Texte intégral du discours d'ouverture du secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de la 8e réunion du Comité central, 13e législature.

Le journal TG&VN présente respectueusement le texte intégral du discours d'ouverture prononcé par le secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de la 8e Conférence du Comité central du 13e Congrès du Parti.

Le 2 octobre au matin, la 8e Conférence du Comité central du 13e Congrès du Parti s'est solennellement ouverte à Hanoï . Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a présidé la séance et prononcé le discours d'ouverture. Le journal TG&VN reproduit fidèlement le texte intégral de ce discours :

Compte rendu de la séance d'ouverture de la 8e réunion du Comité central, 13e législature. (Source : VNA)

« Cher Comité central ;

Chers camarades participant à la Conférence,

Dans l'atmosphère joyeuse et enthousiaste qui règne au sein du Parti et du peuple, célébrant les résultats et les réalisations en matière de développement socio-économique, de garantie de la défense et de la sécurité nationales, de construction et de rectification du Parti et du système politique , et en particulier d'une série d'activités importantes et dynamiques en matière de politique étrangère qui ont suscité un vif intérêt de la part de l'opinion publique nationale et internationale, le Comité central ouvre aujourd'hui sa huitième session plénière de la 13e législature, qui aborde de nombreux points fondamentaux et importants.

Plus précisément, le Comité central examinera les questions suivantes et formulera des conclusions à leur sujet :

(1) Situation socio-économique, budget de l'État en 2023, plan pour 2024 ; Plan financier et budgétaire de l'État pour 3 ans 2024-2026 et feuille de route pour la mise en œuvre du nouveau régime salarial.

(2) Résumé de 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 5 du 11e Comité central sur certaines questions de politique sociale au cours de la période 2012-2020.

(3) Résumé de 20 ans de mise en œuvre de la résolution n° 7 du 9e Comité central sur la promotion de la force de l'unité nationale pour un peuple riche, un pays fort, une société juste, démocratique et civilisée.

(4) Résumé de 15 années de mise en œuvre de la résolution n° 7 du 10e Comité central sur la constitution d’une équipe d’intellectuels dans la période d’accélération de l’industrialisation et de la modernisation du pays.

(5) Résumé de 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 8 du 11e Comité central sur la stratégie de défense nationale dans la nouvelle situation.

(6) Planification du 14e Comité central du Parti ; et quelques autres questions importantes.

Tout d'abord, au nom du Politburo et du Secrétariat, je tiens à souhaiter chaleureusement la bienvenue aux membres du Comité central du Parti et à tous les délégués participant à cette Conférence, et à vous adresser mes salutations les plus chaleureuses, mes sincères salutations et mes meilleurs vœux.

Camarades,

Conformément au Règlement intérieur, le Bureau central du Parti vous a transmis les documents pour étude préalable. Je souhaite ensuite vous faire part de quelques suggestions et soulever des points que j'espère que vous prendrez en considération lors de l'étude, de la discussion, de l'examen et de la décision concernant ces questions.

1. Sur le plan socio-économique, le budget de l'État pour 2023-2024

L’examen et les recommandations du Comité central concernant les questions socio-économiques et le budget de l’État pour 2023-2024 se déroulent dans un contexte mondial inédit, complexe, imprévisible et en constante évolution. Les difficultés et les défis l’emportent sur les opportunités et les atouts, et ont gravement nui à la réalisation des objectifs et des missions de développement socio-économique de notre pays.

Sur le plan intérieur, nous continuons de subir le « double impact » de facteurs externes négatifs sur notre économie très ouverte, tandis que les lacunes et les faiblesses internes de longue date de l'économie continuent d'être révélées plus clairement et plus durement au cours du processus de résolution des conséquences de la pandémie de Covid-19.

Je propose que les membres du Comité central étudient attentivement les propositions et les rapports du Comité du Parti gouvernemental, en s'attachant à examiner et à analyser en profondeur les caractéristiques marquantes de l'année 2023, en clarifiant les réalisations, les limites et les faiblesses persistantes, les difficultés et les obstacles à surmonter, ainsi que les défis à relever ; en identifiant les causes objectives et subjectives et les enseignements tirés ; et en prévoyant les possibilités et les situations futures, notamment d'ici à la fin de 2023 et en 2024, avec une approche véritablement objective et globale.

