האסיפה הלאומית אישרה את חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן).

בבוקר ה-10 בדצמבר, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן ובהנחיית סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טהאן, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור החוק המתוקן להשכלה גבוהה, כאשר יחס הצביעו בעד 93.40% מתוך 411 חברי האסיפה הלאומית הנוכחים.

אוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות מציעות הכשרה רב-תחומית.

חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן) מורכב מ-9 פרקים ו-46 סעיפים, וייכנס לתוקף ב-1 בינואר 2026.

החוק מסדיר את פעילויות ההשכלה הגבוהה; את ארגון ותפעול מוסדות להשכלה גבוהה; את זכויותיהם וחובותיהם של ארגונים ויחידים המשתתפים בהשכלה גבוהה; ואת אחריותה של המדינה בניהול ופיתוח ההשכלה הגבוהה.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית , נגוין טי טאן, ניהל את המושב. צילום: פאם טאנג

מוסדות להשכלה גבוהה הם מוסדות חינוך השייכים למערכת החינוך הלאומית, בעלי אישיות משפטית, המאורגנים ופועלים בהתאם להוראות חוק זה וחוקים רלוונטיים אחרים.

בנוגע למוסדות להשכלה גבוהה, החוק קובע כי מוסדות אלה כוללים: אוניברסיטאות, אוניברסיטאות בשם אקדמיה, המציעות הכשרה בתחומים מרובים ברמות שונות של השכלה גבוהה; ובעלות מבנה ארגוני הכולל מחלקות פונקציונליות, בתי ספר תחת פקולטות או יחידות מקבילות, ומחלקות או יחידות מקבילות שאינן יחידות מנהליות, אשר המוסד להשכלה גבוהה עצמו מחליט אם להקים או לא.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן ניהלה את הישיבה. צילום: קוואנג חאן

במקביל, מוסדות להשכלה גבוהה כוללים גם אוניברסיטאות רב-תחומיות בכל רמות ההשכלה הגבוהה; עם מבנה ארגוני הכולל מחלקות פונקציונליות, בתי ספר קשורים, פקולטות ומחלקות. אוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות מציעות גם הכשרה רב-תחומית בכל רמות ההשכלה הגבוהה; המבנה הארגוני שלהן כולל מחלקות פונקציונליות, אוניברסיטאות חברות, מכוני מחקר חברים, בתי ספר קשורים, יחידות כפופות ישירות, פקולטות ומחלקות. יתר על כן, למוסדות להשכלה גבוהה שהוקמו במסגרת הסכמים בין ממשלת וייטנאם לממשלות זרות יש מבנים ארגוניים ופעולות בהתאם להסכם; במקרים בהם ההסכם אינו מציין זאת, יחולו הוראות חוק זה וחוקים רלוונטיים אחרים.

החוק קובע כי התנאים, הנהלים והסמכות להקמה והפעלה של מוסדות להשכלה גבוהה ציבוריים, התרת הקמה והפעלה של מוסדות להשכלה גבוהה פרטיים; ביטול החלטות על הקמה, היתר להקמה והפעלה; השעיית פעילות, השעיית רישום סטודנטים; מיזוג, חלוקה, הפרדה, פירוק ושינוי שם מוסדות להשכלה גבוהה יבוצעו בהתאם להוראות חוק החינוך.

מתן שמות למוסדות להשכלה גבוהה; התנאים, ההליכים והסמכות להכרה באוניברסיטאות לאומיות, אוניברסיטאות אזוריות ואוניברסיטאות יבוצעו בהתאם לתקנות הממשלה.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור החוק המתוקן להשכלה גבוהה, כאשר יחס של 411 מתוך 440 חברי פרלמנט שהצביעו בעד. צילום: פאם טאנג

