Le président par intérim du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong : Rationaliser l’appareil administratif pour éviter une situation où les personnes talentueuses partent tandis que les individus incompétents et opportunistes restent.

Cet après-midi, le 20 janvier, le Département des affaires intérieures de Quang Tri a tenu une conférence pour résumer son travail en 2024 et planifier pour 2025. Le président par intérim du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, y a assisté.

Le président par intérim du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, prend la parole lors de la conférence - Photo : NV

Le rapport du ministère de l'Intérieur indique clairement : en 2024, le secteur des affaires intérieures a rapidement diffusé et identifié les tâches prioritaires à mettre en œuvre. En conséquence, la restructuration et la rationalisation de l'appareil organisationnel des agences administratives de l'État et des unités de service public ont progressivement permis de remédier à la fragmentation et au gaspillage des ressources d'investissement de l'État.

À ce jour, la province a réduit de 25 sur 150 départements spécialisés relevant des agences provinciales, de 3 sur 17 sous-départements, de 38 sur 93 départements spécialisés relevant des sous-départements et de 182 sur 664 unités de service public, dépassant de 7,4 % l'objectif fixé pour 2025 conformément à la résolution n° 19 du 12e Comité central du Parti communiste vietnamien.

Le ministère des Affaires intérieures a rapidement élaboré un plan décrivant l'organisation des agences et des unités relevant du secteur du gouvernement local, conformément aux directives du Comité directeur central résumant la mise en œuvre de la résolution n° 18 du 12e Comité central du Parti communiste vietnamien, et l'a soumis au Comité populaire provincial pour qu'il en fasse rapport au Comité permanent du Comité provincial du Parti pour examen et commentaires.

L'affectation des effectifs de la fonction publique aux agences et unités de la province a été réalisée rapidement, répondant globalement aux besoins. La gestion et l'utilisation de ces effectifs sont strictement contrôlées et conformes à la réglementation. L'ensemble des postes des agences administratives et des services publics ont été approuvés par le Comité populaire provincial, permettant ainsi un recrutement rapide et l'affectation du personnel à des postes correspondant au référentiel de compétences validé.

Des progrès significatifs ont été réalisés en matière de réforme administrative. La gestion des cadres, des fonctionnaires et des agents publics a fait l'objet d'une attention particulière à tous les niveaux et dans tous les secteurs, avec des efforts réguliers de consolidation et d'amélioration afin de garantir des effectifs suffisants et une qualité accrue, répondant aux besoins et aux missions de chaque agence, unité et localité.

Le recrutement, la promotion et l'avancement des fonctionnaires et agents de la fonction publique sont assurés de manière transparente, équitable et conforme à la loi. La restructuration des unités administratives de district et de commune pour la période 2023-2025 est mise en œuvre de façon simultanée et rapide, dans le respect de la réglementation et en veillant à préserver les avantages et les politiques applicables aux agents municipaux, aux fonctionnaires et au personnel non spécialisé dont les postes deviennent excédentaires suite à cette restructuration.

Malgré les progrès réalisés, il subsiste certaines difficultés et obstacles, tels que les faibles indices PAR, PAPI et SIPAS, qui n'ont pas atteint les objectifs fixés dans la résolution du 17e Congrès provincial du Parti et la résolution n° 01 du Comité provincial du Parti, en particulier l'indice de satisfaction des citoyens à l'égard des services des agences administratives de l'État.

Certaines agences et organisations administratives possèdent des structures organisationnelles internes qui ne répondent pas aux conditions et critères d'établissement prescrits. La réduction des effectifs se heurte encore à de nombreuses difficultés ; par conséquent, l'objectif de réduire les effectifs d'au moins 10 % d'ici 2026 par rapport à 2021 a peu de chances d'être atteint.

La conférence a consacré l'essentiel de son temps à discuter et à mettre en lumière les causes des réussites ainsi que les lacunes et les limites existantes, et à fixer des objectifs pour 2025. Il s'agissait notamment de restructurer les agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial et des Comités populaires de district conformément aux directives du gouvernement central et du Comité provincial du Parti, tout en réorganisant les unités de service public, les comités de pilotage établis par le Comité populaire provincial et les associations opérant au sein de la province en vue d'un fonctionnement rationalisé, efficace et efficient.

Aperçu de la conférence - Photo : NV

S'exprimant lors de la conférence, le président par intérim du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, a demandé au ministère des Affaires intérieures de conseiller le Comité permanent provincial du Parti et le Comité populaire provincial sur des solutions véritablement novatrices, stratégiques et globales pour accélérer la réforme administrative dans la province au cours de la période 2025-2030.

Le ministère de l'Intérieur a rapidement donné des conseils sur la rationalisation de la structure organisationnelle afin d'assurer l'efficience et l'efficacité, conformément aux fonctions, aux tâches, aux pouvoirs, à la structure organisationnelle, aux postes, aux niveaux d'effectifs et à la structure hiérarchique des fonctionnaires des agences et des unités.

En outre, le département fournit des conseils sur l'organisation du personnel et la gestion des avantages sociaux et des politiques relatives aux fonctionnaires et employés en surnombre suite à une restructuration et une rationalisation des unités administratives, en veillant à leur mise en œuvre rapide et adéquate. La rationalisation de l'appareil administratif ne consiste pas à supprimer mécaniquement des postes, mais plutôt à éliminer les postes inutiles et à réduire les tâches inefficaces, permettant ainsi de concentrer les ressources sur les domaines clés et essentiels, de sélectionner un personnel véritablement compétent et qualifié, et d'éviter les situations où des personnes talentueuses partent tandis que des personnes incompétentes et non qualifiées restent.

Dans un avenir proche, certaines fonctions et responsabilités du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales seront intégrées au ministère de l'Intérieur, ce qui alourdira encore davantage les responsabilités de ce dernier. Par conséquent, cette fusion doit être mise en œuvre de manière unifiée, consensuelle et transparente, et un travail de fond est indispensable pour que les fonctionnaires et employés puissent, après la fusion, travailler sereinement, collaborer en matière d'innovation et de créativité, oser penser, oser agir et oser assumer leurs responsabilités dans l'exercice de leurs fonctions.

Nguyen Vinh

Source : https://baoquangtri.vn/quyen-chu-tich-ubnd-tinh-ha-sy-dong-nbsp-sap-xep-tinh-gon-bo-may-tranh-tinh-trang-nguoi-gioi-ra-di-nguoi-yeu-kem-co-hoi-o-lai-191231.htm