חברי הפרלמנט הביעו דעות שונות לגבי דמי האיגוד המקצועיים של 2%.

קינתדוטי - בדיון על הצעת החוק לאיגודים מקצועיים (מתוקן), חברי האסיפה הלאומית סבורים כי שיעור תרומה של 2% לאיגוד המקצועי הוא ראוי, במטרה לשמר פעילויות הדואגות לחייהם של העובדים. עם זאת, נותרו חששות לגבי שיעור תרומה זה שיגרום לקשיים לעסקים עם כוח אדם גדול.

בבוקר ה-24 באוקטובר, במושב השמיני של האסיפה הלאומית, הציגה יו"ר ועדת העניינים החברתיים של האסיפה הלאומית, נגוין טוי אן, דו"ח על קבלה, הסבר ותיקון של טיוטת החוק לאיגודי עובדים (מתוקנת).

לעובדים זרים יש זכות להצטרף לאיגודי עובדים.

בעיקרו של דבר, הצעת החוק בנושא איגודי עובדים (מתוקנת), לאחר שילוב ותיקון תוכנו, הבטיחה את מיסודן בזמן של החלטה מס' 02-NQ/TW מיום 12 ביוני 2021, בנושא "חידוש הארגון והפעולה של איגוד העובדים של וייטנאם במצב החדש" ומספר הנחיות והחלטות מפלגתיות בנושא ארגוני איגודי עובדים ומעמד הפועלים.

נגוין טוי אן, יו"ר ועדת העניינים החברתיים של האסיפה הלאומית, הציגה את הדו"ח. צילום: Quochoi.vn

הצעת החוק ירשה את התוכן שהוכח כסביר, יציב ויעיל ביישום חוק האיגודים המקצועיים הנוכחי, ותיקנה חלק מהתוכן כדי לעמוד בדרישות המעשיות.

בנוגע להוראות ספציפיות בנוגע להצטרפות ותפעול של איגודי עובדים זרים (המפורטות בסעיף 5), ובהתחשב בדעותיהם של חברי האסיפה הלאומית רבים ורשויות מוסמכות, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה על תיקון הצעת החוק כך שתקבע כי "לעובדים זרים העובדים בווייטנאם במסגרת חוזי עבודה לתקופה של 12 חודשים או יותר יש את הזכות להצטרף לאיגוד מקצועי ולפעול באיגוד מקצועי עממי".

משלחת נציגי האסיפה הלאומית מהאנוי משתתפת בישיבת העבודה בבוקר ה-24 באוקטובר - צילום: נהו י

יתר על כן, סעיף 5 לסעיף 4 לחוק קובע כי פקידי איגודים מקצועיים חייבים להיות אזרחים וייטנאמים; לכן, עובדים זרים אינם יכולים להפוך לפקידי איגודים מקצועיים.

בנוגע לפיקוח על ידי איגודי עובדים (סעיף 16 לחוק הצעת החוק), בהתבסס על משוב מחברי האסיפה הלאומית והצעות מהסוכנות המנסחת, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הנחתה את תיקון התקנות בדבר זכויות הפיקוח של איגודי עובדים בכיוון הבא: הפרדת תוכן ההשתתפות בפיקוח בסעיף 15 לחוק הצעת החוק ומיזוגו לסעיף 16 בדבר פיקוח על ידי איגודי עובדים.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית שילבה גם את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, וטיוטת החוק הוסיפה את סעיף 30, הקובע את המקרים בהם ניתן לפטור, להפחית או להשעות זמנית את דמי האיגודים המקצועיים.

עמלה של 2% עלולה להוות נטל עבור עסקים עם כוח אדם גדול.

במהלך הדיון באסיפה הלאומית, שהתמקד בנושא דמי איגודי עובדים המשולמים על ידי סוכנויות, ארגונים ועסקים בשיעור של 2% מקופת השכר המשמשת כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי לעובדים, טען נציג האסיפה הלאומית נגוין אן טרי (משלחת האנוי) כי דמי 2% אינם מתאימים עוד בהקשר הנוכחי.

הנציגים טענו כי תשלום דמי האיגוד המקצועיים בשיעור של 2% הופך לנטל עבור עסקים עם מספר רב של עובדים. לכן, הציעו הנציגים כי עבור עסקים עם פחות מ-500 עובדים, דמי האיגוד המקצועיים יהיו 2%. עבור עסקים עם 500 עד פחות מ-3,000 עובדים, שיעור זה צריך להיות 1.5%. עבור עסקים עם יותר מ-3,000 עובדים, דמי האיגוד המקצועיים יהיו 1% בלבד.

נציג האסיפה הלאומית נגוין אן טרי (משלחת האנוי)

גם חבר האסיפה הלאומית, טראן נאט מין (ממחוז נגה אן ), שהיה מודאג בנושא זה, הציע לשמור על שיעור המימון של 2% לאיגודים מקצועיים ועל התקנות כפי שמופיעות בטיוטת החוק.

נציג טראן נאט מין הצהיר כי כספי איגודי העובדים מתוחזקים ונוצלו ביעילות במשך למעלה מ-60 שנה, מאז חקיקת חוק האיגודים המקצועיים בשנת 1957 ועד היום. כספים אלה משמשים בעיקר ברמה העממית לדאגה לחייהם של חברי איגודים ועובדים, כגון ביקורם כשהם חולים, מתן מתנות לטט (ראש השנה הירחי), מתנות יום הולדת וכו', או ארגון פעילויות תרבות וספורט.

נציג האסיפה הלאומית טראן נאט מין (משלחת מחוז נגה אן)

נציג האסיפה הלאומית נגוין וייט הא (ממחוז טויין קואנג) טען כי הצעת החוק אינה מסדירה כיום את חלוקת כספי האיגודים המקצועיים כאשר ישנם מספר ארגונים המייצגים עובדים. חוסר רגולציה זה יוביל לקשיים ומכשולים ביישום המעשי. לכן יש צורך להוסיף עקרונות לחלוקת כספי האיגודים המקצועיים להצעת החוק, ולהגביר את אחריותה של התאחדות העובדים הכללית של וייטנאם בנושא זה.

בנוגע לחלוקת כספי האיגודים המקצועיים, חבר האסיפה הלאומית ליאו טי ליץ' (ממחוז בק ג'יאנג) הציע כי חלוקת כספי האיגודים המקצועיים צריכה להיות ברורה יותר כאשר ישנם ארגונים רבים המייצגים עובדים - במיוחד בהקשר של קיומם של ארגונים רבים המייצגים עובדים במפעלים.

 

על פי ההסבר והמשוב של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, כדי להתאים את הצעת החוק למציאות המעשית, הוסיפה מספר סעיפי הוצאות חדשים, כגון הוצאות עבור איגודי עובדים עממיים, שבהם ארגונים ועסקים המתמודדים עם קשיים פטורים או מקבלים הפחתות בדמי איגוד מקצועי.

כספי איגודי עובדים מוקצים גם לבניית דיור ציבורי להשכרה לעובדים, לבניית עבודות ציבוריות עבור חברי איגודים מקצועיים ועובדים, ולמוסדות איגודי עובדים, בעיקר מכספי איגודי העובדים המצטברים של הרמות המחוזיות, העירוניות והמקבילות ושל הקונפדרציה הכללית של העבודה של וייטנאם.

דמי איגוד מקצועי הם הוצאה מוכרת בעת קביעת ההכנסה החייבת במס של חברה.

מקור: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-neu-y-kien-khac-nhau-ve-muc-dong-phi-cong-doan-2.html