הנפקת עמלות עבור שירותי תמיכה חינוכית: הבטחת שקיפות

אות חיובי

במושב ה-28 של מועצת העם של האנוי, קדנציה 16, התקבלה החלטה המסדירה את רשימת ההכנסות ורמות הגבייה, ואת המנגנון לניהול הכנסות והוצאות עבור שירותים המשרתים ותומכים בפעילויות חינוך והכשרה עבור מוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך, חינוך כללי ומוסדות המשך (למעט מוסדות חינוך ציבוריים איכותיים).

התעריפים המקסימליים כוללים: שירות ארוחות לתלמיד: 20,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/יום לארוחת צהריים ו-35,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/יום לארוחת צהריים. שירות טיפול בילדים: 235,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/חודש; שירות ציוד בפנימייה (כלים, ציוד, פריטים משותפים וחפצים אישיים): 200,000 דונג וייטנאמי לילד/שנת לימודים לגן חובה, 133,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/שנת לימודים לבית ספר יסודי ותיכון; שירות הסעות ברכב: 10,000 דונג וייטנאמי לתלמיד/ק"מ...

שכר לימוד עבור למידה ישירה: עבור ילדים הלומדים בגן ילדים (לא כולל ילדי גן חובה בני 5), תלמידי תיכון ותלמידי המשך במחוזות, שכר הלימוד הוא 217,000 דונג וייטנאמי לילד לחודש; בקומונות, שכר הלימוד הוא 95,000 דונג וייטנאמי לילד לחודש. עבור ילדי גן חובה בני 5, תלמידי בית ספר יסודי, תיכון ותלמידי המשך במחוזות, שכר הלימוד הוא 155,000 דונג וייטנאמי לילד לחודש; בקומונות, שכר הלימוד הוא 75,000 דונג וייטנאמי לילד לחודש...

גב' נגוין טי הואה, המתגוררת ברובע הא דונג, שילדיה לומדים בגן (בני 5) ובכיתה ג', שיתפה: "אני מסכימה מאוד עם החלטת העירייה לקבוע תקרה על רשימת שכר הלימוד לתלמידים במהלך שנת הלימודים. לא אכפת לנו לשלם עבור הוצאות ילדינו, כל עוד שכר הלימוד סביר. משפחות רבות מתקשות כלכלית, וכיוון שכל בית ספר גובה שכר לימוד בצורה שונה וחסר פיקוח מצד רשויות גבוהות יותר, הורים מהססים להביע את דעתם, למרות שהם מאוד נסערים."

לדברי גב' נגוין קים דונג, מנהלת בית הספר התיכון ואן קאהן (אן חאן, האנוי ), החלטת העיר תסייע לבתי הספר הציבוריים להגביר את האוטונומיה והפרואקטיביות שלהם בשימוש בכספים לשירות התלמידים, מבלי להסתמך לחלוטין על תקציב המדינה. מוטבי מדיניות, משקי בית עניים ומשקי בית כמעט עניים עדיין יישקלו פטור או הפחתה חלקית מתשלומי שירותי התמיכה הללו. זוהי נקודה מרכזית כדי להבטיח שהמדיניות תישאר אנושית.

לדברי לה טאנה טונג, בעל תואר שני במדעים ופסיכולוג, מנהל המכון לפסיכולוגיה חינוכית והכשרה (IPET), ציון רמות השכר המדויקות באמצעות החלטות של מועצת העם המחוזית/עירונית מסייע להכשיר את השכר הרגיל. זה גם מספק בסיס חוקי לבתי ספר לגבות, להגיש ולהשתמש בכספים אלה, ומבטיח שקיפות רבה יותר בהשוואה לשיטות הקודמות של גביית כספים באמצעות הסכמים או פניות.

הכנסות אלו מסייעות לבתי הספר לשמור על איכות השירותים החיוניים (חשמל, מים, תברואה, מתקנים) כאשר הכנסות שכר הלימוד אינן זמינות עוד. ללא מקור פיצוי, איכות סביבת הלמידה תושפע פחות או יותר ותשפיע על התלמידים. כאשר לבתי הספר יש מקור הכנסה שקוף ויציב, הם יכולים להשקיע טוב יותר בשירותים, ולהבטיח סביבת למידה בטוחה ויעילה יותר עבור התלמידים.

