L’aménagement urbain et rural doit avoir une vision et une valeur à long terme, sur des centaines d’années.

(Chinhphu.vn) - Le vice -Premier ministre Tran Hong Ha a souligné cette exigence lors d'une réunion pour écouter un rapport sur le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural dans l'après-midi du 5 avril.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha : La planification urbaine et rurale doit être détaillée jusqu’à la parcelle de terrain, avoir une vision, être utile pour les siècles à venir et être mise en œuvre par étapes, conformément à la stratégie de développement socio-économique . – Photo : VGP/Minh Khoi

Le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, a déclaré que le ministère avait publié un document pour recueillir et exposer les avis des membres du gouvernement lors de la réunion thématique sur l'élaboration des lois qui se tiendra en mars 2024.

En conséquence, le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural définit différents types d'aménagement urbain et rural, notamment : la planification des systèmes urbains et ruraux ; la planification urbaine des villes, bourgs et communes administrés de manière centralisée ; la planification rurale des districts et communes ; la planification des zones fonctionnelles pour les zones présentant des caractéristiques particulières ; la planification des espaces souterrains ; la planification des infrastructures techniques spécialisées pour les villes administrées de manière centralisée.

Les zones urbaines du pays sont classées en types spéciaux, types I, II, III, IV et V, en fonction de leur emplacement, de leur fonction, de leur rôle, de leur structure et de leur niveau de développement socio-économique ; de leur échelle, de leur densité de population ; de leurs infrastructures et de leur architecture, de leur paysage urbain ; et de la proportion de main-d'œuvre non agricole.

Lors de la réunion, les représentants des ministères et des directions ont poursuivi leurs discussions et leurs clarifications concernant les liens entre les différents niveaux de planification (planification générale, zonage et planification détaillée), le contenu de la planification rurale, la durée de validité des plans, les modalités, les procédures et les conditions de décentralisation et de délégation de pouvoirs aux collectivités locales en matière d'approbation et d'ajustement des plans locaux, tout en veillant à leur cohérence avec les lois relatives aux investissements, à la construction, au foncier, à la protection de l'environnement, à la gestion des biens publics, etc.

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre a déclaré que la planification est un outil essentiel pour la gestion et le développement des zones urbaines et rurales. Le ministère de la Construction doit établir des bases solides pour définir les sujets et le champ d'application de la loi sur l'aménagement urbain et rural, ainsi que ses liens avec la loi sur l'urbanisme et les autres lois applicables, afin d'éviter tout chevauchement ou lacune juridique.

Le vice-Premier ministre a souligné la nécessité de compléter la réglementation relative aux délais d'établissement et d'approbation des plans détaillés après la mise en place d'un plan directeur et d'un plan de zonage. - Photo : VGP/Minh Khoi

S’appuyant sur l’expérience mondiale et la pratique vietnamienne, le ministère de la Construction doit clarifier les liens entre la planification générale, le zonage et la planification détaillée, afin de garantir la cohérence et l’homogénéité de la philosophie de planification.

« La planification urbaine et rurale doit être détaillée jusqu'à chaque parcelle de terrain, avec une vision et une valeur à long terme (plusieurs siècles), et mise en œuvre par phases, en fonction de chaque étape de la stratégie de développement socio-économique », a déclaré le vice-Premier ministre, soulignant la nécessité d'ajouter des réglementations sur les délais d'établissement et d'approbation des plans détaillés après l'adoption d'un plan général et d'un plan de zonage.

Concernant la réglementation relative à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs aux collectivités locales en matière d'ajustements de la planification locale, le vice-Premier ministre a demandé son institutionnalisation sous forme de critères, de conditions et de mécanismes de suivi ; il a également demandé de résumer la mise en œuvre pilote de la décentralisation et les procédures d'approbation des ajustements locaux à la planification générale pour la construction de zones fonctionnelles, aux ajustements locaux à la planification urbaine générale, aux ajustements locaux à la planification spécialisée pour les infrastructures techniques... dans un certain nombre de collectivités locales, afin de les inclure dans la loi.

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