टीम का मानकीकरण और विकास करना।
राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित शिक्षक संबंधी कानून 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा । शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधन कर्मचारी विभाग के निदेशक श्री वू मिन्ह डुक ने इस बात पर जोर दिया कि शिक्षक संबंधी कानून का मुख्य उद्देश्य शिक्षण कर्मचारियों का विकास करना, शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करना और एक मजबूत शिक्षा प्रणाली का निर्माण करना है। इस कानून का उद्देश्य शिक्षकों की भूमिका और स्थिति पर पार्टी और राज्य की नीति को संस्थागत रूप देना है, साथ ही शिक्षकों को आकर्षित करने, उनका सम्मान करने, उनका विकास करने और उनकी सुरक्षा के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करना है।
शिक्षण स्टाफ के मानकीकरण और विकास तथा शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के मुद्दे पर श्री वू मिन्ह डुक ने बताया कि शिक्षक कानून दो मानक प्रणालियों (पेशेवर उपाधियाँ और पेशेवर मानक) को एक ही प्रणाली में एकीकृत करता है: शिक्षकों के लिए पेशेवर मानक, जो सार्वजनिक और निजी दोनों शिक्षकों पर समान रूप से लागू होते हैं। इन पेशेवर मानकों का उपयोग शिक्षकों की भर्ती, नियुक्ति, मूल्यांकन, प्रशिक्षण और पेशेवर विकास में; और शिक्षण स्टाफ के विकास के लिए नीतियों के निर्माण और कार्यान्वयन में किया जाता है।
श्री वू मिन्ह डुक ने जोर देते हुए कहा, "इस नियम का उद्देश्य सार्वजनिक और निजी शिक्षण संस्थानों में शिक्षण स्टाफ को मानकीकृत करना, कार्यबल के लिए गुणवत्ता का एक समान स्तर सुनिश्चित करना और सभी प्रकार के शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों के लिए कैरियर उन्नति और विकास के समान अवसर पैदा करना है।" उन्होंने समाज में शिक्षकों, जिनमें सार्वजनिक और निजी शिक्षक शामिल हैं, के महत्वपूर्ण स्थान की पुष्टि करते हुए यह सुनिश्चित किया कि सभी शिक्षकों का सम्मान, संरक्षण और आदर किया जाए।
शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधन कार्मिक विभाग के निदेशक के अनुसार, शिक्षक "विशेष अधिकारी" और "विशेष कार्यकर्ता" हैं जिन्हें उनके पद के अनुरूप पेशेवर गतिविधियों में अधिकारों की गारंटी प्राप्त है; जिसमें सम्मान पाने, प्रतिष्ठा, मान-सम्मान और गरिमा की रक्षा करने का अधिकार शामिल है; और साथ ही, "शिक्षक" की उच्च उपाधि के योग्य दायित्वों को पूरा करने का दायित्व भी शामिल है; जिसमें शिक्षक के गुणों, प्रतिष्ठा, मान-सम्मान, गरिमा और नैतिकता को बनाए रखने, पेशेवर गतिविधियों और सामाजिक मेलजोल में अनुकरणीय और आदर्श बनने का दायित्व शामिल है।
श्री वू मिन्ह डुक ने जोर देते हुए कहा, "शिक्षक संबंधी कानून में यह निर्धारित किया गया है कि संगठनों और व्यक्तियों को शिक्षकों के प्रति क्या करने से मना किया गया है, और शिक्षकों की प्रतिष्ठा, सम्मान और गरिमा का उल्लंघन करने वाले मामलों से निपटने के तरीके निर्दिष्ट किए गए हैं, विशेष रूप से ऐसे कृत्यों के होने पर या जब शिक्षक अपने सम्मान और पेशेवर प्रतिष्ठा की रक्षा के लिए अपने पेशेवर कर्तव्यों का पालन कर रहे हों तो कठोर दंड का प्रावधान किया गया है।"
प्रतिभाशाली छात्रों को शिक्षण पेशे की ओर आकर्षित करने के लिए प्रेरणा।
हनोई पेडागोजिकल यूनिवर्सिटी के रेक्टर और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन डुक सोन के अनुसार, शिक्षक संबंधी कानून शिक्षक प्रशिक्षण कॉलेजों में अध्ययनरत और प्रशिक्षण प्राप्त कर रहे छात्रों को देश की शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में दीर्घकालिक प्रतिबद्धता के लिए प्रेरित करने वाला एक प्रमुख कारक बन गया है। इससे छात्रों को अपने करियर की स्पष्ट रूपरेखा, स्थिर भविष्य और अधिक सम्मान प्राप्त होगा। इसी आधार पर, योग्यता और क्षमता से संपन्न कई छात्र शिक्षक बनने की आकांक्षा रखेंगे।