כיוונים ופתרונות לשיפור איכות משאבי האנוש למען הפיתוח החברתי-כלכלי של אזור הכלכלי המרכזי של מרכז וייטנאם בעידן החדש של המדינה.

TCCS - למרות הפוטנציאל והיתרונות הרבים הטמונים בו, הפיתוח והתרומה של אזור הכלכלה המרכזי של מרכז וייטנאם לפיתוח חברתי-כלכלי ברמה האזורית והלאומית נותרו צנועים למדי, במיוחד בתחום פיתוח משאבי אנוש. לכן, יש לחקור וליישם פתרונות מעשיים כדי לשפר את כישורי ויכולות כוח העבודה, תוך מיקסום הפוטנציאל והמשאבים לפיתוח המחוזות והערים באזור בעידן החדש, עידן הקידמה הלאומית.

ההקשר הפיתוח הנוכחי של אזור הכלכלה המרכזי של מרכז וייטנאם.

הכלכלה העולמית בתקופה 2021-2030 מאופיינת בתנודות מורכבות ובלתי צפויות. מדינות פועלות בו זמנית לגלובליזציה ואינטגרציה בינלאומית, תוך התמודדות עם עליית הפרוטקציוניזם, מה שמאלץ מדינות רבות וארגונים בינלאומיים להתאים את אסטרטגיות ומדיניות הפיתוח הכלכלי שלהן. מצד שני, המגמה ליציבות עולמית ואזורית הופכת קשה לקביעה עקב תחרות בין כלכלות גדולות, שינויים בחלוקת העבודה הבינלאומית והאזורית, והשפעות על שוקי הצריכה, הפצת מוצרים וסביבת ההשקעות והפיתוח. הצמיחה הכלכלית העולמית צפויה להאט בהשוואה לתקופות קודמות, הסחר וההשקעות הבינלאומיות נמצאים במגמת ירידה; החוב הציבורי עולה, והסיכונים בשווקים הפיננסיים והמוניטריים הבינלאומיים גוברים. מגפת הקורונה הותירה אחריה השלכות חמורות על הכלכלה העולמית . המהפכה התעשייתית הרביעית משפיעה במהירות ועמוקה על היבטים רבים של החיים הכלכליים, החברתיים, התרבותיים והסביבתיים. מודלים רבים של צמיחה המבוססים על הכלכלה הדיגיטלית, הכלכלה הירוקה והכלכלה המעגלית נבחרים על ידי מדינות, כאשר הכלכלה היצירתית שולטת בפיתוח ובפריון העבודה. אתגרי ביטחון לא מסורתיים הולכים וגדלים, דורשים קישוריות ושיתוף פעולה חזקים יותר כדי להתמודד איתם, ומציבים סוגיות חדשות לפיתוח בר-קיימא...

בינתיים, לאחר כמעט 40 שנה של יישום תהליך הרפורמה, מעמדה וחוזקה של ארצנו גדלו משמעותית, הן מבחינת היקף והן מבחינת התחרותיות הכלכלית. קצב הצמיחה הכלכלית השתפר, המבנה עבר לכיוון פיתוח מעמיק, והשימוש במשאבי תשומה הפך יעיל יותר. בנוסף, תהליך האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית הופך עמוק ורחב יותר ויותר, ארצנו חתמה והשתתפה בהסכמי סחר חופשי חשובים רבים ⁽¹⁾ , הדורשים חדשנות ורפורמה חזקה ועמוקה של מוסדות כלכליים, יצירת הזדמנויות להרחבת שווקים ולמשיכת השקעות לפיתוח, קידום תיעוש ומודרניזציה. המגזר הפרטי תורם תרומות חשובות יותר ויותר לפיתוח הכלכלה הלאומית. עם זאת, הסיכון ליפול למלכודת ההכנסה הבינונית ולפיגור כלכלי נותר אתגר מדאיג; הרמה הגבוהה של האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית פירושה שלתנודות כלכליות עולמיות יש השפעה מהירה וחזקה על המצב המקומי.

