Le chef de projet en charge de l'éducation des enfants à Nghệ An « perdu le contact », un avocat évoque des signes de violation

(NLDO) - Selon les avocats, le fait que la personne chargée de la collecte de fonds ne réponde pas, n'organise pas de réconciliation ou perde le contact est un signe anormal de gestion de la collecte de fonds.

Selon le journal Nguoi Lao Dong , la police provinciale de Nghe An est intervenue pour vérifier le projet caritatif « Nuoi em - Nghe An », après que des bienfaiteurs ont soumis une pétition pour vérifier la transparence financière ainsi que les questions connexes du projet.

Page Facebook du projet « Élever des enfants - Nghe An »

Le projet « Nuoi em - Nghe An » est mis en œuvre depuis 2019 dans de nombreuses écoles des anciens districts montagneux de la province de Nghe An. Des élèves de maternelle et de primaire sont parrainés par des bienfaiteurs qui prennent en charge leurs frais de nourriture pour l'année scolaire (9 mois), avec un budget initial de 150 000 VND par mois, porté ensuite à 200 000 VND par mois. Chaque élève ne peut être parrainé que par un seul bienfaiteur, mais chaque bienfaiteur peut parrainer plusieurs enfants.

Le projet a été initié et géré par Mme Do Thi Nga. Sur les médias, Mme Nga s'est présentée comme la responsable du Comité permanent du Réseau national de volontariat de la région Centre – Centre national de volontariat (Union centrale de la jeunesse). Cette information a amené de nombreuses personnes à croire qu'il s'agissait d'un programme officiel, lié à l'Union centrale de la jeunesse, et elles ont donc contribué financièrement à sa mise en œuvre.

Dans une pétition adressée aux autorités, Mme Nguyen Thi H. (résidant dans la province de Nghệ An) a déclaré qu'en raison du manque de transparence du projet, de nombreux bienfaiteurs avaient contacté Mme Do Thi Nga, la responsable du programme, mais que depuis le 15 octobre 2025, cette dernière n'avait donné aucun signe de vie et était injoignable. Exaspérés, de nombreux bienfaiteurs ont donc adressé des pétitions aux autorités.

S'adressant à un journaliste du Lao Dong Newspaper au sujet de cet incident, l'avocat Hoang Ha (Barreau de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que, selon les informations diffusées par les médias et sa compréhension de l'incident, la responsable du projet Nuoi Em - Nghe An (à savoir Mme Do Thi Nga) a montré des signes de non-respect de ses obligations minimales de responsabilité, n'a pas pu présenter de tableau de rapprochement des recettes et des dépenses, de documents de paiement, de confirmation de l'organisme bénéficiaire ou le rapport ne correspondait pas à la déclaration, ne correspondait pas au nombre de contributeurs, ne correspondait pas au nombre d'étudiants.

Le projet « Nuoi em Nghe An » a répondu à certaines questions de bienfaiteurs à partir du 23 octobre.

L'avocat Hoang Ha a également souligné que Mme Do Thi Nga avait montré des signes d'évitement, d'absence de réponse et de retard dans la fourniture des justificatifs de revenus et de dépenses. « Lorsqu'un donateur demande un compte rendu, mais que le responsable de la campagne ne répond pas, n'organise pas de compte rendu ou perd tout contact alors qu'il a encore l'obligation de s'expliquer, cela constitue un signe anormal de mauvaise gestion des fonds de campagne », a déclaré l'avocat Hoang Ha.

L'avocat a également analysé : des signes de détournement de fonds sont constatés si les sommes, initialement destinées à l'alimentation des élèves, sont retirées, utilisées à d'autres fins, non versées au bénéficiaire comme annoncé, non restituées ou si des irrégularités sont constatées. « Par conséquent, les autorités s'appuieront sur des éléments de preuve tels que les relevés, les justificatifs de paiement et les rapprochements avec le bénéficiaire… afin de déterminer si Mme Nga a commis une infraction et, le cas échéant, dans quelle mesure », a souligné l'avocat Hoang Ha.

