Réduction significative du taux de ménages pauvres et quasi-pauvres
Selon le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales de Hô Chi Minh-Ville, au début de 2023, la ville comptait 39 381 ménages pauvres ou quasi pauvres, soit 155 764 personnes, représentant 1,55 % du nombre total de ménages de la ville.
Parmi ceux-ci, 21 313 ménages pauvres, soit 83 106 personnes, représentent 0,84 % du total des ménages de la ville ; 18 068 ménages quasi pauvres, soit 72 658 personnes, représentent 0,71 % du total des ménages de la ville.
Fin 2023, la ville comptera 8 293 ménages pauvres, soit 0,33 % du total des ménages, et 14 574 ménages à faible revenu, soit 0,57 % du total des ménages. Le nombre total de ménages pauvres et à faible revenu dans la ville n'est actuellement que de 22 867, en baisse de 40 % par rapport au début de l'année.
M. Le Van Thinh, directeur du Département du travail, des invalides et des affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré : « Grâce à ce résultat, la ville a atteint l'objectif de la résolution du Congrès du Parti de Hô Chi Minh-Ville avec deux ans d'avance. »
Selon le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville, en 2023, ce dernier a conseillé au Comité populaire de la ville de publier une série de documents proposant des solutions pour mettre en œuvre efficacement le programme de réduction durable de la pauvreté ; mobiliser un maximum de ressources pour atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté ; et appliquer rapidement et intégralement les politiques de soutien à la réduction de la pauvreté, notamment les prêts aux entreprises pour sortir de la pauvreté.
Le budget total alloué à la mise en œuvre du programme de réduction de la pauvreté de la ville pour 2023 s'élève à plus de 10 229 milliards de VND, dont près de 2 106 milliards de VND de supplément pour 2023.
M. Le Van Thinh a déclaré avoir atteint l'objectif de réduction de la pauvreté avec deux ans d'avance (Photo : Trinh Nguyen).
La ville a également mis en œuvre une série de programmes de protection sociale pour soutenir les ménages pauvres et à faibles revenus, notamment par la distribution de plus de 120 000 cartes d’assurance maladie ; la construction et la rénovation de près de 1 100 logements ; la prise en charge des factures d’électricité de plus de 63 000 personnes ; le soutien à la formation professionnelle de près de 1 200 travailleurs ; et la prise en charge des festivités du Têt 2023 pour plus de 103 000 ménages pauvres, à faibles revenus et ayant récemment échappé au seuil de pauvreté.
La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville accorde une attention particulière à l'accès à l'éducation des enfants issus de familles pauvres ou à faibles revenus. En 2023, elle a exonéré ou réduit les frais de scolarité pour près de 23 000 élèves ; pris en charge les frais d'études de près de 32 000 élèves ; octroyé près de 30 milliards de dongs de bourses à 15 860 élèves défavorisés ; et financé des repas pour un montant de 2,1 milliards de dongs pour 1 528 enfants d'âge préscolaire.
La supériorité du critère de pauvreté de Hô-Chi-Minh-Ville
Il est prévu qu'en 2024, Hô Chi Minh-Ville mobilisera des ressources pour mettre en œuvre des politiques et des solutions visant à réduire la pauvreté, avec un budget total de plus de 11 752 milliards de VND, dont un supplément de plus de 1 959 milliards de VND pour 2024.
Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville continue de collaborer avec les départements et services concernés pour les conseiller sur la mise en œuvre de programmes, de politiques et de solutions visant à soutenir les ménages pauvres, les ménages proches du seuil de pauvreté et les ménages qui viennent de sortir de cette situation, afin de contribuer à l'amélioration et à l'augmentation de leurs revenus et de réduire la pénurie de services sociaux de base et de sécurité sociale.
Au cœur de la ville, il existe encore de nombreux ménages pauvres (Illustration : Hai Long).
Afin que les efforts de réduction de la pauvreté puissent être menés de manière stable au cours de la période 2021-2025, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville a également proposé d'autoriser la ville à maintenir ses normes de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2021-2025 et à les appliquer jusqu'à la fin de 2025.
La raison en est que le seuil de pauvreté actuel de la ville est supérieur au seuil de pauvreté national pour la période 2022-2025.
Plus précisément, en termes de revenus, le seuil de pauvreté national pour la période 2022-2025 est de 2 millions de VND par personne et par mois en zone urbaine. Le seuil de pauvreté municipal, quant à lui, s'élève à 3 millions de VND par personne et par mois et inclut un coefficient de privation lié aux personnes à charge.
Globalement, le seuil national de pauvreté multidimensionnelle comprend le revenu et 12 indicateurs de privation. Le seuil de pauvreté multidimensionnelle de la ville comprend 10 indicateurs de privation, dont 9 sont similaires au seuil national. 3 indicateurs (toilettes salubres, accès aux services de télécommunication, moyens d'accès à l'information) ne sont pas pris en compte car ils ont déjà été atteints.
Le seuil de pauvreté multidimensionnelle de la ville est supérieur au seuil national pour un indicateur de carence : l'assurance sociale (ménages composés de personnes en âge de travailler qui travaillent et ont un revenu mais ne participent pas à l'assurance sociale).
Selon le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville, l'indice de pénurie d'assurance sociale est favorable, ce qui correspond à la situation socio-économique et au mode de vie des habitants de la ville.
L'absence de couverture sociale est un indicateur difficile à mettre en œuvre dans les zones rurales comme Can Gio, Cu Chi... car la plupart des travailleurs sont indépendants, ne participent pas à l'assurance sociale obligatoire et il est très difficile de les mobiliser pour qu'ils participent à une assurance sociale volontaire.
Cependant, la ville d'Hô Chi Minh reste déterminée à atteindre cet objectif de réduction des pénuries afin de garantir que la population puisse sortir durablement de la pauvreté et que toutes les personnes âgées bénéficient d'une pension et puissent profiter pleinement de leur retraite.
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