עם תקנה זו, רק בעונת המנדרינות יהיה שוק חשמל תחרותי.

בדיון על הצעת חוק החשמל (מתוקן), אמר ציר האסיפה הלאומית טה ואן הא כי אם סעיף 61 קובע את רמת הפיתוח של שוק החשמל התחרותי כפי בטיוטה, לא ידוע מתי יוקם שוק חשמל תחרותי באמת.

מתי יהיה לנו שוק חשמל תחרותי באמת?

אחר הצהריים של ה-7 בנובמבר, בהמשך לתוכנית העבודה של המושב השמיני, דנה האסיפה הלאומית באולם בטיוטת חוק החשמל (מתוקן).

וידאו : חבר האסיפה הלאומית טה ואן הא נואם במהלך הדיון על הצעת חוק החשמל (מתוקן).

נציג האסיפה הלאומית טא ואן הא (משלחת קוואנג נאם ) הסכים מאוד על הצורך והדחיפות בתיקון ושכלול המערכת המשפטית בתחום זה.

לדברי מר הא, בשנת 2023, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית ערכה פיקוח נושאי על יישום מדיניות וחוקי פיתוח אנרגיה בתקופה 2016-2021, והצביעה על צווארי בקבוק רבים, ועלינו לספוג את התוצאות הללו.

יחד עם זאת, חשמל הוא מצרך מיוחד, לא רק עודף שניתן לאחסן במחסנים, עלינו לעמוד בביקוש המשק. לכן, כדי להבטיח ביטחון אנרגטי, כאשר המשק צריך לגדול רק ב-1, הביקוש לחשמל חייב לגדול ב-1.5.

"עם קצב הצמיחה הכלכלית הנוכחי, אם לא נתכונן צעד אחד קדימה, ביטחון האנרגיה יהיה קשה מאוד", אמר הנציג טא ואן הא.

נציג האסיפה הלאומית טה ואן הא (משלחת קוואנג נאם).

בנוגע להיקף התיקון, אמר מר הא כי יש צורך לתקן אותו באופן מקיף, אך אם הוא יתוקן ויאושר במושב אחד, הוא חושש שהאיכות לא תובטח. לכן, יש צורך לשקול את התיקון בשני מושבים.

"אנחנו לא כל כך ממהרים שאנחנו חייבים לעשות את זה בישיבה אחת", אמר מר הא.

בנוגע לתכנים מסוימים כגון נושא פיתוח חשמל לייצור עצמי ולצריכה עצמית ממקורות אנרגיה מתחדשים: סעיף 33 קובע כי ארגונים ויחידים המתקינים חשמל על גגות במהלך הבנייה בקנה מידה של עד 100 קילוואט אינם חייבים להמיר את ייעוד הקרקע למטרותיה. מר הא אמר ש-100 קילוואט זה מעט מאוד.

"מפעל דשנים ממוקם על רצפת מפעל עם קיבולת של 1 מגה-וואט. עכשיו הם נאלצים להמיר את כל המפעל לקרקע לייצור אנרגיה? זה לא מעודד", אמר מר הא.

סעיף 61 על רמות הפיתוח של שוק החשמל התחרותי כולל שלוש רמות: שוק ייצור חשמל תחרותי, שוק חשמל סיטונאי תחרותי ושוק חשמל קמעונאי תחרותי.

הנציג טא ואן הא אמר שאנחנו צריכים תקנות שיתאימו לצרכים התפעוליים של רמות תחרותיות בשוק החשמל.

התנאים שיש להשלים לפני תחילת פעילות בשוק חשמל תחרותי כוללים: השלמת המערכת המשפטית, ארגון מחדש של תעשיית החשמל; תשתית מערכת החשמל ושוק החשמל; רפורמה במנגנון מחירי החשמל, צמצום הדרגתי ובסופו של דבר ביטול הסבסוד הצולב בין קבוצות לקוחות ובין אזורים.

"אני לא יודע מתי יהיה לנו שוק חשמל תחרותי באמת אם התקנות יהיו כאלה. אני חושב שיהיה לנו שוק חשמל תחרותי באמת רק בעונת המנדרינות", אמר מר הא.

התאמות מחירי חשמל ציבוריות ושקופות

ציר האסיפה הלאומית תאץ' פואוק בין (משלחת טרה וין) אמר כי טיוטת החוק צריכה להשלים ולהבהיר את התקנות בנוגע למנגנוני מחירי החשמל, ובמיוחד מחירים עבור סוגי אנרגיה שונים ועבור כל אזור.

ציר האסיפה הלאומית תאץ' פואוק בין (משלחת טרה וין).

מר בין הציע לבנות מנגנון גמיש לתמחור חשמל המבוסס על גורמים כגון שעות שיא ושפל, תנאים גיאוגרפיים ואספקת אנרגיה. הדבר יעודד שימוש יעיל וחסכוני בחשמל בשעות השפל, תוך הבטחת זכויות הצרכנים בגישה למידע על מחירי החשמל ותהליך התאמת מחירי החשמל.