Il convient de prêter attention aux difficultés et aux limites rencontrées et à venir, telles que : la stabilité macroéconomique n’est pas encore fermement établie en raison des pressions exercées par les marchés étrangers ; les marchés financiers, monétaires, immobiliers, des valeurs mobilières et des obligations d’entreprises demeurent complexes et risqués ; la production, les activités commerciales et la vie des travailleurs dans de nombreux secteurs sont confrontées à des difficultés ; la résilience des entreprises a été mise à mal par la pandémie de Covid-19 ; certains mécanismes, politiques et réglementations juridiques tardent à être complétés, modifiés ou perfectionnés, ou ne sont pas appliqués rigoureusement ; certains responsables craignent d’assumer leurs responsabilités et de commettre des erreurs, se dérobent à leurs devoirs et évitent de résoudre les problèmes relevant de leur compétence ; la situation en matière de sécurité, d’ordre public et de sûreté sociale dans certaines régions demeure potentiellement complexe…

À partir de là, définir clairement et correctement les perspectives de développement, les principes directeurs, les objectifs généraux, certains indicateurs de base et importants, ainsi que les principales tâches et solutions pour les mois restants de 2023 et pour 2024 ; y compris la nécessité et la pertinence de la mise en œuvre du nouveau système salarial à compter du 1er juillet 2024.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong prononce le discours d'ouverture de la 8e réunion du Comité central, 13e législature. (Source : VNA)

2. Concernant le bilan de dix années de mise en œuvre de la résolution n° 5 du 11e Comité central sur certaines questions clés de politique sociale.

Au cours des dix dernières années, notre pays s'est développé et a obtenu de nombreux résultats et accomplissements importants, démontrant de plus en plus la supériorité de notre système : l'économie, la culture et la société se sont développées de manière plus stable et harmonieuse ; les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population à travers le pays se sont améliorées ; le Vietnam est un pays chef de file en matière de réduction de la pauvreté, mettant en œuvre les Objectifs du Millénaire pour le développement et les Objectifs de développement durable des Nations Unies.

Les politiques sociales sont constamment améliorées, leur qualité et leur niveau de soutien étant progressivement rehaussés, et leur couverture étendue de manière équitable et progressive, se rapprochant des normes internationales et garantissant fondamentalement le bien-être de la population tel que stipulé dans la Constitution.

La politique de traitement préférentiel et de reconnaissance des personnes ayant rendu des services méritoires a été mise en œuvre avec succès. Le marché du travail s'est progressivement amélioré ; l'emploi des travailleurs est désormais garanti. Les systèmes de santé, d'éducation, de sécurité sociale et d'aide sociale continuent d'être renforcés et étendus.

L’ampleur, la capacité et la qualité des services sociaux de base et essentiels se sont améliorées ; les actions menées pour protéger, prendre en charge et améliorer la santé de la population ont été considérablement renforcées. L’État privilégie l’investissement dans les ressources nécessaires à la mise en œuvre des politiques sociales, tout en favorisant la socialisation et en encourageant la participation de l’ensemble de la société.

Cependant, les politiques sociales et la gestion du développement social présentent encore de nombreuses limites et faiblesses, et n'ont généralement pas permis de répondre pleinement aux exigences d'un développement rapide et durable. Afin d'atteindre les objectifs, les exigences et les objectifs fixés par le XIIIe Congrès national du Parti, il est nécessaire de s'attacher à discuter et à clarifier la situation, à dégager un large consensus sur l'évaluation de la situation, ses causes et les enseignements tirés, ainsi que sur la nécessité et la pertinence de l'adoption d'une nouvelle résolution du Comité central sur cette question particulièrement importante.

À partir de là, nous pouvons analyser et prévoir scientifiquement le nouveau contexte, les exigences et les tâches ; définir clairement les principes directeurs, les objectifs, les tâches et les principales solutions pour continuer à innover et à améliorer la qualité et l'efficacité des politiques sociales afin de mieux répondre aux besoins et aspirations légitimes des populations de cette nouvelle ère.

3. Concernant le bilan de 20 ans de mise en œuvre de la résolution n° 7 du 9e Comité central sur la promotion de la force de l'unité nationale.

Le rapport de synthèse, la proposition et le projet de résolution du nouveau Comité central ont été préparés avec soin et sérieux, sur la base de recherches et de synthèses de rapports de synthèse, de rapports thématiques, de résultats d'enquêtes, d'ateliers et de commentaires provenant de localités, d'agences, d'unités, d'experts et de scientifiques, ainsi que des orientations directes du Politburo et du Secrétariat, afin de les finaliser.