Le journaliste a également soulevé le problème du fait que de nombreuses informations concernant le projet Nuoi Em - Nghe An, diffusées sur les réseaux sociaux, sont liées au Centre national du volontariat (Union centrale de la jeunesse). Dès lors, quelle est la responsabilité du Centre national du volontariat ?

Selon l'avocat Hoang Ha, dans ce cas précis, il incombe au Centre national de volontariat d'examiner la relation réelle entre le Centre et le projet d'éducation des enfants à Nghe An, et non de spéculer uniquement sur la base du fait qu'une personne a associé le nom du Centre.

Selon les informations relayées par les médias, Mme Do Thi Nga s'est présentée comme membre du Réseau national de volontariat de la région Centre - Centre national de volontariat (Union de la jeunesse centrale), et ce détail a fait croire à beaucoup de gens qu'il s'agissait d'un programme officiel lié au Centre national de volontariat.

En principe, le Centre est une unité dont le rôle est de mettre en relation, de coordonner, de fournir des informations, de former, de conseiller sur les politiques et de coordonner les réseaux de bénévoles.

Par conséquent, la responsabilité du Centre (le cas échéant) se résume souvent à trois points qui nécessitent des éclaircissements : premièrement, faut-il déterminer si Mme Nga s’est vu confier une tâche, a été autorisée ou a été nommée par le Centre pour ce projet ? Le projet utilise-t-il le système, le compte, le sceau ou le canal de communication officiel du Centre ? En l’absence d’autorisation, mais si le nom est utilisé de manière ambiguë, le Centre est tenu de publier un rectificatif afin d’éviter tout malentendu et de protéger le commanditaire.

Deuxièmement, le Centre national du volontariat doit coordonner la fourniture d'informations aux autorités, telles que les décisions relatives à la reconnaissance des titres au sein du réseau (le cas échéant), les règlements de fonctionnement du réseau, les canaux de contact officiels et les données relatives à l'appartenance ou non du projet au programme coordonné par le Centre.

Troisièmement, si l'organisme de vérification conclut que le projet est une activité présidée, coprésidée ou autorisée par le Centre national du volontariat, ce dernier est responsable du mécanisme de contrôle, de la publicité et du traitement des éventuelles infractions internes. En revanche, si le projet est indépendant et organisé par une personne ou un groupe, le Centre est principalement responsable de la vérification, de la correction et de la coordination afin de prévenir toute utilisation abusive de son nom.

« En résumé, le Centre national de volontariat n'est pas automatiquement responsable des recettes et des dépenses du simple fait que son nom soit mentionné, mais il lui incombe de clarifier les relations juridiques et de coordonner la fourniture d'informations afin que les autorités puissent conclure correctement à la nature de l'affaire », a déclaré l'avocat Hoang Ha.

D'après les donateurs, dans les écoles de Muong Ai, Nam Can, Luong Minh, Nhon Mai, Xa Luong, etc., dans la province de Nghệ An, 241 élèves ont été parrainés par 61 donateurs, pour un montant total de plus de 514 millions de VND. De plus, si l'on prenait en compte tous les élèves parrainés dans le cadre du projet « Parrainage d'enfants – Nghệ An » depuis sa création, le nombre réel serait bien plus élevé.

Des philanthropes ont demandé aux autorités compétentes de la province de Nghệ An d'enquêter sur la gestion et l'utilisation des fonds du projet et d'en clarifier la situation. Ils ont également insisté sur la nécessité de prendre rapidement des mesures pour protéger les droits légitimes des philanthropes et garantir la crédibilité des activités caritatives des organisations.

Source : https://nld.com.vn/nguoi-phu-trach-du-an-nuoi-em-nghe-an-mat-lien-lac-luat-su-noi-ve-dau-hieu-vi-pham-19625120812515235.htm