ההקשר החדש של הפיתוח של אזור המפתח הכלכלי המרכזי כיום
הכלכלה העולמית בתקופה 2021 - 2030 חווה תנודות מורכבות ובלתי צפויות רבות. מדינות רודפות אחר מגמת הגלובליזציה והאינטגרציה הבינלאומית, תוך התמודדות עם עליית ה"פרוטקציוניזם", מה שמאלץ מדינות רבות וארגונים בינלאומיים להתאים את אסטרטגיות ומדיניות הפיתוח הכלכלי שלהן. מצד שני, מגמת היציבות הגלובלית והאזורית הפכה קשה לקביעה עקב תחרות בין כלכלות גדולות, שינויים בחלוקת העבודה הבינלאומית והאזורית, המשפיעים על שוק הצריכה, הפצת המוצרים וסביבת ההשקעות והפיתוח. קצב הצמיחה הכלכלית העולמית צפוי להאט בהשוואה לתקופה הקודמת, הסחר וההשקעות הבינלאומיות נוטים לרדת; החוב הציבורי עולה, הסיכונים בשווקים הפיננסיים והמוניטריים הבינלאומיים גוברים. מגפת הקורונה הותירה אחריה השלכות חמורות על הכלכלה העולמית ; למהפכה התעשייתית הרביעית יש השפעה מהירה ועמוקה על תחומים רבים של החיים הכלכליים, החברתיים, התרבותיים והסביבתיים. מודלים רבים של צמיחה המבוססים על כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית נבחרים על ידי מדינות, שבהן הכלכלה היצירתית שולטת בפיתוח ובפריון העבודה. אתגרי ביטחון לא מסורתיים גוברים, דורשים קשרים ושיתוף פעולה חזקים יותר כדי לפתור אותם, ומציבים בעיות חדשות לפיתוח בר-קיימא וכו'.
בינתיים, לאחר כמעט 40 שנה של יישום תהליך השיפוץ, מעמדה וחוזקה של ארצנו גדלו באופן משמעותי, הן מבחינת קנה המידה והן מבחינת התחרותיות הכלכלית. קצב הצמיחה הכלכלית השתפר, המבנה עבר לכיוון פיתוח מעמיק, והשימוש במשאבי תשומה הפך ליעיל יותר. בנוסף, תהליך האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית מעמיק יותר ויותר, ארצנו חתמה והשתתפה בהסכמי סחר חופשי חשובים רבים (1) , הדורשים חדשנות ורפורמה חזקים ונרחבים של מוסדות כלכליים, יצירת הזדמנויות להרחבת השוק ולמשיכת השקעות לפיתוח, קידום תיעוש ומודרניזציה. המגזר הפרטי תורם תרומות חשובות יותר ויותר לפיתוח הכלכלה הלאומית. עם זאת, הסיכון ליפול למלכודת ההכנסה הבינונית ולפיגור כלכלי נותר אתגר מדאיג; הרמה הגבוהה של האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית גורמת לתנודות כלכליות עולמיות השפעה מהירה וחזקה על המצב המקומי.
עובדים עובדים בקו ההרכבה של מערכות החיווט לרכב של קבוצת THACO בעיר דה נאנג. צילום: VNA
מצד שני, האוטונומיה והסתמכות העצמית של הכלכלה מושפעות רבות מתנודות במגזר ההשקעות הזרות ובשווקים גדולים, בעוד שחולשות פנימיות לא נפתרו באופן מלא. בפרט, היכולת לגשת לכלכלה הדיגיטלית עדיין מוגבלת; יש לשפר גורמים בסיסיים כמו תשתיות ומשאבי אנוש. השתתפותה של וייטנאם בשרשרת האספקה העולמית והאזורית עדיין צנועה, בעיקר בשלב הפשוט; הביקוש להון לשירות הפיתוח הולך וגובר, בעוד שהון וסיוע מועדפים נמצאים במגמת ירידה. סוגיות חברתיות כמו הזדקנות האוכלוסייה, הפער בין עשירים לעניים, עיור וכו' יוצרות לחץ גובר על משימת הפיתוח הכלכלי, ומחייבות את וייטנאם להתגבר באופן יזום על קשיים, להסתגל במהירות ולנצל הזדמנויות חדשות כאשר המבנה הכלכלי העולמי ושיטות הייצור והצריכה משתנים. חשוב מכך, פריון העבודה במדינה נמוך למדי ואיכות המשרות אינה גבוהה, ולכן המגמה של מעבר כוח אדם איכותי לחו"ל גוברת,...
