la sélection du sexe ; la promotion de l'égalité des sexes ; le soutien économique et social pour réduire les pressions économiques et culturelles conduisant à la préférence pour les garçons ; la communication pour changer la conscience communautaire... Pour améliorer la qualité de la population, certains pays ont réglementé et organisé le dépistage prénatal et néonatal, les examens de santé prénuptiaux...

Les dirigeants du ministère de la Santé ont déclaré que la réalité ci-dessus montre que l'élaboration de la loi sur la population est nécessaire pour créer une base juridique unifiée et synchrone pour contribuer à l'institutionnalisation des lignes directrices, des politiques et des directives du Parti sur la population et à surmonter les limitations et les lacunes, répondant aux exigences du travail sur la population dans la nouvelle situation.

Examen prénuptial gratuit, dépistage prénatal et néonatal

Résoudre les problèmes de population

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