מורים ותלמידים של בית הספר היסודי Ly Thuong Kiet (Van Mieu - Quoc Tu Giam, האנוי). צילום: דין ג'

נדרש מעקב צמוד.

מנקודת מבטו של מומחה, פרופסור חבר ד"ר דאנג טי טהאן הויאן - לשעבר מנהל המכון לחקר ניהול חינוכי (האקדמיה לניהול חינוכי), הדגיש שכדי שמדיניות הפטור והפחתת שכר הלימוד תהיה יעילה באמת וכדי שאגרות השירות התומכות בפעילויות חינוכיות לא יהפכו ל"כתונת משוגעים" חדשה, יש צורך בהתאמות ובפתרונות מקיפים מצד גורמים מרובים.

המדינה, באמצעות התקציבים המרכזיים והמקומיים, צריכה להגדיל את ההוצאות השוטפות על חינוך, ובמיוחד על חשמל, מים ותברואה. יש לקזז במלואן את הפטורים משכר לימוד על ידי התקציב. רק כאשר התקציב יכסה את עלויות התפעול הבסיסיות, הכנסות "השירותים" יופחתו לרמה סבירה.

"בפרט, יש צורך להקים מנגנון לבקרה, שקיפות ופיקוח קפדניים מצד הורים ומועצות העם בכל הרמות כדי להימנע ממצב של 'שכר לימוד חינם אך תשלומים אחרים מוגדלים' כגון תרומות התנדבותיות, תלבושת אחידה, הכשרה במיומנויות רכות, פנימייה... אם לא תבוצע בקרה כראוי, המדיניות עלולה לאבד את יעילותה ולגרום לתמרמרות בקרב העם", הציע פרופסור חבר ד"ר דאנג טי טאן הויאן.

גב' פאן טי האנג האי - מנהלת בית הספר התיכון קים נגוק (וין ין, פו טו), הכירה בכך שמדיניות הפטור והתמיכה בשכר לימוד ובעלויות לימודים לתלמידים ביישובים רבים כמו האנוי, הו צ'י מין סיטי, האי פונג, תאי נגוין, פו טו, בק נין , ג'יה לאי... נחשבת למדיניות אנושית, הרצויה לעם ובעלת משמעות אסטרטגית חשובה.

"זה מפחית משמעותית את הלחץ הכלכלי על מיליוני משפחות, במיוחד משקי בית עניים, קרובים לעוני ובעלי הכנסה נמוכה. במקביל, זה מבטיח את הזכות לחינוך לכל הילדים, מגביר את הגישה השווה לחינוך ומגביל את מספר התלמידים שנאלצים לנשור מבית הספר מסיבות כלכליות", הדגישה עוד גב' פאן טי האנג האי.

בנוסף, לדברי גב' האנג האי, משרד החינוך וההכשרה צריך גם לחקור ולפרסם תקנות ברורות לגבי התקרה ורשימת השירותים המותרים לגבות. זה יסייע לשלוט במצב שבו יישובים ובתי ספר מעלים באופן שרירותי את שיעור הגבייה גבוה מדי, מה שגורם לנטל על ההורים.

מר נגוין האי סון - מנהל בית הספר התיכון האי שואן (האי שואן, נין בין), אמר את דעתו: לכל יישוב צריך להיות מנגנון לפיקוח ובדיקה מקרוב של יישום שכר הלימוד המוסכם, תוך הבטחה שלהורים באמת ניתנת בחירה.

עלינו גם לגבש חבילת תמיכה מקיפה שלא רק תוותר על שכר לימוד, אלא גם תכסה את עלות ספרי הלימוד, תלבושת אחידה וחלק מעלויות שירותי הפנימייה לתלמידים ממשפחות עניות, כמעט עניות, או ממשפחות עם נסיבות קשות במיוחד.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/ban-hanh-muc-thu-dich-vu-ho-tro-giao-duc-bao-dam-minh-bach-post759813.html