Le Département général des impôts s'exprime sur la suspension temporaire de la sortie en raison de la dette fiscale des entreprises

Lors de la conférence de presse du ministère des Finances du 27 septembre pour le troisième trimestre 2024, M. Dang Ngoc Minh, directeur général adjoint de la Direction générale des impôts, a déclaré : « La réglementation sur la suspension temporaire de la sortie du territoire pour les personnes ayant des dettes fiscales est en vigueur depuis de nombreuses années. La loi sur l'administration fiscale de 2020 et la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens (en vigueur depuis juillet 2020) prévoient également une suspension temporaire de la sortie du territoire pour les personnes ayant des dettes fiscales. »

En conséquence, les contribuables ayant des dettes de plus de 90 jours seront passibles de mesures d'exécution. La loi ne précise pas si une dette fiscale est faible ou importante. Les contribuables (particuliers et entreprises) concernés par ces mesures doivent s'acquitter de leurs obligations fiscales avant de quitter le pays.

Pour les personnes morales soumises à l'impôt et n'ayant pas encore rempli leurs obligations fiscales, le représentant de la personne morale sera temporairement suspendu de l'autorisation de quitter le territoire. « La suspension temporaire de sortie n'est qu'une des nombreuses mesures d'application de l'administration fiscale. Elle est appliquée aux personnes physiques et morales ayant des dettes fiscales après examen, comparaison et détermination précise des obligations fiscales des personnes physiques », a déclaré M. Dang Ngoc Minh.

L'autorité fiscale qui gère directement le contribuable doit établir une liste des personnes soumises à une suspension temporaire de sortie et envoyer un document à l'autorité d'immigration ; en même temps, l'envoyer au contribuable pour l'informer de remplir ses obligations de paiement d'impôt avant de quitter le pays.

M. Dang Ngoc Minh a souligné que les débiteurs fiscaux doivent être responsables du respect de leurs obligations fiscales. L'administration fiscale étudiera des solutions pour se conformer à la réglementation et garantir le recouvrement des impôts de l'État. « L'administration fiscale étudiera les solutions les plus appropriées pour chaque cas spécifique », a déclaré le directeur général adjoint de la Direction générale des impôts. Selon le responsable de la Direction générale des impôts, la suspension temporaire de la sortie n'est pas la mesure la plus efficace pour le recouvrement des dettes fiscales. L'administration fiscale se basera sur la situation réelle et ne l'appliquera pas de manière rigide et généralisée lors de la mise en œuvre.

En réponse à certains avis selon lesquels la mesure de suspension temporaire des sorties du pays est « autoritaire » envers les chefs d'entreprise, alors que de nombreux directeurs ne sont que des employés, M. Dang Ngoc Minh a déclaré : « Les opinions de certaines entreprises ont été enregistrées dans le processus d'élaboration de la loi sur l'administration fiscale, cependant, l'Assemblée nationale a adopté la loi avec de telles dispositions, nous devons la mettre en œuvre. »

Les dispositions de la loi stipulent qu'une personne physique est responsable de la représentation et de la gestion d'une personne morale. Lorsqu'une personne morale est redevable d'impôts, son interdiction de quitter le territoire est temporairement suspendue jusqu'à ce qu'elle remplisse ses obligations fiscales. Les autorités fiscales sont des organismes chargés de l'application de la loi fiscale et sont tenues de se conformer à la loi jusqu'à l'adoption de nouvelles réglementations ou de modifications.

Lors du recouvrement des dettes fiscales, les autorités fiscales se basent sur la situation réelle et n'appliquent pas la mesure de manière rigide et généralisée. En règle générale, si la personne n'est pas un commerçant, les autorités fiscales appliquent très peu la mesure de suspension temporaire de sortie du territoire. Bien entendu, les personnes ayant des dettes importantes, pouvant atteindre des milliards de dongs, et risquant des pertes budgétaires, doivent également l'appliquer », a souligné M. Dang Ngoc Minh.

