חברי פרלמנט המשתתפים במושב
בבוקר ה-11 בדצמבר, אישרה האסיפה הלאומית החלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה 98/2023/QH15 בנושא פיתוח מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח העיר הו צ'י מין, כאשר 433 מתוך 438 נציגים שהשתתפו בה הצביעו בעד.
הגברת האוטונומיה ויצירת משאבים לפיתוח TOD.
אחת הנקודות החדשות הבולטות היא שההחלטה מאפשרת להו צ'י מין סיטי לשמור על 100% מההכנסות שנגבות מניצול קרקעות באזורי TOD (מודל של פיתוח עירוני שבמרכזו מרכזי תחבורה ציבורית), ולהשתמש בכל התקציב הזה לפרויקטים של פיתוח TOD, כולל פרויקטים של רכבות עירוניות ופרויקטים אחרים של תחבורה.
מנגנון זה חל על אזורים הסמוכים לתחנות רכבת, מתקני תחזוקה ותיקון רכבות, ואזורים הסמוכים לצמתים לאורך כביש הטבעת 3.
להו צ'י מין סיטי מותר להשתמש בתקציב המקומי שלה כדי ליישם פרויקטים עצמאיים של השקעה לפיצוי, תמיכה ויישוב מחדש עבור תחבורה, שיפוץ עירוני ופרויקטים של פיתוח.
תוכנית האב שאושרה לעיר תשמש כבסיס משפטי ליישום תכנון עירוני וכפרי מפורט. לממשלת הו צ'י מין סיטי יש את הזכות להתאים את תוכנית הבנייה (במידת הצורך) כדי לשרת את האינטרס הציבורי ולהבטיח את עקביות מערכת התשתיות. בניית פרויקטים באזורי TOD חייבת להבטיח עמידה בדרישות התשתית הטכנית, התשתית החברתית ובטיחות הסביבה עבור אזורי מגורים.
הקמת אזור סחר חופשי עם תמריצים יוצאי דופן.
על פי ההחלטה, אזור סחר חופשי הוא אזור מוגדר גיאוגרפית שהוקם כדי להפעיל מנגנונים ומדיניות ספציפיים ובעלי סמכויות משפטיות. תפקידיו העיקריים כוללים אזור ייצור, נמל ואזור לוגיסטי של נמלים, מרכז לוגיסטי ואזור סחר ושירותים. אזור הסחר החופשי יהיה מקושר לנמלי הים קאט לאי וקאי מפ הא.
פרויקטים עסקיים של בנייה ותשתיות באזור הסחר החופשי פטורים ממס חברות למשך 4 שנים, ומקבלים הפחתה של 50% מהמס שיש לשלם עבור 9 השנים הבאות. עבור פרויקטים של ייצור, מס החברות מופחת ב-50% עבור 9 השנים הראשונות, פטור למשך 4 שנים, ומופחת ב-50% עבור 9 השנים הבאות.
סחורות המיובאות והמיוצאות בתוך אזור הסחר החופשי יהיו פטורות מבדיקה מיוחדת אם הן עומדות בתקני ניהול בינלאומיים ואינן כפופות לאמצעי ניהול סחר חוץ או אמצעי הסגר.
עבור פרויקטים הזכאים למשיכת השקעות אסטרטגיות, הזמן לאישור מדיניות השקעה והנפקת אישורי רישום השקעות מקוצר ללא יותר מ-7 ימי עסקים ממועד קבלת מסמכים מלאים ותקפים.
ראוי לציין, כי תיושם מדיניות מיוחדת לניהול מטבע חוץ, שתקל על עסקאות עבור מפעלים בעלי השקעות זרות ועסקי יבוא-יצוא, ובכך תגדיל את האטרקטיביות של אזור הסחר החופשי.
