Révision de nombreux éléments du projet de loi sur la géologie et les minéraux

*Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Tran Quy Kien, prend la parole lors de la réunion*

Ont assisté à la réunion les membres du comité de rédaction, les dirigeants et les représentants de certaines unités relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et des ministères et branches connexes.

S'exprimant lors de la réunion, le vice-ministre Tran Quy Kien a demandé aux deux ministères de réviser les articles et clauses des lois concernées afin de les modifier, de les compléter ou de les abroger, afin de garantir la cohérence du système juridique et des dispositions des articles et clauses transitoires de la loi sur la géologie et les minéraux. Le vice-ministre a également demandé aux membres du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale de la loi sur la géologie et les minéraux de continuer à transmettre leurs commentaires à l'agence permanente afin que celle-ci puisse finaliser le projet, le soumettre pour commentaires et le publier sur le portail d'information électronique du gouvernement .

Lors de la réunion, M. Mai The Toan, directeur adjoint du Département des minéraux du Vietnam, a déclaré que le projet de loi comprend 12 chapitres et 136 articles (exactement comme le plan), mais que les noms de certains chapitres sur les études géologiques et minérales de base ont été modifiés ; Article sur les droits des localités et des communautés où les ressources géologiques et minérales sont exploitées et la planification des études géologiques et minérales de base...

L'Unité de rédaction de la loi demande l'avis du Comité de rédaction sur les questions de modification et de complément du Plan d'investigation géologique et minérale pour remplacer le Plan d'investigation géologique de base pour les minéraux ; la planification de l'exploration, de l'exploitation et de l'utilisation du sable marin à l'intérieur et à l'extérieur de la zone côtière ; l'ajout d'un nouveau chapitre sur les responsabilités du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques , des organisations sociopolitiques et professionnelles, des organisations socioprofessionnelles et des communautés où se trouvent des ressources géologiques et minérales ; l'inspection, l'examen et le contrôle des activités géologiques et minérales.

En outre, il existe des questions de renforcement des capacités et de transparence dans le contrôle des activités d'exploitation minière ; une feuille de route pour connecter le système de surveillance par caméra et les stations de pesée au Centre de données minérales afin de contrôler indirectement les activités minières ; la détermination des réserves minérales ; l'attribution au gouvernement de la réglementation de l'exploitation des minéraux d'accompagnement ; l'autorité d'accorder des licences pour les minéraux de sable à partir de la frontière extérieure des eaux côtières ; l'exploitation à petite échelle (critères) et la décentralisation vers les districts pour l'octroi de licences à petite échelle ;

Le Département des minéraux du Vietnam a également demandé l'avis du Comité de rédaction sur les questions de surcapacité d'exploitation, qui sont liées à l'article 227 du Code pénal et au droit administratif ; les réserves mobilisées pour la conception de l'exploitation (il existe actuellement de nombreuses approches différentes) ; la capacité d'exploitation (approche basée sur le marché) ; la décentralisation vers les localités ; les questions d'hypothèque des licences d'exploitation minière ; les procédures administratives (licences d'exploration, licences d'exploitation) ; le traitement des minéraux (concepts, planification, ...) ; la divulgation d'informations ; l'utilisation des terres et des stériles miniers à des fins d'amélioration et de restauration de l'environnement et à d'autres fins prescrites par le gouvernement ; le remboursement des coûts d'évaluation du potentiel minéral et d'exploration minière entre les organisations et les particuliers...

*M. Mai The Toan, directeur adjoint du département des minéraux du Vietnam, a fait rapport lors de la réunion.*

Lors de la réunion, les représentants des agences relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et d'autres ministères et branches ont donné des commentaires sur chaque chapitre, article et clause spécifique du projet de loi sur la géologie et les minéraux, y compris de nombreux avis sur les droits des localités et des communautés où les ressources géologiques et minérales sont exploitées ; la responsabilité des organisations et des individus de protéger les minéraux ; les droits et obligations des organisations et des individus exploitant les minéraux ; et la responsabilité des ministères et des agences de niveau ministériel de protéger les minéraux non exploités.

Il existe également de nombreux avis proposant de modifier le contenu des études géologiques de base ; l'investigation, la délimitation, la cartographie des sites géologiques, des patrimoines géologiques, des ressources positionnelles ; l'étude de base des ressources géologiques et minérales ; les zones et secteurs d'exploration minérale ; l'autorité d'accorder des licences d'exploration minérale, des licences d'exploitation minérale et l'enregistrement de l'exploitation à petite échelle.

En outre, certains avis indiquent qu'il est nécessaire de proposer un chapitre sur le traitement des minéraux dans le projet de loi ; de prendre en compte la relation étroite entre la géologie et les minéraux du point de vue du concept, de la portée de la réglementation et des politiques afin de refléter correctement le nom de la loi sur la géologie et les minéraux...

S'exprimant lors de la réunion, le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Tran Quy Kien, a demandé au Département des minéraux du Vietnam et au Département de géologie du Vietnam d'absorber les opinions des membres du Comité de rédaction pour achever le projet de loi, sur cette base, organiser des réunions sur les sujets des droits et obligations des organisations et des individus, des obligations financières et des questions de protection de l'environnement dans l'exploitation minière.

Le vice-ministre a également demandé aux deux départements de revoir en profondeur le contenu du projet de loi sur la géologie et les minéraux en lien avec les lois élaborées par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, telles que la loi foncière, la loi sur les ressources en eau, la loi sur la protection de l'environnement, la loi sur l'hydrométéorologie, la loi sur les ressources environnementales marines et insulaires, afin de résoudre les problèmes rencontrés dans le passé, tels que l'exploitation de surcapacité, l'exploitation minière comme matériaux de construction courants pour les principaux projets et travaux nationaux, etc.

Source