Cela comprend une analyse et une évaluation objectives et complètes des réalisations, des limites, des lacunes, des causes et des leçons apprises ; cela analyse et prévoit également le nouveau contexte et la nouvelle situation ; et à partir de là, propose des principes directeurs, des objectifs, des exigences et des politiques qui doivent être mis en œuvre dans la nouvelle période conformément à l'esprit de la résolution du 13e Congrès national du Parti.

J’exhorte tous les membres du Comité central et les délégués participant à la Conférence à étudier attentivement, à s’exprimer et à débattre avec enthousiasme, en apportant de nombreuses idées concrètes et pertinentes sur la situation actuelle. Il convient d’analyser, de clarifier et de parvenir à un large consensus sur le nouveau contexte, les exigences et les tâches ; l’évolution des besoins et des intérêts des différentes couches sociales ; les principales réalisations et réussites qu’il convient de promouvoir ; les limites et les lacunes qu’il faut corriger sans délai, leurs causes et les enseignements qui en découlent ; ainsi que les politiques et stratégies visant à renforcer la tradition d’unité nationale.

À partir de là, donnez votre avis sur la nécessité et la pertinence de la publication de la nouvelle résolution et sur les principaux éléments du projet de résolution intitulé « Continuer à promouvoir la tradition d’unité nationale, en construisant un pays toujours plus riche, prospère, civilisé et heureux ».

Les délégués votent pour approuver l'ordre du jour de la 8e réunion du Comité central, 13e législature. (Source : VNA)

4. Concernant le développement d’une main-d’œuvre intellectuelle pour répondre aux exigences de la nouvelle ère de développement.

Comme chacun sait, à toutes les époques et dans tous les pays, la classe intellectuelle a toujours été la force motrice de la création et de la diffusion du savoir, jouant un rôle particulièrement important dans la promotion du développement social et la construction de la force de chaque nation et de chaque peuple.

Le monde d'aujourd'hui a été, est et continuera d'être confronté à de nombreuses opportunités, avantages, difficultés et défis inédits, intimement liés à un développement rapide et durable sous l'effet de la quatrième révolution industrielle. L'intelligence artificielle et certaines avancées technologiques récentes ont le potentiel de remplacer l'humain dans certains domaines, générant une quantité massive d'informations et de connaissances et engendrant des transformations profondes sur la politique, l'économie, la culture, la société, les individus et leurs modes de vie.

Le nouveau contexte exige que nous accordions une plus grande attention à la construction, au développement et à la promotion active du rôle, de la position et des contributions de la main-d'œuvre intellectuelle du pays – véritable moteur de la nation – afin de répondre aux exigences d'une participation proactive et active à la quatrième révolution industrielle et de continuer à faire progresser la cause de l'innovation, de l'industrialisation et de la modernisation du pays.

Le Comité central est prié d’étudier attentivement les documents, de s’attacher à examiner et à évaluer de manière objective et exhaustive la mise en œuvre de la résolution n° 7 du 10e Comité central relative à la formation de la main-d’œuvre intellectuelle, d’identifier les principaux acquis, les limites et les faiblesses existantes, leurs causes et les enseignements tirés ; d’analyser et d’anticiper le nouveau contexte ; et, à partir de là, de proposer des principes directeurs, des objectifs, des tâches et des solutions clés pour promouvoir davantage la formation de la main-d’œuvre intellectuelle ; en veillant à préserver les précieux contenus de la résolution n° 7 du 10e Comité central, et à les compléter et à en développer de nouveaux adaptés à la nouvelle ère.

5. Concernant le bilan de dix années de mise en œuvre de la résolution n° 8 du 11e Comité central sur la stratégie de défense nationale dans la nouvelle situation

Il y a dix ans, le 8e plénum du 11e Comité central a adopté une résolution sur la stratégie de défense nationale dans la nouvelle situation, caractérisée par une pensée novatrice et de nombreuses politiques, mesures et stratégies inédites et hautement réalisables.

Il est absolument nécessaire que le Comité central dresse un bilan des dix années de mise en œuvre de cette importante résolution afin d'analyser et d'évaluer la situation de manière exhaustive, approfondie et systématique, et de formuler des politiques et des mesures correctes et appropriées pour répondre aux exigences de la construction et de la défense nationales dans le contexte de la situation mondiale et régionale, qui a connu et connaît encore de nombreux développements nouveaux, complexes et imprévisibles.

