מספר נקודות חדשות צפויות בתקנות לבתי ספר תיכוניים.

בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-שכבתי

כיום, בתי ספר לחינוך כללי פועלים בהתאם לחוזר מס' 28/2020/TT-BGD&ĐT מיום 4 בספטמבר 2020, שהוציא שר החינוך וההכשרה, לפרסום מגילת בתי הספר היסודיים; חוזר מס' 32/2020/TT-BGD&ĐT מיום 15 בספטמבר 2020, שהוציא שר החינוך וההכשרה, לפרסום מגילת בתי ספר חטיבות ביניים, בתי ספר תיכוניים ובתי ספר רב-שכבתיים לחינוך כללי; החלטה מס' 51/2002/QĐ-BGD&ĐT מיום 25 בדצמבר 2002, שהוציא שר החינוך וההכשרה, בנושא העברת וקבלת תלמידים לחטיבות ביניים ותיכונים; וחוזר 50/2021/TT-BGD&ĐT לתיקון והשלמה של סעיפים מסוימים בתקנות בנושא העברת וקבלת תלמידים לחטיבות ביניים ותיכונים שהונפק יחד עם החלטה 51/2002/QĐ-BGD&ĐT מיום 25 בדצמבר 2002. חוזר 31/2023/TT-BGD&ĐT מיום 29 בדצמבר 2023, מפרסם את התקנות בנוגע לבחינות סיום לימודים בחטיבת ביניים.

מסמכים אלה ביססו את הוראות חוק החינוך משנת 2019 ויצרו בסיס משפטי לתרומה לניהול וניהול יעילים של בתי ספר.

עם זאת, במציאות, המערכת הנוכחית של מסמכים משפטיים המסדירים את פעילותם של בתי ספר כלליים היא מקוטעת ומסורבלת. עם המעבר למודל שלטון מקומי דו-שכבתי ומדיניות ייעול המנגנון והנהלים המנהליים וקידום הטרנספורמציה הדיגיטלית, חלק מהתוכן במסמכים אלה אינו רלוונטי עוד.

זה דורש לאחד אותם למסמך משפטי חדש, שיהיה עקבי עם החוקים והמסמכים המשפטיים שכבר חוקקו.

תכונות חדשות בולטות

טיוטת החוזר לפרסום התקנות לבתי ספר יסודיים, חטיבות ביניים, בתי ספר תיכוניים ובתי ספר כלליים רב-שכבתיים מורכבת מ-8 פרקים ו-47 סעיפים, עם התוספות והתיקונים הבולטים הבאים:

הוספת פנימיות ובתי ספר ייעודיים אחרים לתקנות על סוגי בתי הספר ומערכת החינוך הכללית; וארגוני חינוך ייעודיים.

האחריות על ניהול החינוך תועבר מוועדת העם המחוזית וממחלקת החינוך וההכשרה לוועדת העם של הקומונה ולמחלקת התרבות והרווחה. שינוי זה עולה בקנה אחד עם המדיניות של "התמקדות בשכלול תקנות משפטיות כדי לטפל במהירות בצווארי בקבוק, מכשולים, מנגנונים ומדיניות" ו"קידום ביזור והאצלת סמכויות" כפי שמתואר בהחלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה.

התקנות מגדירות בבירור את הסמכויות והאחריות של מנהלי בתי הספר, המורים והצוות. במקביל, הן מסירות את הדרישה להנפיק תעודות חטיבת ביניים כדי למלא את חובות החינוך החובה ברמת חטיבת הביניים; את הדרישה לבחור ספרי לימוד; ואת הדרישה להקמת מועצת בית ספר בבתי ספר ציבוריים.

תקנות אלה, או השמטות, נועדו להבטיח עקביות עם הוראות החוק לתיקון והשלמה של סעיפים מסוימים בחוק החינוך ובחוק המורים.

צמצום הליכים אדמיניסטרטיביים הקשורים למעברי בתי ספר וקבלת תלמידים.

טיוטת החוזר מפרטת את ניהול רישומי בית הספר הדיגיטליים. רישומים אלקטרוניים ישמשו להחליף רישומים מודפסים בהתאם לתוכנית עבודה המתאימה לתנאי היישוב, בית הספר ויכולות המורים, ומבטיחה את חוקיות הרישומים האלקטרוניים. ניהול הרישומים האלקטרוניים יוסדר על ידי משרד החינוך וההכשרה בהתאם לתקני החיבור והנתונים של משרד החינוך וההכשרה.

במקביל, כדי למזער את ההליכים המנהליים עבור הורים ותלמידים, טיוטת התקנות קובעת כי העברות לבתי ספר וקבלת תלמידים יבוצעו באמצעות פורטל השירות הציבורי.

במקרים בהם לא ניתן להגיש את הבקשה ולהצהיר על מידע לצורך מעבר מבית ספר, רישום או רישום מחדש דרך פורטל השירות הציבורי, על התלמידים או הוריהם/אפוטרופוסיהם להגיש את הבקשה למעבר מבית ספר, רישום או רישום מחדש לבית הספר הקולט באופן אישי, באופן מקוון או בדואר.

בניית סביבה חינוכית בטוחה, בריאה ואנושית.

טיוטת החוזר קובעת את החובות, הסמכויות, הסטנדרטים המקצועיים והדרישות לפיתוח מקצועי מתמשך של מורים. תקנות אלו תורמות לשיפור איכות צוות ההוראה, הגברת המקצועיות, האחריות והשקיפות בביצוע תפקידים מקצועיים. במקביל, הן מבטיחות זכויות משפטיות מלאות, מסייעות למורים ולצוות להרגיש בטוחים בעבודתם; משפרות את איכות החינוך; וחיזוק אמון הציבור בצוות ההוראה.

הטיוטה כוללת גם תקנות בנושא התנהגות, מניעת אלימות בבתי ספר ומניעת הפרות של אתיקה מקצועית בבתי ספר, במטרה לבנות סביבה חינוכית בטוחה, בריאה ואנושית.

יתר על כן, טיוטת החוזר מפרטת גם סטנדרטים למתקנים, ציוד הוראה, ספריות ותנאי אבטחת איכות כדי ליצור מוטיבציה להשקעה ומודרניזציה של בתי ספר; להבטיח בטיחות, להפחית בזבוז ולשפר את יעילות השימוש בנכסי ציבור.

מנגנון התיאום בין המשפחה, בית הספר והחברה מוגדר בבירור, ויוצר תנאים להשתתפות הורים, ארגונים חברתיים וקהילה בתהליך החינוכי; מחזק את הפיקוח החברתי, מגייס משאבים לפעילויות חינוכיות, מניעת סיכונים ותמיכה בהתפתחות ההוליסטית של התלמידים.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhieu-diem-moi-trong-dieu-le-truong-pho-thong-post760265.html