עובדים נראים מרכיבים מערכות חיווט לרכב בפס ההרכבה של קבוצת THACO בעיר דא נאנג. (צילום: VNA)

מצד שני, העצמאות והאוטונומיה של הכלכלה מושפעות באופן משמעותי מתנודות בהשקעות זרות ובשווקים מרכזיים, בעוד שחולשות פנימיות נותרות בלתי פתורות. אלו כוללות גישה מוגבלת לכלכלה הדיגיטלית; הצורך בשיפור בגורמים בסיסיים כמו תשתיות ומשאבי אנוש; השתתפותה של וייטנאם בשרשראות אספקה ​​גלובליות ואזוריות נותרה צנועה, בעיקר בשלבים הפשוטים ביותר; הביקוש להון לתמיכה בפיתוח הולך וגובר, בעוד שמימון וסיוע מוזלים נמצאים במגמת ירידה. סוגיות חברתיות כמו הזדקנות האוכלוסייה, אי שוויון בעושר ועיור יוצרות לחץ גובר על הפיתוח הכלכלי, ומחייבות את וייטנאם להתגבר באופן יזום על קשיים, להסתגל במהירות ולנצל הזדמנויות חדשות ככל שהמבנה הכלכלי העולמי ודפוסי הייצור והצריכה משתנים. חשוב מכך, פריון העבודה במדינה נמוך למדי ואיכות המשרות אינה גבוהה, מה שמוביל למגמה גוברת של הגירת כוח אדם מיומן לחו"ל.

האזור הכלכלי המרכזי כולל את העיר דא נאנג, את מחוזות ת'ואה ת'יאן הואה, קוואנג נאם, קוואנג נגאי ובין דין. שטחו הטבעי של האזור הוא 27,881.7 קמ"ר (המהווים 8.45% משטח המדינה הכולל, והוא מדורג במקום השני מבין ארבעת האזורים הכלכליים המרכזיים); אוכלוסיית האזור מונה כ-6.65 מיליון איש (בשנת 2022), השווה ל-6.77% משטח המדינה כולה, והוא מדורג במקום השלישי מבין ארבעת האזורים הכלכליים המרכזיים ⁽²⁾ . זהו אזור הממלא תפקיד חשוב באסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי, תוך הבטחת ההגנה והביטחון הלאומיים של אזור הרמות המרכזיות-מרכזיות כמו גם של המדינה כולה. האזור הכלכלי המרכזי צפוי להפוך למרכז כלכלי ימי חזק, שימלא תפקיד מניע בפיתוח כל אזור החוף הצפון-מרכזי והמרכזי; הוא שער חשוב לים עבור מחוזות הרמות המרכזיות, ותורם להגנה על ריבונות הים והאיים של המדינה. נכון לעכשיו, המציאות והכיוון של פיתוח כלכלי בר-קיימא באזור, במיוחד בבניית משאבי אנוש איכותיים, מושפעים במידה רבה מגורמים בינלאומיים, אזוריים, לאומיים ואזוריים בהקשר החדש מעתה ועד 2030, עם חזון לשנת 2050.

במהלך השנים, אזור הכלכלה המרכזי של מרכז וייטנאם השיג הישגים כלכליים משמעותיים רבים. בין השנים 2001 ל-2019, קצב הצמיחה הממוצע של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) נותר גבוה באופן עקבי (10.25% לשנה). ראוי לציין כי בתקופה שבין 2011 ל-2019 נרשמה האטה בצמיחה (8.14%) בהשוואה לתקופה הקודמת, אך היא עדיין הייתה גבוהה מהממוצע הארצי (6.2% לשנה). בתוך האזור, העיר דא נאנג רשמה את קצב הצמיחה הגבוה ביותר של התוצר המקומי הגולמי (GRDP) (12.05% לשנה); מחוז קואנג נאם דורג במקום השני (11.58% לשנה) הודות לתרומה המשמעותית של אזור הכלכלה הפתוח צ'ו לאי ומתחם הרכב צ'ו לאי-טרואנג האי, שסייע לתעשיית הרכב של וייטנאם להשתתף בשרשרת הערך העולמית; מחוז קוואנג נגאי השיג גם הוא צמיחה גבוהה (11.19% לשנה) הודות להפעלת בית הזיקוק לנפט דונג קוואט מאז 2009. עם זאת, בששת החודשים הראשונים של 2024, התוצר המקומי הגולמי של מחוז בין דין צפוי לגדול ב-7.6%, שיעור הצמיחה המוביל באזור הכלכלי המרכזי ⁽³⁾ . נכון לעכשיו, באזור יש 4 אזורי כלכלה חופיים, 4 נמלי מים עמוקים ו-4 שדות תעופה, מה שיוצר תנאים נוחים לפיתוח תעשייה, לוגיסטיקה הקשורה לנמלי ים ותיירות.