בנוסף, התאמות מחירי החשמל צריכות להיות ציבוריות, שקופות וכפופות לפיקוח של סוכנויות ניהול המדינה.

בנוגע לפתרונות לפיתוח שוק חשמל תחרותי, אמר נציג זה גם כי טיוטת החוק צריכה לכלול מפת דרכים ברורה למעבר ממנגנון מועדף לשוק חשמל תחרותי.

"יש צורך להוסיף תקנות ספציפיות בנוגע לצעדים לפתיחת שוק החשמל, כולל השוק הסיטונאי ושוק החשמל הקמעונאי התחרותי, ותקנות בנוגע לאחריותן של גופי ניהול בפיקוח ובתיאום שוק החשמל, על מנת להבטיח הוגנות ושקיפות."

"בנוסף לכך, יש לחוקק תקנות לשליטה במונופול של תאגידים גדולים בתעשיית החשמל כדי להגן על האינטרסים של הצרכנים והמשקיעים", הציע מר בינה.

אנרגיה גרעינית היא חובה.

בהסבירו כמה סוגיות שהעלו חברי האסיפה הלאומית, אמר שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דיין כי כיום, מסגרת מחירי החשמל מוסדרת על פי חוק המחירים וחוק החשמל. במסגרתם, הממשלה מווסתת באופן ספציפי את מסגרת המחירים. הצדדים המשתתפים במשא ומתן מסתמכים יחד על מסגרת מחירים זו, "ולא צד אחד מנצל את השני".

שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דין.

בדיון על הסיבה לבקשה למשא ומתן תוך 12 חודשים, אמר שר התעשייה והמסחר כי במסגרת זמן זו יש להשלים את כל המשא ומתן. כי אם לא, היחידות ימצאו תירוצים להאריך את התהליך, מה שיוביל למחסור בחשמל.

בנוגע להוספת מדיניות חדשה לפיתוח מקורות אנרגיה חדשים, מר דין ציין את העובדה שעד שנת 2030, ארצנו תצטרך להכפיל את הקיבולת הנוכחית. לאחר מכן, עד שנת 2050, קיבולת החשמל הנדרשת תהיה גבוהה פי 5 מהקיבולת הנוכחית.

כאשר מקורות האנרגיה המסורתיים אינם בעלי מקום לפיתוח, השר אישר כי חייבת להיות אנרגיה גרעינית ומקורות אנרגיה חדשים בעתיד.

בנוגע להוראות הנוספות הקשורות לאנרגיה חדשה, ראש מגזר התעשייה והמסחר ציין כי טיוטת החוק קובעת תקנות נוספות בנושא פיתוח שוק חשמל תחרותי וסמכות הסוכנות להחליט על מדיניות השקעה עבור פרויקטים דחופים בתחום החשמל, ומדיניות לביטול פרויקטים של חשמל המתקדמים באיטיות...

מר דיאן אמר שבניגוד לפרויקטים תעשייתיים, פרויקטים של חשמל חייבים להיות צעד אחד קדימה. בנוסף, לחשמל המיוצר חייבת להיות כתובת צרכן.

ראש תעשיית החשמל אמר כי במציאות, ישנם פרויקטים שהוקצו למשקיעים במשך 10 שנים, אפילו 20 שנה, אך לא יושמו.

"לכן, חסר לנו חשמל משום שלפרויקטים קודמים לא היה שום מנגנון למשוך אותם. פרויקטים מיוחדים של חשמל, לאחר שתוכננו, יש ליישם אותם, לאחר שמוקצו, יש ליישם אותם, ואם לא ניתן ליישמם, יש לבטלם. האם כל המדינה צריכה פשוט לשבת ולחכות לכמה משקיעים?", הביע מר דיאן את דעתו ואמר כי יש להסדיר את הנושא הזה בצורה ברורה.

המשימה הדחופה היא לגבש מנגנונים ומדיניות מתאימים, סינכרוניים וברי ביצוע כדי למשוך משקיעים מקומיים וזרים לפתח מקורות ורשתות חשמל, במיוחד חשמל מאנרגיה מתחדשת, מקורות אנרגיה חדשים, אנרגיה נקייה או רשתות הולכה בין-אזוריות.

נכון לעכשיו, למדינה שלנו יש מנגנון למשיכת השקעות במערכת רשת החשמל. בנוסף, טיוטות התיקונים פותחות למעשה את הדלת למשקיעים להשקיע במערכת ההולכה.

לדברי השר, כמובן שמערכות מתח גבוה ומתח על-גבוה חייבות להיות בבעלות המדינה. כעת, הצעת החוק בוחנת תקנות המאפשרות השקעה פרטית במערכות הולכה של 220 קילו-וולט ומטה או 110 קילו-וולט ומטה.

"אם הנציגים ילחצו על הכפתור לאישור מתח של 220 קילו-וולט או נמוך יותר, המגזר הפרטי יוכל להשקיע, כך שניתן יהיה לגייס מקורות אנרגיה מתחדשים מפוזרים ומפוזרים ברחבי הארץ, אז נציית", אמר מר דיאן.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm