Ces derniers temps, les appels lancés aux pays occidentaux pour qu'ils reconnaissent l'État de Palestine se sont multipliés. Comme on le sait, à l'exception de ces pays, la majorité des membres des Nations Unies (139 sur 193) reconnaissent les territoires palestiniens actuels comme un État unifié.
Les États-Unis, qui ont jusqu'à présent opposé leur veto à la plupart des initiatives visant à reconnaître un État palestinien, semblent envisager une telle reconnaissance. Le Royaume-Uni, allié des États-Unis, l'examine également, malgré son opposition passée.
En février, le ministre britannique des Affaires étrangères, David Cameron, a déclaré : « Ce que nous devons faire, c'est donner au peuple palestinien la vision d'un avenir meilleur, un avenir avec un État qui lui soit propre. »
Aux Nations Unies, la Palestine est considérée comme un « État observateur non membre ». Photo : AFP.
En particulier, un changement majeur dans les politiques des pays occidentaux en Europe vient de se produire, lorsque l'Espagne, la Norvège et la République d'Irlande ont simultanément reconnu l'État de Palestine.
Les pays ont déclaré que la décision de reconnaître l'État de Palestine accélérerait les efforts visant à obtenir un cessez-le-feu dans le conflit israélo-palestinien à Gaza, qui dure depuis huit mois.
Pourquoi cette question est-elle controversée ?
Pour de nombreux pays occidentaux, dont la plupart ne reconnaissent pas l'État de Palestine, un changement du statut des Palestiniens passerait par des négociations fructueuses en faveur d'une solution à deux États où Israël et la Palestine coexisteraient côte à côte.
C’est pourquoi l’annonce de la reconnaissance de l’État de Palestine est si controversée. Certains affirment que cette reconnaissance constituerait un premier pas vers une solution durable et pacifique à ce conflit qui dure depuis des décennies.
Mais d'autres estiment que, sauf changement de la situation sur le terrain, la reconnaissance n'apportera aucun avantage et que, par conséquent, le pouvoir devrait continuer d'être pleinement laissé à l'État d'Israël.
Impact positif
La reconnaissance conférerait à l'État de Palestine un pouvoir politique , juridique et même symbolique accru. En particulier, l'occupation ou l'annexion par Israël de territoires palestiniens deviendrait un problème juridique plus grave.
« Un tel changement jetterait les bases de négociations sur un statut permanent entre Israël et les Palestiniens, non pas comme une concession entre occupant et occupé, mais entre deux entités égales aux yeux du droit international », écrivait cet ancien responsable du Département d'État dans le Los Angeles Times en début d'année, après avoir démissionné en raison de désaccords avec la politique américaine à Gaza.
Carte montrant les pays qui ont reconnu et sont sur le point de reconnaître l'État de Palestine (le noir indique les pays qui ne l'ont pas reconnu, le rouge ceux qui l'ont reconnu et le bleu ceux qui sont sur le point de le faire). Photo : Jaimee Haddad / L'Orient Today
L’avantage le plus important pour les Palestiniens est peut-être d’ordre symbolique. Un État palestinien pourrait certes poursuivre Israël devant une juridiction internationale, mais cela prendrait encore beaucoup de temps, selon l’analyste du Moyen-Orient Philip Leech-Ngo.
Pour l'Autorité palestinienne, la reconnaissance est son vœu le plus cher et son idéal, a déclaré l'analyste Leech-Ngo. L'Autorité palestinienne n'administre actuellement que quelques zones de la Cisjordanie occupée par Israël, reconnues comme représentant officiellement le peuple palestinien.
Cependant, « le gouvernement ne peut pas offrir grand-chose au peuple palestinien. Il ne peut pas s'opposer à Israël, il ne peut pas améliorer la vie des Palestiniens sous sa juridiction… La seule chose qu'il puisse faire pour le peuple palestinien est donc de lui promettre une reconnaissance internationale », a déclaré M. Leech-Ngo.
Quels sont les inconvénients ?
De récents sondages montrent que la plupart des Israéliens ne souhaitent pas la création d'un État palestinien. Le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, l'affirme depuis des années. Pour Israël et ses partisans, la reconnaissance d'un État palestinien pourrait constituer une victoire pour les partisans de la violence.
Jérôme Segal, directeur du Centre international de conseil pour la paix, a déclaré en février que si l'État de Palestine était reconnu maintenant, le Hamas pourrait utiliser cette reconnaissance pour démontrer que seule la lutte armée donnerait des résultats.
La Palestine a rejoint diverses organisations internationales, telles que l'UNESCO, où elle est reconnue comme État. Photo : AFP
Malgré les avantages juridiques et symboliques, la reconnaissance d'un État palestinien ne changerait rien immédiatement sur le terrain.
« Avant toute chose, les dirigeants politiques israéliens sont déterminés à empêcher à tout prix l'indépendance palestinienne. Ensuite, les dirigeants palestiniens sont profondément divisés et ne jouissent d'aucune légitimité au sein du pays. Tous ces obstacles se sont aggravés depuis le 7 octobre », a déclaré Dahlia Scheindlin, du think tank américain Century International.
L'analyste du Moyen-Orient Leech-Ngo souligne que si un État palestinien était soudainement reconnu, d'énormes problèmes ne seraient pas immédiatement résolus.
« Il y aura toujours occupation, il y aura toujours des colonies, Gaza sera toujours dévastée, les frontières resteront incontrôlables… Au final, il y aura toujours de nombreux problèmes qui ne seront pas résolus immédiatement », a-t-il conclu.
Ngoc Anh (selon DW)
Source : https://www.congluan.vn/viec-cong-nhan-nha-nuoc-palestine-co-y-nghia-gi-post296694.html
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