המצב הנוכחי של משאבי אנוש התומכים בפיתוח חברתי-כלכלי באזור הכלכלי המרכזי של מרכז וייטנאם.

למרות פיתוח חזק יחסית, היקף הכלכלי של אזור הכלכלה המרכזי של מרכז וייטנאם נותר קטן למדי בהשוואה לממוצע הארצי. בשנת 2001, התוצר המקומי הגולמי התת-מ"ג של האזור היווה רק כ-5% מהתמ"ג הלאומי; עד 2019, נתון זה עלה ל-7.09%; ובשנת 2022 הוא ירד ל-5.35%. בסך הכל, האזור התחיל מבסיס נמוך, ותרומתו הכלכלית לא שיקפה במלואה את הפוטנציאל שלו, את היתרונות הקיימים ואת ציפיות העם. הסיבות העיקריות נובעות מקשותם של אסונות טבע (כגון סופות, שיטפונות, בצורות ושטח צר ומוארך), תשתיות חלשות, ובמיוחד רשת תחבורה לא מפותחת, מה שמוביל לניצול לא יעיל של הפוטנציאל ומשפיע על התחרותיות של האזור בהשוואה לאזורים הכלכליים המרכזיים בצפון ובדרום. נכון לעכשיו, כל המחוזות והערים באזור קיבלו אישור לתכנון הפרובינציאלי שלהם לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050. החלטה מס' 376/QD-TTg, מיום 4 במאי 2024, של ראש הממשלה, בנושא "אישור התכנון לאזור החוף הצפון-מרכזי והמרכזי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050", פורסמה, המבטיחה אוריינטציה של פיתוח בר-קיימא לטווח ארוך עבור האזור כולו והיישובים המרכיבים אותו. בפרט, יישום מדיניות מיזוג היחידות המנהליות ברמת הפרובינציה מציג הזדמנות טובה לאזור להמשיך את פיתוחו.

עם זאת, בעיה משמעותית היא שעסקים באזור הכלכלי המרכזי של מרכז וייטנאם עדיין מתמודדים עם קשיים רבים מבחינת משאבי אנוש. שיעור העובדים המיומנים והמוסמכים ביותר עונה על דרישות העסקים רק ברמה נמוכה, במיוחד בשל היעדר משאבי אנוש איכותיים. רוב העסקים באזור הם קטנים, בינוניים ומיקרו-עסקים; התחרותיות שלהם מוגבלת, מה שמקשה על התרחבותם לשווקים בינלאומיים. הם משתתפים רק בשלבים מסוימים של שרשרת הייצור והערך העולמית, וחסרה להם היכולת הפנימית לפתח מוצרי דגל עם מותגים לאומיים או בינלאומיים. באזור הכלכלי המרכזי של מרכז וייטנאם יש כ-53,238 עסקים פעילים (המהווים 5.78% מכלל העסקים ברחבי הארץ), כאשר בעיר דא נאנג יש את המספר הגדול ביותר עם 25,797 עסקים (48.46% מכלל האזור), ואחריה מחוז קואנג נאם (8,323), מחוז בין דין (8,086), מחוז קואנג נגאי (5,731) ופרובינציית ת'ואה ת'יאן הואה (5,301). מצד שני, טכנולוגיית הייצור של עסקים באזור עדיין ברמה נמוכה, וגם התרומה של הפריון הכולל (TFP) נמוכה מהממוצע הארצי ונמוכה יותר מאזורים כלכליים מרכזיים אחרים.