Je vous demande de vous concentrer sur une analyse et une évaluation objectives et exhaustives des réussites, des limites et faiblesses existantes, ainsi que de leurs causes, afin d'en tirer les principaux enseignements. Identifiez clairement les objectifs, points de vue, principes, idées directrices, tâches et solutions qui ont fait leurs preuves dans la pratique et qui doivent être poursuivis et mis en œuvre avec rigueur.

Dans le même temps, il est nécessaire d'analyser en profondeur le contexte national et international, de bien appréhender les changements profonds, les évolutions complexes et imprévisibles, et d'anticiper les tendances futures afin de compléter et de développer rapidement certains points de vue et idées directeurs, et d'adapter certaines tâches et solutions clés à la nouvelle situation.

Il convient de mettre l'accent sur la clarification des avantages et des opportunités à saisir, ainsi que des difficultés et des défis à surmonter, afin de protéger de manière proactive et à distance, en toutes circonstances, fermement l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale de la Patrie ; de protéger le Parti, l'État, le Peuple et le régime socialiste ; de protéger les intérêts nationaux et ethniques ; de protéger la sécurité politique, l'ordre et la sécurité sociaux, ainsi que la culture vietnamienne avancée et sa riche identité nationale ; et de maintenir la stabilité politique et un environnement pacifique propice au développement national, conformément à l'orientation socialiste.

À partir de là, formulez des observations afin d'améliorer le projet de nouvelle résolution du Comité central sur la stratégie de défense nationale dans la nouvelle situation.

6. Concernant la planification du Comité exécutif central du 14e mandat.

Comme chacun sait, le président Hô Chi Minh a déclaré : « Les cadres sont le fondement de tout travail ». Dans la mise en œuvre de ses enseignements, notre Parti a toujours affirmé que les cadres, et plus particulièrement les cadres stratégiques, sont le facteur décisif du succès ou de l'échec de la révolution, étroitement liés au destin du Parti, du pays et du régime. Le travail des cadres est considéré comme un maillon essentiel de l'ensemble du processus de construction du Parti. Et dans ce travail, la planification des cadres constitue l'étape initiale, d'une importance capitale, servant de base à la formation, au perfectionnement, à l'affectation, à la nomination et à l'utilisation efficaces des cadres.

Compte tenu de l'importance particulière de la planification stratégique du personnel, le Politburo a publié, le 7 juillet 2023, sur la base de son règlement intérieur et du règlement n° 50-QĐ/TW du 27 décembre 2021 relatif à la planification du personnel, le Plan n° 17-KH/TW portant sur l'élaboration du plan du Comité central, du Politburo et du Secrétariat du Parti pour le 14e mandat (2026-2031). Ce plan définit clairement les orientations et les principes ; les objectifs et les exigences ; les normes ; le nombre et la structure ; les groupes cibles et les tranches d'âge ; la procédure de nomination, d'approbation du plan et des dossiers du personnel ; le nombre de personnes identifiées et proposées pour inclusion dans le plan, etc.

Au cours de la période écoulée, sur la base de l'identification et des recommandations des comités et organisations du Parti dans l'ensemble du système politique, le Comité directeur pour la planification du Comité central, du Politburo et du Secrétariat du 14e Congrès du Parti, mandat 2026-2031, a coordonné de toute urgence et avec sérieux avec les agences centrales compétentes le plan proposé pour le 14e Comité central du Parti, qui sera soumis au Comité central pour examen et commentaires lors de cette Conférence.

J’exhorte tous les camarades à faire preuve d’un haut niveau de responsabilité, à être véritablement objectifs et impartiaux, et à exprimer leurs propres opinions sur le rapport et le plan proposé pour le 14e Comité central du Parti.

Délégués participant à la 8e réunion du Comité central, 13e législature. (Source : VNA)

Camarades,

Cette réunion du Comité central examinera et tranchera de nombreuses questions importantes, complexes et délicates, qui revêtent une grande importance pour l'accomplissement des tâches politiques du 13e Comité central jusqu'à la fin de son mandat.

Je propose que le Comité central et tous les camarades participant à la Conférence fassent preuve d'intelligence, d'un sens aigu des responsabilités, se concentrent sur des recherches et des discussions approfondies, et fournissent des commentaires afin de finaliser les rapports et les propositions, avant de les examiner et de prendre des décisions à la fin de la session.

C’est dans cet esprit que je déclare ouverte la Huitième Conférence du Comité central du XIIIe Congrès du Parti. Je souhaite à notre Conférence un plein succès.

Je tiens à exprimer ma sincère gratitude.

Source: https://baoquocte.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-8-khoa-xiii-244548.html