« L’argent des parents ne suffit pas, il suffit de peu. »
Reconnaissant la sensibilité du sujet, Mme NTTC, professeure de littérature forte d'une longue expérience en tant que professeure principale à Hanoï , a déclaré : « L'histoire du fonds de parents ne cessera jamais d'être controversée tant qu'elle existera. »
D'après Mme C., le fonds parental correspond précisément au budget de fonctionnement de l'association des parents d'élèves. Ce financement provient des contributions volontaires des parents et d'autres sources de financement légales.
Ceci est stipulé dans la circulaire 55 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative à la charte du conseil représentatif des parents.

Des parents emmènent leurs enfants passer l'examen de fin d'études secondaires (Photo : Thanh Dong).
Par conséquent, en substance, le comité de parents ou tout parent d'une classe ne peut exiger de contributions des autres parents, ni fixer un niveau de contribution obligatoire.
« Mais la réalité est telle que nous la percevons. Si un groupe de quelques dizaines de personnes souhaite bien fonctionner grâce au travail bénévole de chacun, alors chaque membre de ce groupe doit être compétent et uni, œuvrant ensemble à un objectif commun. »
« Qui est prêt à contribuer volontairement plus d'argent que les autres simplement pour que ses enfants puissent bénéficier des mêmes avantages que les autres élèves ? », a demandé Mme C.
Face à cette réalité, Mme C. estime que les contributions volontaires, dans la limite des capacités financières de chacun pour le fonctionnement du comité de parents, ne sont pas envisageables.
Par souci de simplicité, le budget de fonctionnement sera divisé par le nombre d'élèves afin d'obtenir une moyenne : la contribution de chaque parent. C'est la méthode la plus courante aujourd'hui.
« L’avantage de l’approche actuelle est que tous les parents contribuent de manière égale, que leurs enfants ont les mêmes droits, évitant ainsi la situation où certains seraient meilleurs que d’autres, ce qui conduirait à des faveurs et des privilèges particuliers. »
L'inconvénient, c'est qu'il n'existe pas de solution universelle. Une même somme d'argent, peu pour une personne, peut représenter une somme importante pour une autre.
Il n'existe donc pas de nombre suffisant, seulement la satisfaction ou l'insatisfaction. C'est pourquoi, année après année, au début de chaque année scolaire, la question des contributions financières des parents est soulevée », a analysé Mme C.
Faut-il remplacer la contribution obligatoire par une collecte de fonds ?
Mme C. a proposé une solution pour constituer le budget de fonctionnement de l'association des parents d'élèves sans imposer de cotisation obligatoire : collecter des fonds par le biais de ventes et d'enchères.
« Dans de nombreux pays du monde , les associations de parents optent souvent pour cette méthode afin de disposer de ressources financières abondantes. »
Ils peuvent organiser un petit marché aux puces à l'école ou dans leur quartier, voire même un marché en ligne.
Des objets d'occasion, mais encore de valeur, sont donnés par les parents pour la kermesse. Ce sont les parents d'élèves qui les financent. Certains, plus aisés, sont assez généreux pour payer plus que la valeur des objets.
L'intégralité des recettes des ventes sera versée à un fonds parental destiné à financer les activités de classe durant l'année scolaire.
« Les parents peuvent organiser des événements de ce genre 2 à 3 fois par an », a indiqué Mme C.
Mme Mai Nhat Anh (Thanh Xuan, Hanoï) a indiqué que la classe de son enfant avait également organisé une activité similaire pour récolter des fonds. L'événement s'est déroulé en même temps que la kermesse de printemps de l'école.
« Au lieu d'utiliser les fonds de la classe pour acheter des articles afin de participer à la foire de printemps, nous encourageons les parents à faire des dons en nature à vendre. »
De nombreux livres et chaussures d'occasion ont été donnés. Il y avait aussi de la nourriture, des enveloppes porte-bonheur, des vêtements traditionnels vietnamiens pour le Têt… À la fin de la foire de deux heures, nous avons collecté plus de 10 millions de dongs de marchandises, soit la moitié du budget prévu pour la deuxième période », a indiqué Mme Nhat Anh.
Cependant, selon Mme Nhat Anh, pour que les événements de collecte de fonds soient couronnés de succès, tous les parents doivent participer à l'unanimité et chacun apporter sa contribution à l'organisation. Si l'on laisse le programme aux seules mains du comité de parents, il est voué à l'échec.
« Une de mes connaissances est également présidente de l'association des parents d'élèves. Lorsqu'elle a proposé d'organiser une collecte de fonds, de nombreux parents de la classe de ses enfants ont levé la main et ont dit : « Non, faites un don rapidement. »
De nombreux parents considèrent que le versement de la contribution financière est leur seule obligation envers l'association des parents d'élèves. « Ils n'ont qu'à payer pour remplir leur mission, le comité des parents s'occupera du reste », a déclaré Mme Nhat Anh.
De son point de vue, Mme NTTC estime que ce n'est que lorsque les parents participeront réellement aux activités de leurs enfants qu'ils comprendront le rôle du conseil représentatif.
« Ce n’est que lorsque les parents seront véritablement impliqués dans les activités scolaires et extrascolaires de leurs enfants que le comité de parents pourra être dissous », a déclaré Mme C.
L'article 10 de la circulaire 55 stipule les frais de fonctionnement du Conseil représentatif des parents comme suit :
« Les dépenses de fonctionnement du Comité des représentants des parents de classe proviennent du soutien volontaire des parents et d'autres sources de financement légales pour le Comité des représentants des parents de classe ;
Le budget de fonctionnement du Conseil des représentants des parents de l'école est prélevé sur le budget de fonctionnement des Conseils des représentants des parents de classe, conformément aux recommandations de la réunion plénière des présidents des Conseils des représentants des parents de classe en début d'année scolaire, ainsi que sur d'autres sources de financement légales pour le Conseil des représentants des parents de l'école.
En ce qui concerne la gestion et l'utilisation des fonds du Comité des représentants des parents, la circulaire 55 stipule que le président du Comité des représentants des parents de la classe doit présider et coordonner avec le professeur principal l'élaboration du plan de dépenses et ne l'utiliser que lorsque tous les membres du Comité des représentants des parents de la classe sont d'accord.
La collecte et le versement des fonds par l'Association des parents d'élèves doivent respecter les principes de transparence et de démocratie. Après chaque dépense, le bilan financier doit être rendu public et aucun plafond n'est fixé pour les aides financières moyennes versées aux parents.
Source : https://dantri.com.vn/giao-duc/quy-phu-huynh-nam-nao-cung-tranh-cai-bao-nhieu-la-vua-long-20240925152359649.htm










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