C'est la principale saison de pêche dans le sud, mais la plupart des pêcheurs de la province déplorent que les prises ne soient pas aussi bonnes que les années précédentes. Cependant, dans trois communes côtières du district de Ham Thuan Nam, le récit d'une bonne pêche suscite la curiosité et l'espoir chez beaucoup…
Cerf de mer
Ces informations m'ont incité à me rendre début septembre sur la magnifique mer du sud de la province, où se dresse le plus ancien phare de Ke Ga du pays, vieux de plus de 125 ans. Ce jour-là, la mer de Thuan Quy était d'un calme plat. Les petites vagues qui venaient caresser le rivage étaient légères, agréables, paisibles, à l'image de la sérénité des pêcheurs après de nombreuses nuits de pêche miraculeuse. Les sampans étaient rassemblés avec animation après une nuit de pêche, et tous souriaient de toutes leurs dents car, après des années de disette, la chance leur souriait à nouveau. Dans les cafés du littoral, on racontait avec enthousiasme la saison exceptionnelle de la pêche et des crevettes. Toutes les familles avaient fait fortune juste avant la rentrée scolaire, allégeant ainsi le fardeau des frais de scolarité pour de nombreuses familles travaillant en mer.
M. Nguyen Quang Thai (du village de Thuan Thanh) est l'un des nombreux pêcheurs de cette zone maritime qui, après plus de dix ans d'exercice, ne cachait pas sa joie : « Cette année, la zone maritime de Ham Thuan Nam regorge de crevettes et de poissons. Depuis plus de deux mois, mon bateau me rapporte entre 3 et 5 millions de VND par jour, et parfois même 9 à 10 millions, soit dix fois plus qu'avant. Tous les bateaux sont prospères, ce qui motive les pêcheurs à prendre la mer quotidiennement. Outre les calmars et les poissons communs, de nombreuses espèces qui avaient disparu depuis près de dix ans ont fait leur retour, comme le poisson argenté, les moules, le dôme brun, et surtout les langoustines et les crevettes argentées, très prisées … » M. Thai, M. Ninh, M. Chinh… tous les habitants de Thuan Quy affichent leur fierté lorsqu'on les interroge.
Lorsque je leur ai demandé s'ils savaient pourquoi leur zone maritime était si poissonneuse, ils m'ont répondu que oui, car la commune avait mis en place un modèle de cogestion pour protéger les ressources marines. Ils savaient aussi pertinemment que ce modèle était né de l'idée et de la proposition de M. Pham Cuong et de M. Nguyen Nung, pêcheurs passionnés de la commune de Thuan Quy. Constatant l'épuisement progressif des ressources, en 2008, les deux oncles et leurs neveux ont adressé une pétition aux autorités pour que la zone maritime leur soit cédée afin d'assurer la protection, la conservation et une exploitation raisonnée des ressources en palourdes. Malheureusement, l'idée était trop novatrice pour être mise en œuvre. Après plus de 30 ans passés en mer, M. Nguyen Nung, vice-président de l'Association de gestion communautaire des palourdes de Thuan Quy, connaît cette zone maritime comme sa poche.
M. Nung a déclaré : « La nature a doté cette zone maritime d'une grande variété de produits aquatiques, notamment des couteaux, des coquilles Saint-Jacques, des panopes et d'autres mollusques. Cependant, en raison de l'exploitation destructrice pratiquée par les pêcheurs, ces ressources disparaissent progressivement d'année en année, contraignant les pêcheurs à abandonner leurs bateaux et à regagner la terre ferme. Depuis 2015, l'Association provinciale des pêches a mis en place un « Modèle pilote de cogestion des couteaux afin de contribuer à la gestion et à l'utilisation efficaces des ressources aquatiques et à la protection de l'écosystème côtier de la commune de Thuan Quy » – une première dans le pays, qui représente un défi pour les pêcheurs de Thuan Quy. »
Pour élaborer ce modèle, M. Huynh Quang Huy, chef du sous-département des pêches et président de l'Association provinciale des pêches, a déclaré : « À l'initiative des pêcheurs de Thuan Quy, nous avons également adhéré au projet, mais à l'époque, ce modèle ne disposait d'aucun cadre juridique ni de directives claires. Après de nombreuses réunions, échanges, campagnes de sensibilisation et efforts de persuasion, de nombreux pêcheurs ont accepté de le mettre en œuvre, malgré l'absence de soutien financier. Parallèlement, nous avons dû rédiger de nombreux documents explicatifs et critiques aux niveaux provincial et de district. Il a été très difficile pour ce modèle pilote de se concrétiser et de perdurer jusqu'à aujourd'hui. »
village balnéaire revitalisé
Après le lancement du projet, l'Association des pêcheurs de la commune de Thuan Quy s'est immédiatement mise en œuvre, organisant la construction et la mise en place de 10 groupes de récifs artificiels à l'aide de cages en pierre, chaque cage pesant entre 6 et 10 tonnes. Rien qu'en 2018, l'Association a continué à mettre en place 7 groupes de récifs artificiels, financés à parts égales par le budget de l'État et la communauté. Forts de ces résultats, le Programme de coopération Sud-Pacte (PCS) PNUD/FEM a continué, la même année, à financer la réplication du projet dans les communes de Tan Thanh et Tan Thuan. Grâce à ce soutien, la mise en place de récifs artificiels s'est intensifiée afin de délimiter des zones maritimes à cogestion, de lutter contre les activités de pêche interdites, notamment le chalutage et la pêche à la ligne, et de créer des habitats et des frayères pour les ressources aquatiques. Dans la commune de Tan Thuan, un modèle d'« Équipe communautaire de surveillance de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée » (INN) comptant plus de 50 membres a notamment été créé et opérationnel.
