Réglementation relative aux principes de conception des centrales nucléaires et à la surveillance de la sûreté nucléaire.

Le gouvernement vient de publier le décret n° 316/2025/ND-CP du 10 décembre 2025, détaillant certaines dispositions et mesures de mise en œuvre de la loi sur l'énergie atomique concernant les centrales nucléaires et les réacteurs nucléaires de recherche.

Le décret comprend 9 chapitres et 74 articles, détaillant certaines dispositions et mesures d'application de la loi de 2025 sur l'énergie atomique concernant les exigences de sûreté et de sécurité des centrales nucléaires et des réacteurs de recherche ; l'emplacement, la conception, les décisions d'investissement, la construction, l'exploitation et le démantèlement des centrales nucléaires…

Ce décret fournit des orientations sur les mesures à prendre pour mettre en œuvre la loi sur l'énergie atomique de 2025 afin de garantir la sûreté radiologique, la sûreté nucléaire et la sécurité nucléaire tout au long du cycle de vie des centrales nucléaires et des réacteurs de recherche.

Le présent décret s'applique aux organisations et aux personnes physiques nationales, aux Vietnamiens résidant à l'étranger, aux organisations et aux personnes physiques étrangères, ainsi qu'aux organisations internationales menant des activités liées aux centrales nucléaires et aux réacteurs nucléaires de recherche au Vietnam.

Conception des centrales nucléaires et des réacteurs nucléaires de recherche.

Concernant la conception des centrales nucléaires et des réacteurs nucléaires de recherche, le décret stipule les exigences générales suivantes :

a) Assurer le bon fonctionnement des fonctions de sûreté de base, notamment : le contrôle de la réaction en chaîne nucléaire ; le transfert de la chaleur du cœur du réacteur et des zones de stockage du combustible nucléaire usé ; la prévention du rejet de rayonnements ;

b) Appliquer une approche systématique pour identifier les éléments de sécurité critiques et les caractéristiques de sécurité intrinsèque qui remplissent ou influencent la fonction de sécurité fondamentale pour tous les états de la centrale nucléaire et du réacteur de recherche ;

c) Garantir la capacité d’exécuter les fonctions de sécurité de base avec une grande fiabilité, assurant un fonctionnement stable tout au long de la durée de vie prévue ;

d) Pour les centrales nucléaires, la prévention des accidents et l’atténuation des conséquences devraient être fondées sur les résultats d’analyses de sûreté déterministes et probabilistes ;

d) Pour les réacteurs nucléaires de recherche, les résultats de l’analyse de sûreté déterministe et de l’analyse de sûreté probabiliste (le cas échéant) doivent être basés sur une approche hiérarchisée ;

e) Garantir le contrôle des émissions radioactives dans l’environnement ; la quantité de déchets radioactifs générés directement par l’exploitation des centrales nucléaires et des réacteurs nucléaires de recherche ne dépasse pas les limites prescrites ;

g) En tenant compte de l’expérience acquise dans la conception, la construction et l’exploitation d’autres centrales nucléaires et réacteurs de recherche, ainsi que des résultats des programmes de recherche connexes ;

h) En tenant compte de la possibilité de démantèlement, y compris : les plans de démantèlement, de traitement des déchets radioactifs et de dépollution ; de la minimisation de la quantité de déchets radioactifs générés par le processus de démantèlement ;

i) Faciliter les activités d'inspection nucléaire.

Le plan directeur de la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 est affiché sur le site du projet (commune de Phuoc Dinh, district de Thuan Nam) afin que la population puisse s'informer. (Photo : Cong Thu/VNA)

Principes de la radioprotection et de la conception de la sûreté nucléaire

a) Appliquer le principe de protection en profondeur ;

b) Combiner des dispositifs de sécurité passifs et actifs ;

c) Appliquer les principes d’indépendance, de redondance, de diversité, d’autoprotection, de capacité à rétablir les opérations après des incidents et de limitation des défaillances causées par les mêmes facteurs ;

d) Assurer le bon fonctionnement des opérations d’étalonnage, d’essai, de maintenance, de réparation, de remplacement, d’inspection, de surveillance des capacités fonctionnelles et de maintien de l’intégrité des composants critiques pour la sécurité ;

d) En tenant compte des dangers potentiels à l’intérieur et à l’extérieur de la centrale nucléaire ou du réacteur de recherche, y compris les dangers potentiels causés directement ou indirectement par l’homme.

Principes de conception de la sécurité nucléaire

Le décret stipule les principes de conception de la sécurité nucléaire, et plus précisément :

a) La conception d’un système de protection physique doit prendre en compte des mesures de contrôle d’accès, de détection, de retardement et de réponse rapide aux actes d’intrusion, de sabotage ou de vol de matières nucléaires, assurant l’application du principe de protection en profondeur ;

b) La conception d’un système de sécurité physique doit prendre en compte les mesures visant à protéger les systèmes d’information, les systèmes de contrôle et les équipements numériques contre les cyberattaques et les accès non autorisés ;

c) La conception d’un système de sécurité physique doit être basée sur une évaluation des menaces, tout en appliquant une approche hiérarchique et une évaluation des risques ;

d) Intégrer le développement et la mise en œuvre de mesures visant à assurer la sûreté radiologique, la sûreté nucléaire et la sécurité nucléaire, en veillant à ce que ces mesures soient indépendantes et ne s’affectent pas négativement les unes les autres.

Les procédures de préparation, d'évaluation et d'approbation des plans de construction des centrales nucléaires sont régies par les lois de construction applicables aux projets d'importance nationale.

Le ministre des Sciences et de la Technologie précisera en détail les exigences de sécurité relatives à la conception des centrales nucléaires et des réacteurs nucléaires de recherche, ainsi que les exigences relatives aux systèmes de protection physique.

Principes de la surveillance de la radioprotection, de la sûreté nucléaire et de la sécurité nucléaire.

Le décret stipule les principes de surveillance de la sûreté radiologique, de la sûreté nucléaire et de la sécurité nucléaire, et plus précisément :

a) Se conformer aux réglementations légales ;

b) Garantir l’indépendance, l’objectivité et la transparence ;

c) Prévention, détection précoce et gestion rapide des risques pour la sécurité ;

d) Conserver les résultats de la surveillance ;

d) N’affecte pas le fonctionnement normal des centrales nucléaires ou des réacteurs nucléaires de recherche ;

e) La surveillance doit adopter une approche hiérarchique pour déterminer le niveau, la fréquence, la portée et les méthodes de surveillance appropriés pour chaque élément, système et activité en fonction du niveau de risque lié à la sûreté radiologique, à la sûreté nucléaire et à la sécurité nucléaire.

Les méthodes de surveillance comprennent : la surveillance sur site ; l'examen des dossiers et des documents ; et la surveillance en ligne.

L’Autorité nationale de sûreté radiologique et nucléaire est chargée de : mettre en place un bureau de surveillance pendant les phases de construction, de mise en service, d’exploitation et de démantèlement ; et élaborer un programme de surveillance détaillé.

Le présent décret entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

(Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-ve-nguyen-tac-thiet-design-nha-may-dien-hat-nhan-giam-sat-an-toan-hat-nhan-post1082292.vnp