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Le ministère des Finances vient d'envoyer une dépêche officielle au ministère de la Construction et aux comités populaires de deux provinces : Khanh Hoa et Lam Dong concernant l'investissement dans le projet de construction de l'autoroute Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong) selon la méthode PPP.
Français Concernant la conformité avec la planification et la nécessité d'investir prochainement dans l'autoroute Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong), le ministère des Finances a déclaré que dans la décision n° 1454/QD-TTg du 1er septembre 2021 du Premier ministre approuvant la planification du réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, l'autoroute Nha Trang - Lien Khuong (CT.25) est prévue pour avoir une longueur de 85 km, avec une échelle de 4 voies, investie dans la période après 2030.
Français Selon le rapport du ministère de la Construction envoyé début mai 2025, les comités populaires des provinces de Khanh Hoa et de Lam Dong ont proposé d'ajuster la longueur de l'autoroute Nha Trang - Lien Khuong à 99 km, sans changer le point final (dans lequel l'autoroute Nha Trang - Da Lat investie dans le cadre de la méthode PPP a une longueur de 80,8 km). Dans le même temps, le ministère de la Construction a également indiqué que l'investissement dans l'autoroute Nha Trang - Da Lat avant 2030 a une base d'examen.
Concernant ce contenu, le Ministère des Finances demande au Ministère de la Construction de se coordonner avec les localités concernées pour être chargé d'évaluer et de clarifier spécifiquement la nécessité d'investir dans le tracé et la faisabilité d'ajuster la planification de l'autoroute Nha Trang - Lien Khuong, d'accélérer le processus d'investissement du projet d'autoroute Nha Trang - Da Lat dans le cadre de l'autoroute CT.25 avant 2030 selon la proposition de la localité, en affirmant clairement le point de vue du Ministère de la Construction comme base de rapport au Premier Ministre pour examen et décision.
En outre, le ministère des Finances a également demandé au ministère de la Construction et aux localités concernées d’examiner et d’évaluer soigneusement la nécessité d’investissement dans le cadre de la mise en œuvre des fusions entre localités et de l’achèvement du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
En ce qui concerne l'autorité et les procédures d'investissement, selon le rapport du ministère de la Construction, dans la soumission n° 11614/LT-KH-LD datée du 15 octobre 2024 du Comité populaire conjoint des provinces de Khanh Hoa et de Lam Dong, il a été déterminé que le projet est sous l'autorité de l'Assemblée nationale pour approuver la politique d'investissement (le projet utilise une zone forestière à usage spécial de 99,9 hectares).
Toutefois, selon le ministère des Finances, le projet n'a pas encore identifié d'autorité compétente et n'a pas chargé l'unité de préparation du projet de préparer un rapport d'étude de préfaisabilité, de déterminer l'investissement préliminaire total, le capital de l'État participant au projet... comme base d'évaluation, de soumission à l'autorité compétente pour approbation de la politique d'investissement et de mise en œuvre des prochaines étapes.
Français Dans la clause 4, article 21 du décret n° 35/2021/ND-CP du 29 mars 2021 du gouvernement (modifié et complété au point a, clause 6, article 1 du décret n° 71/2025/ND-CP du 28 mars 2025) il est stipulé que pour les projets PPP mis en œuvre dans la zone de deux ou plusieurs unités administratives de niveau provincial dans les cas spécifiés au point b, clause 4 ou au point b, clause 4a, article 12 de la loi PPP, le Premier ministre délègue l'autorité au ministre du ministère de gestion sectorielle pour parvenir à un consensus sur la désignation d'une agence comme autorité compétente.
Par conséquent, le ministère des Finances demande au Comité populaire de la province de Khanh Hoa de se coordonner avec le Comité populaire de la province de Lam Dong pour proposer et faire rapport au ministre de la Construction pour un consensus sur l'attribution de l'autorité compétente pour mettre en œuvre le projet conformément à l'autorité, à l'ordre et aux procédures prescrites par la loi sur les PPP et la circulation routière.