פריון העבודה באזור הכלכלי המרכזי הגיע לכ-173 מיליון וונד וייט לעובד, נמוך מהממוצע הארצי, ומראה הבדלים משמעותיים בין יישובים בתוך האזור. העיר דה נאנג השיגה את הרמה הגבוהה ביותר (202.1 מיליון וונד וייט לעובד) הודות למשאבי האנוש האיכותיים שלה ולפיתוח ענפי השירותים, שהם מגזרים בעלי פריון גבוה. מחוזות קוואנג נאם וקואנג נגאי חוו את הצמיחה החזקה ביותר בפריון העבודה, ועלתה מהרמות הנמוכות ביותר באזור בשנת 2005 (11.7 ו-9.5 מיליון וונד וייט לעובד בהתאמה) ל-134.1 ו-154.2 מיליון וונד וייט לעובד בשנת 2022. מחוזות ת'ואה ת'יאן הואה (104.7 מיליון וונד וייט לעובד) ובין דין (118 מיליון וונד וייט לעובד) היו בעלי פריון העבודה הנמוך ביותר באזור. שיעור האבטלה בקרב האוכלוסייה בגיל העבודה בעיר דה נאנג עומד על 5.19% ובמחוז קוואנג נגאי עומד על כ-4.39%, גבוה מהממוצע הארצי (2.21%), בעוד שבין דין (1.79%) ובתואה ת'יאן הואה (1.98%) שיעורים נמוכים יותר. מצד שני, נדידת משאבי אנוש מקומיים דרומה (למרכזים כלכליים דרומיים) וצפונה (למרכזים כלכליים צפוניים) ממשיכה להיות חזקה לאורך השנים.

במציאות, יש לתעדף ולתכנן את פיתוח משאבי האנוש האיכותיים מתוך ראייה ארוכת טווח, בעיקר ברמה האזורית ולא ברמה המחוזית. זאת משום שהרמה האזורית מאפשרת ניצול מקיף של יתרונות בגודל, תשתיות ומשאבים משותפים, תוך יצירת רשת קשרים יעילה יותר בין מחוזות וערים. זה מצמצם פערים בין יישובים, יוצר איזון בפיתוח ומשפר את התחרותיות והאטרקטיביות של האזור כולו.

הכשרת כוח אדם איכותי במכללה הטכנולוגית דונג קוואט, המספקת כוח אדם רב לאזורי כלכלה מרכזיים ולפארקים תעשייתיים במחוז קוואנג נגאי. (צילום: VNA)

כיוונים ופתרונות לפיתוח משאבי אנוש באזור הכלכלי המרכזי של מרכז וייטנאם.

ראשית, יישובים באזור הכלכלי המרכזי צריכים להמשיך לעקוב מקרוב וליישם בצורה הולמת ויעילה את המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה בחינוך ובהכשרה, תוך הבטחת קישוריות ואחידות ⁽⁴⁾ . בנוסף, יש להתמקד בהמשך בדיקה והערכה של מדיניות ותקנות חדשות, ובניית "מנגנונים פורצי דרך למשיכת וניצול כישרונות, יישום חזק של מדע וטכנולוגיה, ובמיוחד הישגי המהפכה התעשייתית הרביעית, קידום חדשנות ויצירת מומנטום חדש לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה" ⁽⁵⁾ . מצד שני, יש לחזק את תפקידן של ממשלות הפרובינציות והערים באזור ביצירת סביבת פיתוח, קידום השקעות וחיבור יישובים לבניית מודל ממשל אזורי המבוסס על השתתפות המדינה והשוק; פרסום מדיניות כיוונית ורגולטורית-מאקרו, תעדוף ויצירת סביבה אטרקטיבית למשיכת משאבים חיצוניים.

שנית, יש להתמקד בהשכלה גבוהה ולתארים מתקדמים, משום שמשאבי אנוש איכותיים יכולים לנוע בקלות בין יישובים ולהשתתף ישירות בפעילויות פיתוח כלכלי, תוך מענה על צרכי הטרנספורמציה של מודל הצמיחה העתידי של האזור. יש לפתח אוניברסיטאות אזוריות העומדות בסטנדרטים אזוריים ובינלאומיים, תוך הבטחת הכשרת משאבי אנוש איכותיים לכל האזור. בהתאם לכך, יש לערוך מחקר כדי לכוון את פיתוח העיר דא נאנג למרכז להכשרת משאבי אנוש איכותיים באזורי הרמות המרכזיות והמרכזיות, בהתאם למודל של אוניברסיטה מרכזית או אוניברסיטה לאומית; מחוז ת'ואה ת'יאן הואה כמרכז להכשרה איכותית באזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי; ואוניברסיטת קוי נון ועמק המדע קוי הואה כמרכז מדע וטכנולוגיה, המספק הכשרה נרחבת במתמטיקה, טכנולוגיית מידע וניתוח נתונים מכוון יישום, המשרתים את אזורי הרמות המרכזיות והמרכזיות וכו'.