אזור הכלכלי המרכזי כולל את העיר דא נאנג, את מחוזות ת'ואה ת'יאן הואה, קוואנג נאם, קוואנג נגאי ובין דין. שטחו הטבעי של האזור הוא 27,881.7 קמ"ר (המהווים 8.45% משטח המדינה הכולל, והוא מדורג במקום השני מבין ארבעת האזורים הכלכליים המרכזיים); אוכלוסיית האזור מונה כ-6.65 מיליון איש (בשנת 2022), השווה ל-6.77% משטח המדינה, והוא מדורג במקום השלישי מבין ארבעת האזורים הכלכליים המרכזיים (2) . זהו אזור הממלא תפקיד חשוב באסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי, תוך הבטחת ההגנה והביטחון הלאומיים של אזור הרמות המרכזיות - המרכז, כמו גם של המדינה כולה. אזור הכלכלי המרכזי צפוי להפוך למרכז כלכלי ימי חזק, שימלא תפקיד מניע בפיתוח כל אזורי צפון המרכז והחוף המרכזי; שער חשוב לים עבור מחוזות הרמות המרכזיות, ותורם להגנה על ריבונות המדינה על הים והאיים. נכון לעכשיו, המצב הנוכחי והכיוון של פיתוח כלכלי בר-קיימא של האזור, במיוחד בבניית משאבי אנוש איכותיים, מושפעים מאוד מגורמים בינלאומיים, אזוריים, לאומיים ואזוריים בהקשר החדש מעתה ועד 2030, עם חזון לשנת 2050.
בשנים האחרונות, אזור המפתח הכלכלי המרכזי השיג הישגים כלכליים יוצאי דופן רבים. בתקופה 2001 - 2019, קצב הצמיחה הממוצע של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) נותר תמיד גבוה (10.25% לשנה), במיוחד בתקופה 2011 - 2019, קצב הצמיחה ירד (8.14%) בהשוואה לתקופה הקודמת, אך עדיין היה גבוה מהממוצע הארצי (6.2% לשנה). בפרט, לעיר דא נאנג יש את קצב הצמיחה הגבוה ביותר של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) באזור (12.05% לשנה); מחוז קואנג נאם דורג במקום השני (11.58% לשנה) הודות לתרומה הגדולה של אזור הכלכלי הפתוח צ'ו לאי ומתחם הרכב צ'ו לאי - טרונג האי, המסייעים לתעשיית הרכב הוייטנאמית להשתתף בשרשרת הערך העולמית; מחוז קואנג נגאי השיג גם הוא קצב צמיחה גבוה (11.19% לשנה) הודות להפעלת בית הזיקוק לנפט דונג קוואט מאז 2009; עם זאת, בששת החודשים הראשונים של 2024, הצמיחה הכלכלית התוצר המקומי הגולמי של מחוז בין דין צפויה לגדול ב-7.6%, קצב הצמיחה המוביל באזור הכלכלי המרכזי (3) . נכון לעכשיו, באזור יש 4 אזורי כלכלה חופיים, 4 נמלי מים עמוקים ו-4 שדות תעופה, היוצרים תנאים נוחים לפיתוח תעשייתי, לוגיסטיקה הקשורה לנמלי ים ותיירות.