En ce qui concerne la capacité d'équilibrer le capital de l'État participant au projet, selon le rapport du Comité populaire provincial de Khanh Hoa, le projet nécessite une participation du capital de l'État d'environ 17 541 milliards de VND (représentant 70 % de l'investissement total préliminaire) ; dans lequel le capital du budget central dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 est de 16 370 milliards de VND ; le capital du budget local alloué à la mise en œuvre des travaux de déblaiement du site est de 1 171 milliards de VND.
Conformément aux dispositions du point d, clause 1, article 14 de la loi sur l'investissement selon la méthode PPP (modifiée et complétée au point a, clause 7, article 3 de la loi n° 57/2024/QH5), les conditions de sélection d'un projet d'investissement selon la méthode PPP comprennent la capacité d'organiser des capitaux de l'État au cas où le projet doit utiliser des capitaux de l'État ou la capacité d'organiser des sources budgétaires de l'État.
Le Gouvernement a publié la Directive n° 25/CT-TTg du 8 août 2024 sur l'élaboration du Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030, et le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié la Résolution n° 70/2025/UBTVQH15 du 7 février 2025 sur les principes, critères et normes d'allocation du capital d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030.
Par conséquent, le Ministère des Finances demande au Ministère de la Construction et au Comité populaire de la province de Khanh Hoa, sur la base de l'autorité de l'agence chargée de mettre en œuvre le Projet, d'étudier et d'enregistrer la demande de capital allouée au Projet dans le Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 conformément à la réglementation.
Le ministère des Finances reconnaît les besoins en capitaux du projet et établira un rapport à l'autorité compétente conformément aux réglementations légales en vigueur.
« Étant donné que le budget central doit actuellement entreprendre de nombreuses autres tâches de dépenses importantes et urgentes, nous demandons aux comités populaires des provinces de Khanh Hoa et de Lam Dong de continuer à étudier la possibilité d'équilibrer et d'augmenter le capital du budget local qui devrait être alloué au projet, et de faire rapport aux autorités compétentes pour examen et décision afin de garantir la faisabilité du projet », indique le communiqué officiel du ministère des Finances.
Selon la proposition des provinces de Khanh Hoa et de Lam Dong, le projet d'autoroute Nha Trang - Da Lat a son point de départ à l'intersection de l'autoroute Nord-Sud-Est dans la commune de Dien Tho, district de Dien Khanh, province de Khanh Hoa ; son point d'arrivée à l'intersection de l'autoroute Lien Khuong - Prenn (au pied du col de Prenn), dans le quartier 3 de la ville de Da Lat, province de Lam Dong.
La longueur totale du tracé du projet est de 80,8 km, dont environ 44 km pour le tronçon traversant la province de Khanh Hoa et environ 36,8 km pour le tronçon traversant la province de Lam Dong. Le projet prévoit un investissement unique, conformément au barème de planification, avec quatre voies complètes et une largeur de chaussée de 22 à 24,75 m. Le tracé du projet est parallèle à la route nationale 27C sur environ 1 à 7 km.
Français Avec l'échelle de construction ci-dessus, le projet a un investissement total préliminaire d'environ 25 058 milliards de VND, dont le coût de déblaiement du site est de 1 171 milliards de VND ; les coûts de construction et d'équipement sont de 18 889 milliards de VND ; la gestion du projet, le conseil et les autres coûts sont de 1 511 milliards de VND ; les intérêts d'emprunt sont de 427 milliards de VND ; les coûts imprévus sont de 3 060 milliards de VND. La période de mise en œuvre du projet s'étend de 2024 à 2028, dont la phase d'investissement de construction est de 2026 à 2028.
Le Comité populaire provincial de Khanh Hoa a affirmé que, grâce aux calculs préliminaires du plan financier, si la proportion du capital de l'État participant au projet est de 70% de l'investissement total, la période de remboursement du projet est de 23 ans, 7 mois et 13 jours.
« Cette période de récupération rend le projet possible pour attirer les investisseurs et les banques à investir des capitaux dans le cadre de la méthode PPP », a déclaré M. Nguyen Tan Tuan, président du Comité populaire provincial de Khanh Hoa.
Source : https://baodautu.vn/ro-them-co-hoi-dau-tu-ppp-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d306336.html
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