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन डुक सोन के अनुसार, शिक्षक कानून में शिक्षण स्टाफ की गुणवत्ता निर्धारित करने वाले महत्वपूर्ण तत्व शामिल हैं, जैसे कि उनका सम्मान करना, उनकी आजीविका सुनिश्चित करना और उन्हें सशक्त बनाना एवं उनका विकास करना। यह केवल एक कानून ही नहीं, बल्कि शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालयों के लिए कार्यक्रम बनाने और विकसित करने, प्रशिक्षण गतिविधियों को लागू करने और अपने स्टाफ को मानकीकृत करने का एक महत्वपूर्ण आधार भी है। इस कानून के साथ, शिक्षण स्टाफ अधिकाधिक मानकीकृत और पेशेवर बनेगा, और पार्टी एवं राज्य द्वारा उन्हें सौंपी गई "जनसंपन्नता के विकास" की महत्वपूर्ण जिम्मेदारी को पूरा करेगा।
शिक्षकों से संबंधित कानून के लागू होने को एक बड़ी सफलता मानते हुए, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन थी माई होआ का मानना है कि कानून को प्रभावी ढंग से लागू करना और व्यवहार में इसके महत्व को सुनिश्चित करना एक महत्वपूर्ण चुनौती होगी, जिसके लिए दृढ़ संकल्प की आवश्यकता होगी।
यह केवल सूचना प्रसारित करने और कार्यान्वयन दिशा-निर्देश विकसित करने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इसमें व्यावहारिक मूल्यांकन और समय पर समायोजन की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सबसे उपयुक्त नीतियां शिक्षकों तक पहुंचें। इसके माध्यम से शिक्षक अपने करियर को विकसित कर सकते हैं और राष्ट्र की शिक्षा प्रणाली में अपनी भूमिकाओं, जिम्मेदारियों और योगदान को अधिकतम कर सकते हैं।
शिक्षकों से संबंधित कानून 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा। शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग के अनुसार, अब से लेकर 2025 के अंत तक, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को इसके कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने के लिए एक साथ सलाह, अनुसंधान और 3 अध्यादेश तथा 12 परिपत्र जारी करने होंगे।
ये महत्वपूर्ण, कठिन और जटिल दस्तावेज हैं, जिनके लिए दिशा-निर्देश तैयार करने वालों को कानूनी आधारों, राजनीतिक दृष्टिकोणों, विज्ञान और व्यवहार की गहन और व्यापक समझ के आधार पर, उच्च स्तर की जिम्मेदारी की भावना और वैज्ञानिक एवं व्यावहारिक दृष्टिकोण के साथ इन पर काम करने की आवश्यकता होती है।
कानून के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए 5 प्रमुख नीति समूह।
हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के शिक्षा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संकाय के एसोसिएट प्रोफेसर फाम मान्ह हा का मानना है कि शिक्षक संबंधी कानून एक ऐतिहासिक कदम है। हालांकि, इस कानून को सही मायने में लागू करने के लिए, मार्गदर्शक दस्तावेजों को शिक्षकों की क्षमता निर्माण और उनके विकास के लिए एक व्यापक सहायता प्रणाली बनाने पर ध्यान केंद्रित करना होगा।
तदनुसार, एसोसिएट प्रोफेसर फाम मान्ह हा ने उच्च शिक्षा संस्थानों में व्यावहारिक अनुभव और व्यापक शोध परिणामों से प्राप्त विशिष्ट नीति समूहों का प्रस्ताव रखा। सर्वप्रथम, प्रशिक्षण और क्षमता विकास संबंधी नीतियां: डिजिटल परिवर्तन के लिए तैयार कार्यबल का निर्माण। परिपत्रों में शिक्षकों और कर्मचारियों के लिए व्यावसायिक मानकों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना; विशेष रूप से, डिजिटल दक्षता और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) को लागू करने की क्षमता के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं के रूप में मानक स्थापित करना;
साथ ही, शिक्षा क्षेत्र के सभी कर्मियों, जिनमें व्याख्याता और सहायक कर्मचारी शामिल हैं, के लिए नियमित प्रशिक्षण कार्यक्रमों के अंतर्गत प्रशिक्षण सामग्री विकसित करें। इसके अतिरिक्त, न्यूनतम प्रशिक्षण आवश्यकताएं (जैसे, 20-30 घंटे/वर्ष) निर्धारित करें और प्रौद्योगिकी कंपनियों के साथ घनिष्ठ सहयोग के लिए एक तंत्र बनाएं।