שלישית, לחזק את משאבי ההשקעה לשיפור איכות ההכשרה המקצועית, ובמיוחד פיתוח מערכת הכשרה עם תוכן הוראה מודרני ומתקנים מעשיים, בהתאם לאסטרטגיית הפיתוח הכלכלי של כל יישוב ושל האזור כולו ברוח " לקיחת איכות ויעילות תפוקה כמדד" ^{( 6 )} . יש להגדיל את שיעור כוח העבודה המיומן מכיוון שהאזור הוא כיום אזור מרוכז של אזורים כלכליים המושכים פרויקטים חשובים של השקעות זרות ישירות (FDI). מצד שני, יש צורך לחזק את מנגנון הקישור לפיתוח כלכלי המבוסס על התמחות או חלוקת עבודה; לחשוף בפומבי ובשקיפות את המדיניות, התוכניות ותוכניות הפיתוח החברתי-כלכלי של האזור כולו ושל כל יישוב, ובמיוחד את התוכניות, הפרויקטים והתוכניות לקישור פיתוח תעשיות ותחומים באמצעות הפורטל האלקטרוני של כל יישוב, הפורטל האלקטרוני המשותף של האזור כולו,... על מנת להקל על הגישה למידע משפטי עבור עסקים מקומיים וזרים.

רביעית, לעודד את יישום הישגי המהפכה התעשייתית הרביעית בהכשרת משאבי אנוש ולשפר את היכולת הטכנולוגית של עסקים, לתמוך בעובדים בהיכרות עם טכנולוגיות חדשות ובשימוש יעיל בהן, תוך משיכת הון איכותי, ובמיוחד השקעות זרות ישירות. יש לתת עדיפות למחוזות ולערים באזור באמצעות מנגנונים מיוחדים לעידוד עסקים לחדשנות טכנולוגית..., תוך התמקדות מיוחדת בתעשיות שבהן לאזור יש יתרון יחסי או פוטנציאל לפיתוח בר-קיימא בעתיד. סלילת הדרך ויצירת תנאים נוחים לתמיכה בעסקים הפועלים באזור, תוך הדגמת תפקיד מוביל בחדשנות טכנולוגית עבור עסקים באזורי המרכז והרמות המרכזיות, היא הבסיס לשינוי מודל הצמיחה לכיוון פיתוח ירוק ובר-קיימא.

חמישית, עסקים באזור צריכים למקד משאבים מתאימים בהשקעה בהכשרה מקצועית לעובדיהם. עליהם לבנות מנגנונים לעידוד עובדים להשתתף במחקר וחדשנות; לאחד נקודות מבט ולחדשנות בחשיבה בהבנה וביישום של מדיניות הכשרה ותעסוקה. מדיניות תמריצים צריכה גם לשאוף למשוך מדענים מצטיינים ומומחי טכנולוגיה בינלאומיים לעבודה ארוכת טווח באזור, תוך התמקדות בהשקעה בשדרוג איכות סביבת החיים ובהגדלת ההכנסות. שיפור התשתית הטכנית; פיתוח צוות מנהלים, מרצים ומדריכים; ופיתוח בו זמנית של תוכניות הכשרה עם תוכן המתמקד במיומנויות מעשיות, מקצועות חדשים, סגנונות עבודה תעשייתיים ומשמעת עבודה הם גם קריטיים. יתר על כן, בכל מגזר, נדרשים כיוונים ופתרונות ספציפיים לשיפור איכות משאבי האנוש לשרת את הפיתוח, ובפרט:

עבור מגזרי החקלאות והמלאכה : יש לבסס מנגנונים לקליטה ולמילוי צורכי משאבי אנוש של עסקים ומשקיעים, תוך תיאום עם מוסדות הכשרה כדי לספק כוח עבודה מהשלבים הראשונים (כאשר עסקים מיישמים לראשונה פרויקטים באזור). יש לפתח מדיניות למשיכת ושימור מורים ואומנים מצוינים ומסורים להוראה, הכשרה והקניית מיומנויות באזור. יש להתמקד בהכשרה ושיפור המיומנויות ואתיקת העבודה של האנשים, במיוחד באזורים כפריים ומרוחקים, תוך עידודם להשתתף בתעשיות ובמקצועות, תוך יצירת מקומות עבודה יציבים וארוכי טווח במגזרי התעשייה והמלאכה. יש לארגן קורסים קצרי טווח למנהיגים ומנהלים עסקיים, כולל של חברות הזנק, כדי לסייע להם להסתגל במהירות לשינויים בשוק ולתהליך האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית.

