Créer un cadre juridique favorable aux entreprises.

Les ressources foncières ne sont pas seulement une ressource naturelle, mais aussi un moteur essentiel du développement des infrastructures, du développement socio-économique, de l'attraction des investissements et de la stabilisation démographique. Lorsque cette ressource est bloquée, le risque de conséquences négatives pour l'économie, et plus particulièrement pour les entreprises, les citoyens et les politiques sociales, est considérable.

Au cours des dix premiers mois de 2025, les recettes budgétaires provenant des ressources foncières ont augmenté de 353 % par rapport à la même période de l'année précédente. (Photo : QUANG QUY)

Dans ce contexte, la mise en œuvre d'un mécanisme foncier transparent et ouvert déterminera la rapidité et la qualité du développement de nombreuses localités à l'avenir. Or, dans les faits, de nombreuses entreprises se heurtent encore à des obstacles juridiques et procéduraux liés aux investissements, et de nombreux projets sont retardés par la complexité et la superposition des lois, décrets et circulaires relatifs au foncier, à l'investissement et à la construction.

De plus, de nombreux projets de construction-transfert (BT), bien que les investisseurs aient achevé les travaux et reçu le terrain, ne peuvent être mis en œuvre en raison des retards de notification concernant le paiement des taxes foncières. Par ailleurs, de nombreux projets et immeubles d'habitation se heurtent également à des obstacles liés à la longueur du processus de délivrance des titres de propriété (« livrets roses ») pour les logements commerciaux, ce qui retarde la remise des clés aux résidents. Ces principaux freins entraînent des pertes directes pour les entreprises et la circulation des capitaux dans l' économie .

Lors d'une récente session de travail des dirigeants gouvernementaux à Hô Chi Minh- Ville, la ville a présenté plusieurs solutions et politiques, dont certaines ont démontré l'efficacité, face aux problèmes urgents rencontrés par les entreprises. Parmi celles-ci figurent le décret gouvernemental n° 91/2025/ND-CP du 24 avril 2025 relatif à la résolution des obstacles liés au calendrier d'évaluation foncière des projets BT (construction-transfert) dans la nouvelle zone urbaine de Thu Thiem ; et la résolution de l'Assemblée nationale n° 170/2024/QH15 du 30 novembre 2024, portant sur les mécanismes et politiques spécifiques visant à remédier aux difficultés et obstacles liés aux projets et aux terrains lors des inspections, des audits et des décisions de justice à Hô Chi Minh-Ville, Da Nang et dans la province de Khanh Hoa.

Récemment, lors des discussions sur les propositions d'amendement et de complément de la résolution n° 98 de l'Assemblée nationale , de nombreux délégués ont également proposé d'y ajouter des dispositions afin de créer un cadre juridique plus solide permettant à la ville de remédier aux lacunes et aux difficultés des projets de longue date au point mort. Le dernier rapport du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville indique qu'après la fusion, la ville compte 838 projets et travaux bloqués ou non résolus.

À ce jour, grâce aux efforts et au soutien du gouvernement central, 670 projets ont été menés à bien ou ont fait l'objet de solutions. Ceci a permis la poursuite du développement de plus de 85 500 hectares de terrains et a réinjecté dans l'économie plus de 569 000 milliards de VND, auparavant gelés.

La stagnation des flux de capitaux destinés aux projets n'est pas seulement un problème pour les entreprises, mais pour l'ensemble de l'économie. Les capitaux libérés permettraient de créer des centaines de milliers d'emplois et de dynamiser les chaînes de production. Par conséquent, pour que les politiques publiques instaurent un cadre juridique véritablement favorable aux entreprises, le gouvernement central doit mettre en œuvre des solutions à court et à long terme afin de créer un environnement transparent et efficace.

Pour le moment, les projets qui sont encore partiellement bloqués en raison de problèmes juridiques ont besoin d'un mécanisme transitoire spécifique, comme celui permettant la détermination provisoire des prix fonciers et le paiement des obligations financières par étapes, afin d'éviter le « gel » de l'ensemble du projet.

À long terme, outre la modification et le complément des réglementations juridiques afin d'éviter les chevauchements de lois comme c'est le cas actuellement, la gestion foncière et le marché immobilier doivent être numérisés de manière synchrone ; l'avancement de chaque projet devrait être rendu public sur la plateforme nationale de données afin que les entreprises, les citoyens et les organismes de surveillance puissent le suivre, évitant ainsi les retards dans le traitement des demandes.

Le gouvernement doit mettre en place une base de données transparente et actualisée sur les prix fonciers ; établir une base de données nationale sur les prix fonciers ; et rationaliser et rendre les procédures administratives plus transparentes.

Source : https://baosonla.vn/phap-luat/tao-hanh-lang-phap-ly-thong-thoang-cho-doanh-nghiep-2W2E0xMvR.html