המצב הנוכחי של משאבי אנוש המשרתים את הפיתוח החברתי-כלכלי של אזור המפתח הכלכלי המרכזי
למרות התפתחותה החזקה יחסית, היקף הכלכלי של אזור המפתח הכלכלי המרכזי עדיין קטן למדי בהשוואה לכלל המדינה. בשנת 2001, התוצר המקומי הגולמי של האזור כולו היווה רק כ-5% מהתמ"ג הלאומי; עד 2019, שיעור זה עלה ל-7.09%; בשנת 2022 הוא ירד ל-5.35%. באופן כללי, לאזור נקודת התחלה נמוכה, התרומה הכלכלית של האזור אינה משקפת את הפוטנציאל, היתרונות הזמינים והציפיות של האנשים. הסיבות העיקריות נובעות מחומרת אסונות טבע (כגון סופות, שיטפונות, בצורות, שטח צר וכו'), תשתיות חלשות, ובמיוחד מערכת תחבורה מקשרת לא מפותחת, מה שמוביל לניצול לא יעיל של הפוטנציאל, ומשפיע על התחרותיות של האזור בהשוואה לאזורים הכלכליים המרכזיים בצפון ובדרום. נכון לעכשיו, כל המחוזות והערים באזור אישרו תכנון מחוזי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050. החלטה מס' 376/QD-TTg, מיום 4 במאי 2024, של ראש הממשלה, בנושא "אישור תכנון אזור החוף הצפון-מרכזי והמרכזי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050", פורסמה, תוך הבטחת אוריינטציה של פיתוח בר-קיימא לטווח ארוך עבור האזור כולו והיישובים בתוך האזור. בפרט, יישום מדיניות מיזוג יחידות מנהליות ברמת המחוז מהווה הזדמנות טובה עבור האזור להמשיך להתפתח.
עם זאת, הסוגיה החשובה היא שמשאבי אנוש במפעלים באזור הכלכלי המרכזי עדיין מתמודדים עם קשיים רבים כאשר שיעור העובדים המיומנים והמיומנים ביותר עונה רק על דרישות המפעלים ברמה נמוכה, במיוחד היעדר משאבי אנוש איכותיים. רוב המפעלים באזור הם בינוניים, קטנים ומיקרו-בגודל; יש להם תחרותיות מוגבלת, מתקשים להתרחב לשוק הבינלאומי ומשתתפים רק בשלבים מסוימים של שרשרת הייצור והערך העולמית ללא כוח פנימי מספיק כדי לפתח מוצרים מרכזיים עם מותגים לאומיים או בינלאומיים. באזור הכלכלי המרכזי יש כ-53,238 מפעלים פעילים (המהווים 5.78% מכלל המפעלים במדינה), מתוכם לעיר דא נאנג יש את המספר הגדול ביותר עם 25,797 מפעלים (48.46% מכלל האזור), ואחריה מחוז קואנג נאם (8,323), מחוז בין דין (8,086), מחוז קואנג נגאי (5,731) ופרובינציית ת'ואה ת'יאן הואה (5,301). מצד שני, טכנולוגיית הייצור של מפעלים באזור עדיין נמוכה, גם התרומה של הפריון הכולל (TFP) נמוכה מהממוצע הארצי ונמוכה יותר מאזורי כלכלה מרכזיים אחרים.
פריון העבודה באזור הכלכלי המרכזי עומד על כ-173 מיליון וונד לעובד, נמוך מהממוצע הארצי, וקיימים הבדלים ברורים בין יישובים באזור. העיר דא נאנג הגיעה לרמה הגבוהה ביותר (202.1 מיליון וונד לעובד) הודות למשאבי אנוש איכותיים ולפיתוח ענפי שירותים, שהם מגזרים בעלי פריון גבוה. מחוזות קוואנג נאם וקואנג נגאי מחזיקים בקצב הצמיחה החזק ביותר בפריון העבודה, מהרמה הנמוכה ביותר באזור בשנת 2005 (11.7 ו-9.5 מיליון וונד לעובד, בהתאמה) ל-134.1 ו-154.2 מיליון וונד לעובד בשנת 2022. מחוזות ת'ואה ת'יאן הואה (104.7 מיליון וונד לעובד) ובין דין (118 מיליון וונד לעובד) מחזיקים בפריון העבודה הנמוך ביותר באזור. שיעור האבטלה בקרב אנשים בגיל העבודה בעיר דה נאנג עומד על 5.19% ובמחוז קוואנג נגאי עומד על כ-4.39%, גבוה מהממוצע הארצי (2.21%), בעוד שבמחוז בין דין (1.79%) ובמחוז ת'ואה ת'יאן הואה (1.98%) יש שיעורים נמוכים יותר. מצד שני, התופעה של מעבר משאבי אנוש מקומיים לדרום (מרכזים כלכליים דרומיים) ולצפון (מרכזים כלכליים צפוניים) מתרחשת בצורה חזקה לאורך השנים.