Entre 2023 et août 2024, le Département des impôts a annoncé la suspension temporaire de la sortie pour 17 952 dossiers, pour un montant total d'arriérés d'impôts de 30 388 milliards de VND. Parmi ces dossiers, 10 829 concernaient des contribuables abandonnant leur adresse professionnelle, pour un montant total d'arriérés d'impôts de 6 894 milliards de VND. En 2023, le Département des impôts a annoncé la suspension temporaire de la sortie pour 2 411 dossiers, pour un montant total d'arriérés d'impôts de 6 719 milliards de VND.

Le 6 février 2024, la Direction générale des impôts a publié le communiqué officiel 511 ordonnant aux services fiscaux d'envisager d'appliquer des mesures de suspension temporaire de sortie pour les cas d'arriérés d'impôts, en se concentrant particulièrement sur les cas d'abandon d'adresses commerciales mais toujours dus par les impôts.

En 2024, sur un total de 6 539 cas de suspension temporaire de sortie, 1 424 ont été payés, soit près de 21,8 %. Le montant total des arriérés d'impôts payés représentait 7,04 % du montant total des arriérés d'impôts liés aux décisions de suspension temporaire de sortie. Sur les 9 002 cas de suspension temporaire de sortie pour des entreprises abandonnant leur adresse commerciale, 5,65 % ont également payé les arriérés d'impôts.

Selon les statistiques récentes du secteur fiscal, le montant total des dettes fiscales recouvrées en août 2024 est estimé à 3 244 milliards de VND ; accumulé jusqu'à la fin août 2024, il est estimé à 53 771 milliards de VND, soit une augmentation de 29 % par rapport à la même période de l'année dernière (dont 50 458 milliards de VND sont recouvrés par des mesures de gestion de la dette ; seulement environ 3 313 milliards de VND sont recouvrés par des mesures d'exécution de la dette).

Selon la Direction générale des impôts, le recouvrement des dettes fiscales de cette année a connu de nombreuses innovations. Elle a notamment mis en œuvre de nombreuses solutions technologiques innovantes, telles que l'intelligence artificielle (IA), pour le traitement des processus opérationnels, aidant ainsi les agents du fisc à effectuer les contrôles dans les délais impartis, contribuant ainsi à accroître l'efficacité du recouvrement des dettes fiscales de l'État.

Face aux nombreuses difficultés rencontrées par les entreprises suite à la COVID-19 et aux tempêtes et inondations qui viennent de frapper, l'État a mis en œuvre de nombreuses mesures pour prolonger, reporter et différer le paiement des impôts des particuliers, des ménages et des entreprises. « En cas de difficultés dues à des catastrophes naturelles ou à des épidémies, et en cas d'exonération, de report ou de réduction conformément aux dispositions de la Loi sur l'administration fiscale, le service des impôts apportera son soutien pour une résolution immédiate », a déclaré le chef de la Direction générale des impôts.

L'article 66 de la loi sur l'administration fiscale stipule : « Les contribuables qui sont contraints d'exécuter des décisions administratives sur l'administration fiscale, les Vietnamiens quittant le pays pour s'installer à l'étranger, les Vietnamiens s'installant à l'étranger et les étrangers doivent s'acquitter de leurs obligations de paiement d'impôt avant de quitter le Vietnam ; s'ils n'ont pas rempli leurs obligations de paiement d'impôt, leur sortie sera temporairement suspendue conformément aux dispositions de la loi sur la sortie et l'entrée. »

L'article 36, clause 5, de la loi sur l'entrée et la sortie stipule : « Les contribuables, les représentants légaux des entreprises obligées d'exécuter des décisions administratives en matière de gestion fiscale, les Vietnamiens quittant le pays pour s'installer à l'étranger, les Vietnamiens résidant à l'étranger qui n'ont pas encore rempli leurs obligations de paiement d'impôts conformément aux dispositions de la loi sur la gestion fiscale avant de quitter le pays ».

Source: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/tong-cuc-thue-len-tieng-viec-tam-hoan-xuat-canh-vi-doanh-nghiep-no-thue/20240928060316777