בנוגע לאוטונומיה של מוסדות להשכלה גבוהה, החוק קובע כי יש להם את האוטונומיה לקבוע את מספר הסטודנטים שיירשמו, לבחור שיטות קבלה, לארגן הכשרה, ליצור שותפויות הכשרה ולהעניק תארים כאשר הם עומדים בתנאי אבטחת איכות, למעט בהכשרת מורים, תוכניות ביטחון וביטחון לאומי. הם גם רשאים לארגן פעילויות מחקר מדעי, פיתוח טכנולוגי וחדשנות; להשתמש ולנצל באופן חוקי נכסים, משאבים וקניין רוחני; ולעסוק בשיתוף פעולה בינלאומי. יתר על כן, הם אחראים על ניהול הכנסות, הוצאות וחלוקת תוצאות כספיות; ניהול נכסים; השקעה בפיתוח; וגיוס משאבים משפטיים מארגונים ויחידים מקומיים וזרים, למעט מוסדות להשכלה גבוהה תחת משרד הביטחון הלאומי ומשרד הביטחון הציבורי.

המדינה ומוסדות החינוך פועלים יחד כדי לקדם את פיתוח ההשכלה הגבוהה.

מוקדם יותר, שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון דיווח על ההסבר, הקבלה, התיקון וההשלמה של טיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת).

בנוגע לצורך והיקף התיקונים לחוק ההשכלה הגבוהה, והתאמת תוכן הטיוטה למדיניות והנחיות המפלגה, רוב חברי האסיפה הלאומית הסכימו עם תוכן הצעת החוק בנוגע לנחיצותה, למטרות ולפרספקטיבות לתיקון מקיף של חוק ההשכלה הגבוהה, בהתאם למדיניות ולהנחיות המפלגה והמדינה. הדבר נכון במיוחד לגבי החלטות הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה במדע ובטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ואינטגרציה בינלאומית.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון מציג דו"ח על ההסבר, הקבלה, העדכון וההשלמה של הצעת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת). צילום: פאם טאנג

בנוגע לאוטונומיה של אוניברסיטאות בשילוב עם אחריותיות, הממשלה שילבה משוב על אוטונומיה של אוניברסיטאות ומיסדה באופן מלא את מדיניותה, תוך הבטחת אוטונומיה מלאה ומקיפה למוסדות להשכלה גבוהה ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית שלהם. הפרספקטיבה עברה מ"אוטונומיה פירושה הסתמכות עצמית" למנגנון שבו המדינה ומוסדות להשכלה גבוהה דואגים במשותף לפיתוח ההשכלה הגבוהה.

בנוגע למודל האוניברסיטה האזורית, הממשלה מכירה בכך שאוניברסיטאות אזוריות הוקמו בהתאם למדיניות המפלגה והממשלה והוכיחו את יעילותן, ונהנות מדירוגים יוקרתיים בקרב מוסדות חינוך באסיה ובעולם.

הממשלה שילבה תיקונים ועיצבה מחדש את המערכת כדי לשפר את הממשל הפנימי של כל אוניברסיטה אזורית ולהבהיר את תפקיד התיאום האסטרטגי של האוניברסיטאות האזוריות.

הממשלה עורכת גם סקירה מקיפה של המודל הארגוני של אוניברסיטאות אזוריות, מעריכה את רמת הביזור והדיצנטרליזציה הנוכחית, ובוחנת וצמצמת שלבי ביניים כפי שמורות בהחלטה 71-NQ/TW של הפוליטביורו.

נציגים המשתתפים במושב. צילום: קוואנג חאן

בנוגע להכשרה מתקדמת לתארים מתקדמים בתחום הבריאות, הבהיר השר נגוין קים סון כי הכשרת רופאים מתמחים ורופאים מומחים היא הכשרה מתקדמת שמטרתה להכשיר רופאים מיומנים לעבודה בבתי חולים, ואינה נופלת תחת רמות התואר השני או הדוקטורט כהסמכה אקדמית.

משרד החינוך וההכשרה ומשרד הבריאות הגיעו לרמה גבוהה של הסכמה לגבי העקרונות הכלליים שנקבעו בטיוטת החוק. תוכניות הכשרה מתקדמות לתארים מתקדמים בתחום הבריאות המובילות לתארים של התמחות ורופא מומחה יונחו, יאורגנו וינוהלו על ידי משרד הבריאות. זה מסדיר את העבודה שמשרד הבריאות עושה מזה זמן.

מקור: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-10399942.html