À ce jour, l'Association des pêcheurs de trois communes a immergé plus de 60 groupes de palmiers. « À partir de blocs de béton fixés, les pêcheurs attachent des palmiers en feuilles de cocotier d'un point à un autre pour créer un abri ombragé, un lieu où poissons et crevettes peuvent se réfugier et se reproduire. De plus, les Associations de pêcheurs ont intensifié leurs efforts de sensibilisation et formé leurs membres à la surveillance et à la prévention des pratiques de pêche illégales, ainsi qu'à la protection des zones maritimes protégées. Grâce à ces efforts, l'habitat des espèces aquatiques s'est progressivement reconstitué et les pêcheurs ont la possibilité de réaliser une bonne saison, comme cette année », a déclaré M. Dong Van Triem, président de l'Association des pêcheurs de la commune de Thuan Quy. En 2020, les activités du projet subventionné ont pris fin. Cependant, constatant l'efficacité du modèle de cogestion, le Comité populaire du district de Ham Thuan Nam a décidé de maintenir et de développer ce modèle pour la période 2020-2025, en reconnaissant et en attribuant aux associations de pêcheurs des droits de surface maritime pour la protection des ressources aquatiques. Ces droits s'élèvent à 16,5 km² pour Thuan Quy, 9,2 km² pour Tan Thanh et 17,7 km² pour Tan Thuan.
« Il faut reconnaître que depuis la mise en service de ce modèle, le village de pêcheurs a connu un véritable renouveau. De nombreux pêcheurs qui avaient quitté la mer sont revenus à leur métier, le nombre de bateaux-paniers a considérablement augmenté et l'enthousiasme est palpable après des sorties de pêche fructueuses. Preuve en est leur adhésion volontaire à l'Association des pêcheurs, où ils ont contribué financièrement à la construction du tramway », a déclaré M. Phan Van Ba, président de l'Association des pêcheurs de la commune de Tan Thanh.
« Le principal avantage de ce projet réside sans doute dans le changement profond des mentalités et des mentalités. Les infractions à la réglementation de la pêche et les conflits d'exploitation dans la zone maritime gérée conjointement ont considérablement diminué, notamment le chalutage à la mouche, le chalutage traditionnel, la plongée illégale et l'utilisation d'engins de pêche interdits. D'une poignée de ménages initialement inscrits, on en compte aujourd'hui 288, et plus de 210 millions de dongs ont été mobilisés pour constituer un fonds destiné à maintenir les conditions de vie et à organiser des actions de protection des ressources aquatiques. Surtout, suite au succès de ce projet pilote, le modèle a été légalisé conformément à l'article 10 de la loi de 2017 sur la pêche, qui comprend un règlement relatif à la gestion conjointe des ressources aquatiques, récemment publié par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural », a ajouté M. Huynh Quang Huy, chef du département de la pêche.
La saison de la pêche bat son plein jusqu'à la fin du neuvième mois lunaire. Demain matin, les trois villages de pêcheurs côtiers de Ke Ga seront encore en pleine effervescence. Plus de 500 bateaux de pêche sillonnent le littoral du district, un nombre qui semble avoir doublé. La réputation de la pêche abondante à Ham Thuan Nam, notamment pour ses poissons et crevettes, s'est répandue dans toute la province, source de joie et de fierté après des années de dur labeur pour les pêcheurs locaux qui s'efforcent de préserver ces ressources pour les générations futures.
Bien que les membres de l'association travaillent bénévolement, ce modèle donne des résultats concrets, contribuant à accroître les ressources aquatiques de la région et à améliorer sensiblement les revenus des pêcheurs. Ce sera un facteur déterminant pour que la population reconnaisse et soutienne la politique de l'État. Par conséquent, les autorités compétentes devraient rapidement dresser un bilan de ce modèle et l'évaluer afin de pouvoir le reproduire dans d'autres zones côtières », a déclaré Nguyen Hong Hai, vice-président du Comité populaire provincial, lors d'une récente consultation et d'une séance de travail avec l'Association des communautés de pêcheurs de trois communes.
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