מגזר התיירות והשירותים: גיוס משאבים ממשקיעים לפיתוח מרכז התיירות הראשי וכן אזורי תמיכה, ובכך למקסם את הפוטנציאל והיתרונות של מוצרי תיירות. בפרט, התמקדות במשיכת השקעות בשירותי מזון ומשקאות, קניות ומשאבי אנוש על מנת לעמוד בסטנדרטים של שירות לתיירים, תוך עידוד השתתפות של ארגונים חברתיים. הבטחת כמות ואיכות משאבי האנוש לפיתוח עתידי של ענף התיירות היא קריטית; בפרט, יש צורך למשוך ולהכשיר עובדים בעלי כישורים גבוהים, להשקיע בתוכניות הכשרה בתיירות תוך שימוש בהון חברתי, ולשלב חינוך מקצועי בתיירות בתוכנית הלימודים של בתי ספר תיירותיים. מִלְבַד, לארגן קורסי הכשרה במיומנויות מקצועיות, להעביר מורשת תרבותית בלתי מוחשית ולענות על צרכי התיירים באמצעות קורסי הכשרה מקצועית ושפות זרות. להבטיח הכשרה סדירה לצוות העובד בבתי לינה, סוכנויות נסיעות ומסעדות; לחנך ולהכשיר את הצוות לגישה מסבירת פנים, ידידותית ומסבירת פנים; לשמר מנהגים, מסורות ותרבות מקומיים (לבוש, שפה וכו'); להגן על הנוף והסביבה כדי להפוך את הפרובינציות והערים באזור הכלכלי המרכזי ליעדים בטוחים, ידידותיים ומושכים עבור תיירים.

מגזר מסחרי: משיכת יזמים ומשאבי אנוש מסחריים באמצעות תוכניות הכשרה, יצירת תנאים לעבודה ארוכת טווח ביישובים באזור הכלכלי המרכזי; מתן עדיפות לסטודנטים מקומיים בוגרי אוניברסיטאות ומכללות המתמחות בכלכלה, עסקים ומסחר. לחקור ולפרסם מדיניות לעידוד ולתמוך בהרחבת מתקני הכשרה מקצועית במסחר באמצעות צורות מתאימות שונות; לארגן פעילויות יעילות לקידום תעסוקה, תמיכה והשמה. הכשרת פקידי ניהול עסקי וממשלתיים במגזר המסחר נועדה לשפר את יכולת ניהול השוק. יש לשים דגש על הכשרה מקצועית לפיתוח כוח אדם של עובדים טכניים מוסמכים ביותר המסוגלים ליישם במיומנות התקדמות טכנולוגית מודרנית במפעלים מסחריים.

התמקדות בהכשרת צוות של מנהלי עסקים, מנהלי שרשרת אספקה, מנהלי מרכזי לוגיסטיקה וכו', תוך פיתוח מיומנויות מקצועיות מודרניות לעובדים. קידום שיפור מיומנויות לעובדים בעסקי תשתית כגון שווקים, סופרמרקטים וקניונים; עידוד מנהלים לבקר וללמוד ממפעלים מקומיים ובינלאומיים. ניצול הון מקומי וזר לתמיכה בהכשרה עסקית, תוך הבטחת הקצאה רציונלית וניצול יעיל של משאבי תקציב המדינה. ארגון קורסי הכשרה לעסקים מסחריים, כגון מסחר אלקטרוני, תכנון עסקי אלקטרוני, אבטחת מסחר אלקטרוני וכו'.