המציאות מראה כי פיתוח משאבי אנוש איכותיים צריך להתמקד ביישום, תכנון וראייה ארוכת טווח תחילה ברמה האזורית ולא ברמה המחוזית, משום שהרמה האזורית היא התחום המסייע למיצוי מקיף של יתרונות רבים מבחינת קנה מידה, תשתיות ומשאבים משותפים, תוך יצירת רשת חיבור יעילה יותר בין מחוזות וערים, ובכך צמצום הפער בין יישובים, יצירת איזון בפיתוח, שיפור התחרותיות והאטרקטיביות של האזור כולו.
הכשרת כוח אדם איכותי במכללה הטכנולוגית דונג קוואט, המספקת כוח אדם רב לאזורי כלכלה גדולים ולפארקים תעשייתיים במחוז קוואנג נגאי. צילום: VNA
כיוונים ופתרונות לפיתוח משאבי אנוש באזור הכלכלי המרכזי
ראשית, יישובים באזור הכלכלי המרכזי צריכים להמשיך לעקוב מקרוב וליישם בצורה הולמת ויעילה את המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה בנושא חינוך והכשרה, תוך הבטחת קישוריות ואחדות (4) . בנוסף, חשוב להמשיך לבחון ולהעריך מדיניות ותקנות חדשות, לבנות "מנגנונים פורצי דרך למשיכת וניצול כישרונות, ליישם באופן מובהק מדע וטכנולוגיה, במיוחד את הישגי המהפכה התעשייתית הרביעית, לקדם חדשנות וליצור מומנטום חדש לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה" (5) . מצד שני, יש צורך לחזק את תפקידן של רשויות המחוזות והערים באזור ביצירת סביבת פיתוח, קידום השקעות וחיבור יישובים לבניית מודל ממשל אזורי המבוסס על השתתפות המדינה והשוק; לקדם מדיניות בנושא רגולציה מאקרו ואוריינטציה, ותעדוף, תוך יצירת סביבה אטרקטיבית למשיכת משאבים חיצוניים.
שנית, יש להתמקד ביישום ההתמחות של חינוך אוניברסיטאי ולימודים מתקדמים, משום שמשאבי אנוש איכותיים יכולים לנוע בקלות בין יישובים ולהשתתף ישירות בפעילויות פיתוח כלכלי, ובכך לענות על הצרכים של שינוי מודל הצמיחה של האזור בעתיד. יש לבנות אוניברסיטאות אזוריות העומדות בסטנדרטים אזוריים ובינלאומיים, תוך הבטחת הכשרת משאבי אנוש איכותיים לכל האזור. בהתאם לכך, יש צורך לבחון את הכיוון של פיתוח העיר דא נאנג למרכז להכשרת משאבי אנוש איכותיים באזור הרמות המרכזיות-מרכזיות, בהתאם למודל של אוניברסיטאות מפתח ואוניברסיטאות לאומיות; מחוז ת'ואה ת'יאן הואה הוא מרכז להכשרה איכותית באזורי צפון המרכז והחוף המרכזי; אוניברסיטת קוי נון ועמק המדע קוי הואה הם מרכזי מדע וטכנולוגיה, עם הכשרה חזקה בתחומי המתמטיקה, טכנולוגיית המידע וניתוח נתונים מכוון יישום, המשרתים את אזור הרמות המרכזיות-מרכזיות וכו'.
שלישית, הגדלת משאבי ההשקעה לשיפור איכות ההכשרה המקצועית, ובמיוחד פיתוח מערכת הכשרה עם תוכן הוראה מודרני ומתקני תרגול, בהתאם לאסטרטגיית הפיתוח הכלכלי של כל יישוב ושל האזור כולו ברוח " לקיחת איכות ויעילות תפוקה כמדד" ( 6 ) . יש להגדיל את שיעור העובדים המיומנים מכיוון שהאזור הוא כיום ביתם של אזורים כלכליים רבים המושכים פרויקטים חשובים של השקעות זרות ישירות (FDI). מצד שני, יש צורך לחזק את מנגנון הקישור לפיתוח כלכלי המבוסס על התמחות או חלוקת עבודה; לפרסם ולהפוך את המדיניות, התכנון ותוכניות הפיתוח החברתי-כלכלי של האזור כולו ושל כל יישוב לשקופות, ובמיוחד תוכניות, פרויקטים ופרויקטים של קישור לפיתוח תעשייה ומגזרים באמצעות פורטל המידע האלקטרוני של כל יישוב, פורטל המידע האלקטרוני המשותף של האזור כולו וכו' כדי להקל על הגישה למידע משפטי עבור קהילת העסקים המקומית והזרה.
