הגברת הקיימות של צמצום העוני והגדלת הכנסותיהם של אנשים
חברי האסיפה הלאומית הסכימו באופן כללי עם שיקול האסיפה הלאומית לפרסם החלטה המאשרת את מדיניות ההשקעה עבור תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2026-2035.
הדעות טוענות שמדובר במדיניות מרכזית בעלת משמעות אסטרטגית, המדגימה באופן עקבי את נקודת המבט של המפלגה והמדינה על מתן עדיפות לפיתוח אזורים כפריים ואזורי מיעוטים אתניים, צמצום פערים אזוריים והבטחת הזדמנויות פיתוח שוות לכל האנשים. איחוד שלוש התוכניות יתגבר על החסרונות של התקופה הקודמת, כגון חפיפה של מוטבים ומיקומי השקעה; במיוחד, הוא יתגבר על מכשולים במנגנון הניהול הקודם, כגון ניהול חופף בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בארגון יישום התוכנית.
חברת האסיפה הלאומית, מאי ואן האי (ת'אן הואה), הביעה הסכמה עם המטרות הכלליות וכמה יעדים ספציפיים שנקבעו בטיוטת ההחלטה, וקבעה כי טיוטת ההחלטה מדגימה את הדאגה העמוקה והנחישות הפוליטית הרבה של המפלגה, הממשלה והאסיפה הלאומית בבניית אזורים כפריים חדשים, אזורים כפריים חדשים ומודרניים, קיצור הפער בין אזורים, ובמיוחד אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים בהשוואה לאזורים אחרים, כאשר המטרה העיקרית היא לשפר את החיים החומריים והרוחניים של העם.
עם זאת, הנציגה מאי ואן האי הציעה כי יש צורך להסביר בצורה משכנעת את הבסיס לקביעת היעדים לשיעור העוני הרב-ממדי; היעדים של קומונות כפריות חדשות, קומונות כפריות חדשות מודרניות לתקופה 2026 - 2030 ועד 2035. מכיוון שכיום, התקנות לגבי סטנדרטים של עוני רב-ממדיים לתקופה 2021 - 2025; גם סט הקריטריונים לבניית אזורים כפריים חדשים, אזורים כפריים חדשים מתקדמים ואזורי כפר חדשים לדוגמה לתקופה 2021 - 2025 עומדים גם הם להסתיים.
בינתיים, סט הקריטריונים לאזורים כפריים חדשים ומודרניים טרם זמין. על פי דו"ח ההסבר של הממשלה לחוות דעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הוא נמצא כעת בתהליך בנייה.
לכן, הדגיש הנציג כי יש צורך להבהיר את הבסיס לקביעת יעדים בנוגע לשיעור העוני הרב-ממדי; אזורים כפריים חדשים, אזורים כפריים חדשים מודרניים. במקביל, יש צורך לבחון מחדש את סידור קבוצות התוכן ברכיבים כדי למנוע חפיפה, להבטיח מיקוד, נקודות מפתח ולרשת את התוכן של 3 התוכניות לתקופה 2021-2025.
חבר האסיפה הלאומית דו ואן ין (הו צ'י מין סיטי), שהסכים גם הוא עם קבוצת היעד של בניית אזורים כפריים חדשים ומודרניים, צמצום עוני רב-ממדי ושיפור חייהם של אנשים, הציע כי יש צורך לחקור ולהוסיף מדדי מדידה על "שיעור האנשים הניגשים לשירותים דיגיטליים ולתשתיות דיגיטליות באזורים כפריים ובאזורים של מיעוטים אתניים" כדי להיות עקביים עם הכיוון הלאומי של טרנספורמציה דיגיטלית.
"הוספת אינדיקטור זה תבטיח שיעדי הפיתוח לא יתמקדו רק בתשתיות פיזיות אלא גם יתעדפו תשתיות דיגיטליות - גורם מכריע בשיפור התחרותיות, יצירת מקומות עבודה חדשים וחיבור שווקים עבור אזורים כפריים והרריים, ובכך להגביר את הקיימות של צמצום העוני ולהגדיל את הכנסות האנשים", אמר הנציג דו ואן ין.
מאוחד תוך שמירה על העומק הדרוש
בהתחשב בכך שתוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים היא התוכנית היחידה המשפיעה ישירות על הקבוצות החלשות ביותר, החיות באזורים הקשים ביותר ונמצאות בעמדה חשובה ליציבות חברתית-פוליטית, אמר חבר האסיפה הלאומית פאם טי קיאו (לאם דונג) כי בעת תכנון תוכנית משולבת, יש צורך להבהיר שלוש נקודות מבט עיקריות על מנת להבטיח שהתוכנית תהיה גם מאוחדת וגם תשמור על העומק הנדרש.
ראשית , יש לבנות רכיב נפרד עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים עם מטרות, היקף ומנגנונים מתאימים וספציפיים. זוהי דרישה כדי להבטיח שהנושאים המרכזיים ביותר באזור לא יתמזגו למטרות אוניברסליות, תוך הימנעות ממצב שבו נושאים ספציפיים מוסתרים במהלך תהליך האינטגרציה.
שנית , יש להקצות משאבים על סמך רמת הקושי בפועל במקום ממוצע לפי יחידה מנהלית; יש לתת את העדיפות הגבוהה ביותר לאזורים הקשים ביותר. משום שאם תוקצה באופן שווה, התוכנית לא תשמור עוד על אנושיותה ועל המטרה של צמצום פער הפיתוח בין אזורים.
שלישית , יש להבהיר את התפקיד המרכזי של סוכנויות לענייני אתניות בניהול רכיבים ספציפיים. אין בכך כדי ליצור רמת ביניים נוספת, אלא כדי להבטיח המשכיות במדיניות האתנית, למנוע שיבושים בעת המעבר למודל משולב ולקדם ניסיון ניהולי שהוכח בשלבים רבים. התרגול מראה כי סוכנות ניהול המדינה לענייני אתניות היא היחידה שמבינה בצורה הטובה ביותר את המאפיינים האזוריים, תופסת את האזור, מחזיקה בנתונים ובעלת היכולת לפרוס ישירות לקהילה.
בנוגע למנגנון הניהול והתפעול של התוכנית, אמרה הנציגה מאי ואן האי כי זהו תוכן חשוב מאוד כדי להתגבר על הליקויים בתפעול המנגנון בארגון יישום תוכניות יעד לאומיות קודמות, ובמיוחד תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים, אשר נתקלה בתחילה בקשיים רבים ביישום.
לכן, ציינה הנציגה מאי ואן האי כי יש לכלול תקנות עקרוניות בארגון היישום בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, ויש להקצות לממשלה את מנגנון הניהול הספציפי עבור תקנות מפורטות. בהתאם לכך, התקנות המאוחדות מקצות את משרד החקלאות והסביבה כגוף המנהל של התוכנית כולה, אך עבור רכיב 2, עבור תכנים ספציפיים של פיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים, המחקר צריך להקצות את משרד המיעוטים האתניים והדתות לנהל את התוכנית; וכן יש צורך לקבוע את אחריות רמת הקהילה ביישום התוכנית לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.
מקור: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-cac-nhom-noi-dung-bao-dam-co-trong-tam-trong-diem-10399339.html
![[תמונה] קאט בה - אי גן עדן ירוק](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
תגובה (0)