Nouvelle réglementation sur les récompenses et la discipline humaines pour les progrès des élèves

GD&TĐ - Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 19/2025/TT-BGD&DT réglementant les récompenses et la discipline des élèves dans les établissements d'enseignement.

Répondre aux besoins scolaires urgents

La présente circulaire s’applique aux établissements d’enseignement accueillant des élèves suivant des programmes d’enseignement général, des programmes de formation continue au niveau du collège et du lycée.

La circulaire stipule les responsabilités spécifiques des écoles, des directeurs, des enseignants, des élèves, des familles des élèves et du ministère de l'Éducation et de la Formation en matière de mise en œuvre et de suivi des règlements relatifs aux récompenses et à la discipline des élèves.

La circulaire n° 19/2025/TT-BGD&DT (circulaire n° 19) vise à compléter le système de documents encadrant la mise en œuvre de la loi sur l’éducation et de la loi sur l’émulation et la distinction, et à assurer sa cohérence avec la loi relative aux enfants et le système juridique en vigueur. Elle unifie et rationalise ce système, tout en renforçant la décentralisation et la délégation de pouvoirs afin de répondre aux besoins urgents des établissements scolaires en matière d’émulation et de distinction des élèves.

La circulaire n° 19 est conforme à l'esprit et aux principes énoncés dans la loi de 2019 sur l'éducation et la loi de 2016 sur les enfants, et diffère sensiblement des anciennes dispositions de la circulaire n° 08/TT du 21 mars 1988 du ministère de l'Éducation, qui encadraient les éloges et la discipline des élèves dans les établissements scolaires généraux. Elle s'inscrit dans la continuité des dispositions relatives aux éloges et à la discipline qui ont été appliquées avec succès ces dernières années, tout en les renforçant et en garantissant la réalisation des objectifs, de la nature, des principes et du développement de l'éducation.

Compléter les principes humanistes pour favoriser la progression des élèves

La circulaire n° 19 s’applique à un plus grand nombre d’établissements d’enseignement, notamment les centres de formation continue (GDTX), les centres de formation professionnelle (GDTX) et les établissements d’enseignement secondaire et supérieur accueillant des élèves suivant des programmes d’enseignement général/GDTX au collège et au lycée. Auparavant, la circulaire n° 08 de 1988 concernait principalement les établissements d’enseignement général.

La circulaire renforce la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux établissements scolaires en matière de récompenses et de discipline des élèves. Cette orientation est pertinente pour améliorer l'initiative, la flexibilité et l'efficacité de la gestion éducative, tout en garantissant le principe d'autonomie associé à la responsabilité. Ce règlement vise à alléger la charge pesant sur les instances de tutelle et à raccourcir les procédures de traitement.

La circulaire n° 1 complète également les principes humanistes pour la progression des élèves, renforce l'autonomie et la responsabilité des gestionnaires et des enseignants ; assure la coordination entre les écoles, les familles et la société ; souligne le rôle de l'éducation et du développement global des élèves.

La « lettre de félicitations » est une nouvelle forme de récompense.

La circulaire n° 19 prévoit cinq formes de félicitations. Par rapport à la réglementation précédente, elle supprime les titres honorifiques et les conseils d’honneur de la liste officielle des formes de félicitations ; elle simplifie les procédures formelles et met l’accent sur la mise en œuvre des principes de la félicitation et des dispositions de la loi sur l’émulation et la félicitations.

La « lettre de félicitations », nouvelle forme de reconnaissance mentionnée dans la circulaire n° 19, est décernée aux élèves ayant amélioré leurs résultats scolaires et de formation, surpassé leurs performances ou obtenu des résultats exceptionnels. Elle peut être délivrée par les enseignants, les chefs d’établissement ou la direction, selon la nature et le niveau de la réussite.

La circulaire n° 19 stipule clairement que d’autres formes appropriées de félicitations et de récompenses peuvent être mises en œuvre par les agences, les organisations et les particuliers afin d’apporter un encouragement opportun. Ceci témoigne de l’élargissement et de la flexibilité du champ d’application des félicitations.

Horaires de cours au lycée Trung Vuong (Long Chau, Vinh Long ).

Les mesures disciplinaires qui affectent la santé physique et mentale des élèves sont strictement interdites.

Concernant les principes disciplinaires, la circulaire n° 19 y ajoute des principes tels que le respect, la tolérance, la non-discrimination et la garantie des droits et intérêts des élèves. En particulier, elle interdit formellement le recours à des mesures disciplinaires violentes, attentatoires à la dignité et portant atteinte à la santé physique et mentale des élèves. Ceci témoigne d’une évolution marquée vers une approche plus humaine de l’éducation disciplinaire, respectueuse des élèves.

La circulaire n° 19 complète les actes interdits en vertu de la loi sur l'éducation et fournit une classification spécifique des niveaux de violation : Niveau 1 (préjudice à soi-même), Niveau 2 (impact négatif au sein du groupe, de la classe), Niveau 3 (impact négatif au sein de l'école).

Concernant le système de mesures disciplinaires, la circulaire les répartit selon le niveau scolaire. Ainsi, pour les élèves du primaire, il n'existe que deux mesures : l'avertissement (niveau 1) et la demande d'excuses (en cas de récidive, niveau 1 après un avertissement ou niveau 2 et plus).

Pour les élèves hors du primaire, il n'y a que 3 mesures : Avertissement (appliqué au niveau 1), Critique (appliquée en cas de récidive au niveau 1 après un avertissement ou au niveau 2), Obligation de rédiger une autocritique (appliquée en cas de récidive au niveau 1/2 après les mesures précédentes, ou au niveau 3).

Les sanctions disciplinaires sévères telles que le blâme devant le conseil de discipline, l'avertissement devant toute l'école, l'exclusion d'une semaine ou d'un an, prévues par l'ancien règlement, ont été supprimées par la circulaire n° 19. Les mesures consistant à demander des excuses et à demander la rédaction d'une autocritique sont de nouvelles sanctions clairement énoncées dans la circulaire n° 19.

Veiller à la bonne mise en œuvre de l'autorité, des fonctions et des responsabilités de l'école

La circulaire n° 19 n'exige pas que les mesures disciplinaires prises à l'encontre des élèves soient consignées dans les dossiers et les relevés de notes. Elle stipule uniquement que les autocritiques des élèves soient conservées dans les dossiers scolaires. Ceci témoigne d'humanité, de progrès et de développement des élèves en matière de discipline.

Certaines activités de soutien essentielles sont réglementées, comme le conseil, la motivation, le suivi, l'accompagnement, la proposition d'activités adaptées et la coordination avec les familles. L'ancienne réglementation mentionnait seulement, de manière générale, le principe d'un plan de suivi et d'une aide à la réinsertion.

Cette modification représente une approche éducative, bienveillante et humaine de la discipline, en phase avec le contexte de la réforme de l'éducation du pays et les tendances pédagogiques modernes. La nouvelle réglementation garantit la bonne application des pouvoirs, fonctions et responsabilités des établissements scolaires dans l'éducation des élèves, sans pour autant prévoir de sanctions pour les infractions graves (la compétence relevant des instances étatiques compétentes pour les examiner et les traiter conformément à la réglementation).

Source : https://giaoducthoidai.vn/quy-dinh-moi-ve-khen-thuong-ky-luat-nhan-van-vi-su-tien-bo-cua-hoc-sinh-post749106.html