רביעית, לעודד את יישום הישגי המהפכה התעשייתית הרביעית בהכשרת משאבי אנוש ושיפור היכולות הטכנולוגיות עבור מפעלים, לתמוך בעובדים להכיר טכנולוגיה חדשה ולהשתמש בה ביעילות, ובמקביל למשוך הון איכותי, במיוחד השקעות זרות ישירות. יש לתת עדיפות למחוזות ולערים באזור במנגנונים מיוחדים לעידוד מפעלים לחדש טכנולוגיות..., תוך התמקדות מיוחדת בתעשיות שבהן לאזור יש יתרונות יחסיים או פוטנציאל לפיתוח בר-קיימא בעתיד. סלילת הדרך, יצירת תנאים נוחים לתמיכה במפעלים באזור הפעילות, והדגמת תפקיד מוביל בחדשנות טכנולוגית עבור מפעלים באזור הרמות המרכזיות, היא הבסיס להפיכת מודל הצמיחה לכיוון ירוק ובר-קיימא.
חמישית, עסקים באזור צריכים למקד משאבים מתאימים להשקעה בהכשרה מקצועית לעובדים. לבנות מנגנון לעידוד עובדים להשתתף בפעילויות מחקר וחדשנות; לאחד נקודות מבט ולחדשנות בחשיבה בתפיסה, בשיטות יישום של הכשרה ומדיניות תעסוקה. מדיניות תמריצים צריכה לשאוף גם למשוך מדענים מצטיינים ומומחי טכנולוגיה בינלאומיים לעבודה ארוכת טווח ביישובים באזור, תוך התמקדות בהשקעה בשדרוג סינכרוני של איכות סביבת המגורים ובהגדלת ההכנסות. לשפר מתקנים טכניים; לפתח צוות של מנהלים, מרצים ומדריכי טיולים; במקביל, לבנות תוכניות הכשרה עם תוכן שמטרתו תרגול מקצועות חדשים, סגנונות עבודה תעשייתיים ומשמעת עבודה. יחד עם זאת, בכל תחום, צריכים להיות כיוונים ופתרונות ספציפיים לשיפור איכות משאבי האנוש לפיתוח, ובפרט:
עבור מגזרי החקלאות והמלאכה : יש לבסס מנגנון לקליטת צורכי משאבי האנוש של מיזמים ומשקיעים ולספק להם מענה, ולתאם עם מוסדות הכשרה כדי לספק משאבי כוח אדם כבר מההתחלה (כאשר מיזמים מיישמים לראשונה פרויקטים באזור). יש לפתח מדיניות למשיכת ושימור מורים ואומנים מצוינים המסורים למקצועם, ללמד, להכשיר ולהעניק מיומנויות לאזור. יש להתמקד בהכשרה, בשיפור מיומנויות וסגנון עבודה עבור אנשים, במיוחד באזורים כפריים, מרוחקים ומבודדים, תוך עידודם להשתתף בתעשיות ובמקצועות, תוך יצירת מקומות עבודה יציבים וארוכי טווח במגזרי התעשייה והמלאכה. יש לארגן קורסים קצרי טווח למנהיגים ומנהלים עסקיים, כולל חברות הזנק, כדי לסייע להם להסתגל במהירות לשינויים בשוק ולתהליך האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית.