עבור מגזר הבריאות: פיתוח תוכנית משאבי אנוש עבור תעשיית הבריאות המבוססת על ניתוח שינויים בדפוסי מחלות, חיזוי צרכי שירותי הבריאות והשימוש בשירותי בריאות על ידי האוכלוסייה, וחיזוי מגמות אוכלוסייה כדי לקבוע את מספר כוח האדם הנדרש עבור כל סוג כוח אדם באזור ובכל רמת טיפול. קביעת סטנדרטים להערכה והערכה של איכות הכשרת אנשי צוות רפואי. ארגון וניהול הנפקת תעודות עיסוק מקצועי ורישיונות הפעלה לאנשי צוות רפואי ולמתקני בדיקה וטיפול רפואיים בהתאם לחוק. להמשיך לפתח מגוון פורמטי הכשרה בקנה מידה מתאים כדי לענות על הצרכים, תוך שיפור איכות תוכניות ההכשרה והבטחת מספר מספיק של משרות נחוצות למתקני בריאות. לחזק את ההכשרה לתארים מתקדמים לצוות רפואי ברמות המחוז והמחוז, ובמיוחד ראשי יחידות וראשי מחלקות; לעודד השתתפות בתוכניות הכשרה בחו"ל בתחומים והתמחויות שווייטנאם עדיין לא מסוגלת להכשיר בהם, על מנת לפתח כוח אדם רפואי איכותי ומתמחה ביותר.

שישית, לקדם את פיתוח משאבי האנוש בתחומי המדע, הטכנולוגיה והחדשנות. לחזק את הנהגת ועדות המפלגה והממשלה בכל הרמות, כמו גם את המאמצים המתואמים בין כל הרמות והמגזרים, לפיתוח משאבי אנוש במדע ובטכנולוגיה. לבחון ולהשלים את התכנון והאסטרטגיה לפיתוח משאבי אנוש במדע ובטכנולוגיה עבור מחוזות וערים באזור. להכשיר ולטפח באופן פעיל משאבי אנוש בתחום המדע והטכנולוגיה, לפתח צוות של מומחים ומדענים מובילים, במיוחד כוח אדם טכני, כוח אדם דיגיטלי, ניהול טכנולוגיה ואנשי ניהול עסקי... לנהל את התקציב בצורה רציונלית, תוך הבטחה כי כספי תקציב המדינה יוקצו וינוצלו ביעילות לפיתוח משאבי אנוש; ליישם תוכניות ופרויקטים של הכשרה בעדיפות גבוהה, ולבצע רפורמה במנגנון הניהול הפיננסי כדי לעודד את האוטונומיה של ארגוני מדע וטכנולוגיה. לעודד שיתוף פעולה בינלאומי בתחום פיתוח משאבי אנוש במדע ובטכנולוגיה.

----- ...

(1) כגון הסכם השותפות הטרנס-פסיפית המקיף והמתקדם (CPTPP), הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA), הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לבריטניה וצפון אירלנד (UKVFTA), הסכם השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP),...
(2) ראו: הואנג הונג הייפ: "אזור כלכלי מרכזי מרכזי במילוי משימתו כגרעין צמיחה וקידום פיתוח באזור הרמות המרכזיות", מגזין המפלגה הקומוניסטית באינטרנט , 15 באוגוסט 2023, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/828118/vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-viec-thuc-hien-su-menh-la-hat-nhan-tang-truong-va-thuc-day-phat-trien-khu-vuc-mien-trung---tay-nguyen.aspx
(3) ראו: שואן נהאן: "בין דין מובילה בצמיחת האזור הכלכלי המרכזי", עיתון לאו דונג , 2 ביולי 2024, https://laodong.vn/xa-hoi/binh-dinh-dan-dau-tang-truong-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-1360733.ldo
(4) החלטה מס' 29-NQ/TW, מיום 4 בנובמבר 2013, של הוועד המרכזי, "על רפורמה יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה כדי לענות על דרישות התיעוש והמודרניזציה בהקשר של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית ואינטגרציה בינלאומית"; החלטה מס' 404/QD-TTg, מיום 27 במרץ 2015, של ראש הממשלה, " על אישור הפרויקט לרפורמה בתוכנית הלימודים, בספרי הלימוד ובחינוך הכללי; החלטה מס' 33-NQ/TW, מיום 9 ביוני 2014, של ישיבת הוועד המרכזי התשיעית של קונגרס המפלגה ה-11, " על בנייה ופיתוח התרבות והעם הוייטנאמיים כדי לענות על דרישות הפיתוח הלאומי בר-קיימא"; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ההשכלה הגבוהה (2018); חוק החינוך (2019),...
(5), (6) מסמכי הקונגרס הלאומי ה-13 של הנציגים , הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי, 2021 , כרך א', עמ' 110, 138

מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1102503/phuong-huong%2C-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-phuc-vu-cong-cuoc-phat-trien-kinh-te---xa-hoi-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc.aspx