בנוגע לפרויקטים בעלי עדיפות להשקעה, המגזרים המפורטים כוללים: טכנולוגיה עילית, ייצור חכם, מרכזים פיננסיים ותעשיות מסחר ושירותים בקנה מידה גדול. דרישות ההון המינימליות למשקיעים אסטרטגיים בכל מגזר מוגדרות גם הן בבירור; לדוגמה, פרויקטים לבנייה ותפעול של תשתיות באזורי סחר חופשי דורשים השקעה הונית של 30,000 מיליארד וונד ומעלה.
להו צ'י מין סיטי יש את האוטונומיה לבחור משקיעים אסטרטגיים על סמך עקרונות של פתיחות ושקיפות, ועל סמך קריטריונים כגון הון, ניסיון ומחויבות טכנולוגית.
מוקדם יותר, בהצגת הדוח על קבלת המשוב והסברו, הצהיר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי בנוגע לפיתוח מכוון תחבורה ציבורית (TOD), טיוטת ההחלטה קובעת כי פרויקטים אלה חייבים להבטיח עמידה בתשתיות טכניות, תשתיות חברתיות ותקנות בטיחות סביבתית עבור אזורי מגורים כפי שנקבע בחוק.
בנוגע לתוכן קביעת העקרונות לרשימת המשקיעים האסטרטגיים, הממשלה מציעה לפרט את רשימת המשקיעים האסטרטגיים שיש למשוך בטיוטת ההחלטה, על מנת להבטיח יישום מיידי עם אימוץ ההחלטה, תוך עמידה בדרישות הדחופות למשיכת השקעות לעיר.
עבור פרויקטים הנובעים במהלך יישום החלטה 98 הנוכחית, מועצת העם של העיר קיבלה את הסמכות להחליט על התאמות ותוספות לרשימה ולדווח לממשלה, אשר תדווח לאחר מכן לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר.
בנוגע לתכנון, הממשלה שילבה משוב והוסיפה תקנות הקובעות כי יש לגבש תוכנית עיר אחת כוללת בלבד בתוך גבולות העיר, תוך האצלת הסמכות לאשר התאמות תוכנית לוועדת העם של העיר.
בכל הנוגע ליישום הליכי השקעה מיוחדים, הו צ'י מין סיטי שואפת להפוך לעיר ענק ולכוח מניע להפוך למרכז כלכלי ופיננסי מוביל בווייטנאם. לכן, העיר צריכה לאשר מחדש את מחויבותה כלפי המשקיעים בנוגע לפישוט הליכי ההשקעה, על מנת למשוך הון בינלאומי חזק ולהתחרות במדינות אחרות באזור.
יישום הליכי ההשקעה, ובמיוחד מימוש רוח החלטה מס' 66 של הפוליטביורו על ביזור מקסימלי והאצלת סמכויות לפי עקרון "הרשויות המקומיות מחליטות, הרשויות המקומיות עושות, הרשויות המקומיות אחראיות", ייצור תנופת פיתוח חדשה עבור הו צ'י מין סיטי להשגת יעדי צמיחה דו-ספרתיים בתקופה הקרובה.
בנוגע לאזורי סחר חופשי, המדיניות בתוך אזורים אלה תוכננה להיות מעולה ופורצת דרך על מנת למשוך השקעות, להבטיח עקביות בין אזורי הסחר החופשי בהו צ'י מין סיטי, דא נאנג והאי פונג, וליצור קשר מונע צמיחה התורם ליעדי הפיתוח הכוללים של המדינה.
בנוגע להוספת קווי רכבת המחברים לנמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, הממשלה מכירה ותשקול להתאים ולהשלים את קווי הרכבת המחברים את הו צ'י מין סיטי לנמל התעופה הבינלאומי לונג טאן בהחלטה 188 של האסיפה הלאומית על פיילוט מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח רשתות רכבות עירוניות, תוך הבטחת יישום סינכרוני עם אותם סטנדרטים של מדיניות ותקנות משפטיות רלוונטיות.
ת'ו ג'יאנג
מקור: https://baochinhphu.vn/tphcm-duoc-mo-rong-hang-loat-co-che-dac-thu-tao-luc-bat-tro-thanh-sieu-do-thi-102251211120244098.htm
תגובה (0)