תיירות - ענף שירותים: גיוס משאבים ממשקיעים לפיתוח מרכז התיירות הראשי וכן אזורים תומכים, ובכך למקסם את הפוטנציאל והיתרונות של מוצרי תיירות. בפרט, התמקדות במשיכת השקעות במתקני שירותי מזון, קניות ומשאבי אנוש על מנת לעמוד בסטנדרטים של שירות תיירים, תוך עידוד השתתפות של ארגונים חברתיים. הבטחת כמות ואיכות משאבי האנוש לפיתוח תיירות בעתיד; בפרט, יש צורך למשוך ולהכשיר עובדים בעלי כישורים גבוהים, להשקיע בתוכניות הכשרה תיירותיות עם הון חברתי, ולכלול חינוך מקצועי בתיירות בתוכנית הלימודים של בתי ספר כלליים. מִלְבַד, לארגן קורסי הכשרה במיומנויות מקצועיות, להקנות תרבות בלתי מוחשית ולענות על צרכי התיירים באמצעות קורסים בשפות זרות וקורסים מקצועיים. להבטיח הכשרה סדירה לצוות העובד בבתי לינה, סוכנויות נסיעות ומסעדות; לחנך ולהכשיר צוות לגישה חמה, ידידותית ומסבירת פנים; לשמר מנהגים, נוהגים ותרבות מקומית (תלבושות, שפה וכו'); להגן על נופים וסביבה כדי להפוך מחוזות וערים באזור הכלכלי המרכזי ליעדים בטוחים, ידידותיים ומושכים לתיירים.
מגזר מסחרי: משיכת יזמים ומשאבי אנוש מסחריים באמצעות תוכניות הכשרה, יצירת תנאים לעבודה ארוכת טווח ביישובים באזור הכלכלי המרכזי; מתן עדיפות לסטודנטים מקומיים בוגרי אוניברסיטאות ומכללות המתמחים בכלכלה, עסקים ומסחר. לחקור ולקדם מדיניות לעידוד ולתמוך בהרחבת מתקני הכשרה מקצועית באמצעות צורות מתאימות שונות; לארגן פעילויות קידום, תמיכה והפניה יעילות לעבודה. הכשרת פקידי ניהול מדינה וחברות בתחום המסחר לשיפור יכולת ניהול השוק. התמקדות בהכשרה מקצועית לפיתוח צוות של פקידים, עובדים טכניים ועובדים בעלי כישורים מקצועיים גבוהים, המסוגלים ליישם במיומנות הישגים טכנולוגיים מודרניים במפעלים מסחריים.
התמקדות בהכשרת צוות לניהול עסקי, ניהול שרשרת אספקה, ניהול מרכזי לוגיסטיקה וכו', יחד עם פיתוח מיומנויות מקצועיות מודרניות לעובדים. קידום שיפור מיומנויות משאבי אנוש בארגוני תשתית עסקית, כגון שווקים, סופרמרקטים ומרכזי קניות; עידוד מנהלים לבקר וללמוד ממתקנים מקומיים וזרים. ניצול מקורות הון מקומיים וזרים לתמיכה בהכשרה לעסקים, תוך הבטחת הקצאה סבירה וניצול יעיל של משאבי תקציב המדינה. ארגון קורסי הכשרה לעסקים מסחריים, כגון מסחר אלקטרוני, תכנון עסקי אלקטרוני, אבטחה במסחר אלקטרוני וכו'.
עבור מגזר הבריאות: לפתח תוכנית משאבי אנוש עבור מגזר הבריאות המבוססת על ניתוח שינויים בדפוסי מחלות, חיזוי צורכי שירותי הבריאות והשימוש של אנשים בשירותי בריאות, וחיזוי מגמות אוכלוסייה כדי לקבוע את המספר הנדרש לכל סוג של משאב אנוש באזור ולכל רמת טיפול. קביעת סטנדרטים להערכה והערכה של איכות הכשרת הצוות הרפואי. ארגון וניהול הנפקת אישורי עיסוק ורישיונות הפעלה לצוות רפואי וכן למתקני בדיקה וטיפול רפואיים בהתאם להוראות החוק. להמשיך לפתח צורות הכשרה מגוונות בקנה מידה מתאים כדי לענות על הביקוש, תוך שיפור איכות תוכניות ההכשרה, תוך הבטחת מספר מספיק של משרות נחוצות עבור מוסדות רפואיים. לחזק את ההכשרה לתואר שני עבור צוות רפואי ברמות המחוז והמחוז, במיוחד ראשי יחידות ומנהלי מחלקות ומשרדים; לעודד השתתפות בתוכניות הכשרה בחו"ל עבור תחומים והתמחויות שבהם לווייטנאם אין את תנאי ההכשרה הדרושים לפיתוח צוות של צוות רפואי איכותי ומתמחה ביותר.
שישית, לקדם פיתוח משאבי אנוש בתחומי המדע, הטכנולוגיה והחדשנות. לחזק את הכיוון של ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות, כמו גם את התיאום הסינכרוני בין הרמות והמגזרים לפיתוח משאבי אנוש למדע וטכנולוגיה. לבחון ולהשלים את התכנון והאסטרטגיה לפיתוח משאבי אנוש למדע וטכנולוגיה עבור מחוזות וערים באזור. להכשיר ולטפח באופן פעיל משאבי אנוש בתחום המדע והטכנולוגיה, לפתח צוות של מומחים ומדענים מובילים, במיוחד משאבי אנוש טכניים, משאבי אנוש דיגיטליים, ניהול טכנולוגיה וניהול עסקי... לנהל את התקציב באופן סביר, להבטיח שתקציב המדינה יוקצה וינוצל ביעילות לפיתוח משאבי אנוש; ליישם תוכניות ופרויקטים של הכשרה בעדיפות גבוהה, ולרפורמה במנגנון הניהול הפיננסי כדי לעודד את האוטונומיה של ארגוני מדע וטכנולוגיה. לעודד שיתוף פעולה בינלאומי בתחום פיתוח משאבי אנוש למדע וטכנולוגיה.
----- ...
 (1) כגון ההסכם המקיף והמתקדם לשותפות טרנס-פסיפית (CPTPP), הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA), הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לממלכה המאוחדת של בריטניה הגדולה וצפון אירלנד (UKVFTA), הסכם השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP),...
 (2) ראו: הואנג הונג הייפ: "האזור הכלכלי המרכזי בביצוע משימתו כגרעין צמיחה וקידום פיתוח הרמות המרכזיות - אזור המרכז", מגזין קומוניסטי אלקטרוני , 15 באוגוסט 2023, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/828118/vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-viec-thuc-hien-su-menh-la-hat-nhan-tang-truong-va-thuc-day-phat-trien-khu-vuc-mien-trung---tay-nguyen.aspx
 (3) ראו: שואן נהאן: "בין דין מוביל את הצמיחה של האזור הכלכלי המרכזי של האזור המרכזי", עיתון לאו דונג , 2 ביולי 2024, https://laodong.vn/xa-hoi/binh-dinh-dan-dau-tang-truong-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-1360733.ldo
 (4) החלטה מס' 29-NQ/TW, מיום 4 בנובמבר 2013, של הוועד הפועל המרכזי, "על חדשנות יסודית ומקיפה של חינוך והכשרה, עמידה בדרישות התיעוש והמודרניזציה בתנאים של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית ואינטגרציה בינלאומית"; החלטה מס' 404/QD-TTg, מיום 27 במרץ 2015, של ראש הממשלה, " על אישור הפרויקט לחדשנות של תוכניות, ספרי לימוד וחינוך כללי; החלטה מס' 33-NQ/TW, מיום 9 ביוני 2014, של הוועידה המרכזית התשיעית, סעיף XI, " על בנייה ופיתוח של התרבות והעם הוייטנאמיים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בר-קיימא"; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ההשכלה הגבוהה (2018); חוק החינוך (2019),...
 (5), (6) מסמכים של הקונגרס הלאומי ה-13 של הנציגים, הוצאת הספרים הלאומית הפוליטית Truth, האנוי, 2021 , כרך א', עמ' 110, 138
מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1102503/phuong-huong%2C-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-phuc-vu-cong-cuoc-phat-trien-kinh-te---xa-hoi-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc.aspx


![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין ומזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש משתתפים במסיבת העיתונאים של טקס חתימת אמנת האנוי.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/25/1761391413866_conguoctt-jpg.webp)

![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין מקבל את פני מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/25/1761390212729_dsc-1484-jpg.webp)
![[תמונה] יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן מקבל את פניו של מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/25/1761390815792_ctqh-jpg.webp)






































































תגובה (0)