एसोसिएट प्रोफेसर फाम मान्ह हा का मानना है कि यह नीति शिक्षा क्षेत्र को राष्ट्रीय कृत्रिम बुद्धिमत्ता रणनीति और प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 89/क्यूडी-टीटीजी के रुझानों के अनुरूप ढलने के लिए वास्तविक प्रोत्साहन प्रदान करेगी: 2019-2030 की अवधि में शिक्षा और प्रशिक्षण के मौलिक और व्यापक सुधार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उच्च शिक्षा संस्थानों के व्याख्याताओं और प्रबंधन कर्मचारियों की क्षमता बढ़ाने की परियोजना को मंजूरी देना।
"वर्तमान में, हनोई विज्ञान और प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय में 'ट्रेन द ट्रेनर्स' जैसे कार्यक्रम अत्यधिक प्रभावी हैं, लेकिन इन्हें पूरे देश में दोहराने की आवश्यकता है," एसोसिएट प्रोफेसर फाम मान्ह हा ने सुझाव दिया।
दूसरे, मूल्यांकन नीतियों और कैरियर पथों के संबंध में : वास्तविक योगदान को मान्यता देने के लिए नवाचार की आवश्यकता है। शिक्षक कानून के अनुच्छेद 22 को साकार करने के लिए, एसोसिएट प्रोफेसर फाम मान्ह हा ने प्रस्ताव दिया कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को वरिष्ठता या प्रशासनिक संकेतकों पर निर्भर रहने के बजाय नवाचार और व्यावहारिक योगदान पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक लचीला और ठोस प्रदर्शन मूल्यांकन ढांचा विकसित करने में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए।
निष्पक्ष और पारदर्शी कैरियर विकास मार्ग बनाने के लिए, इस ढांचे को सहायक कर्मचारियों पर भी समान रूप से लागू किया जाना चाहिए। उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले व्यक्तियों के लिए अधिक लचीली और असाधारण पदोन्नति प्रणाली पर विचार किया जाना चाहिए।
वर्तमान स्थिति पर रिपोर्ट से पता चलता है कि शिक्षक पद पर लंबे और कठोर समय व्यतीत करने संबंधी नियम युवा और प्रतिभाशाली व्याख्याताओं की प्रेरणा को कम कर सकते हैं। इसलिए, एसोसिएट प्रोफेसर फाम मान्ह हा का मानना है कि एक लचीला मूल्यांकन ढांचा जिम्मेदारी की संस्कृति को बढ़ावा देगा और यूनेस्को द्वारा शिक्षकों के व्यावसायिक विकास पर जारी अंतरराष्ट्रीय अनुशंसाओं के अनुरूप योगदान को उचित मान्यता प्रदान करेगा।
तीसरा, प्रतिभा को पुरस्कृत करने और आकर्षित करने संबंधी नीतियां: वेतन संबंधी "अड़चन" का समाधान। शिक्षक कानून के अनुच्छेद 24 को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम मान्ह हा ने सुझाव दिया कि मार्गदर्शक दस्तावेज में प्रशासनिक और सार्वजनिक सेवा वेतनमान प्रणाली में उच्चतम स्तर पर शिक्षकों के वेतन क्रम का विस्तृत रूप से उल्लेख किया जाना चाहिए, साथ ही साथ सरकारी आवास, यात्रा सहायता और मनोवैज्ञानिकों, डेटा प्रबंधन विशेषज्ञों और वंचित क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षकों जैसे उच्च विशेषज्ञता की आवश्यकता वाले पदों के लिए विशेष भत्ते जैसी सहायता नीतियों का भी उल्लेख किया जाना चाहिए।
वर्तमान स्थिति पर आई रिपोर्ट इस बात की पुष्टि करती है कि कम वेतन ही सबसे बड़ी बाधा है, जिसके कारण प्रतिभा पलायन हो रहा है। एसोसिएट प्रोफेसर फाम मान्ह हा के अनुसार, शिक्षकों पर 2025 के कानून के अनुच्छेद 24 के खंड 2 में उल्लिखित "उच्चतम वेतन क्रम" संबंधी नियम और सार्वजनिक आवास एवं यात्रा भत्ते जैसी सहायक नीतियां इस समस्या के समाधान में कारगर साबित हो सकती हैं, लेकिन इन्हें एक नए, वास्तव में प्रतिस्पर्धी वेतनमान और स्पष्ट सहायता उपायों के साथ ठोस रूप देने की आवश्यकता है।
चौथा, शिक्षकों की सुरक्षा और उनके मानसिक स्वास्थ्य को सहायता प्रदान करने वाली नीतियां: रचनात्मकता के लिए सुरक्षा। शिक्षक नैतिकता पर परिपत्र में शिक्षकों के सम्मान की रक्षा और मीडिया संकटों से निपटने की प्रक्रियाओं को विनियमित करने वाले प्रावधान या अध्याय शामिल होने चाहिए, साथ ही शैक्षणिक संस्थानों में मानसिक स्वास्थ्य सहायता के लिए एक अनिवार्य नीतिगत ढांचा भी होना चाहिए।
वर्तमान स्थिति पर रिपोर्ट से पता चलता है कि मनोवैज्ञानिक परामर्शदाताओं जैसे पद, हालांकि तेजी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं, व्यापक रूप से लागू नहीं किए गए हैं। शिक्षकों की सुरक्षा न केवल उनकी स्थिति को मजबूत करती है बल्कि एक सुरक्षित और सुखद कार्य वातावरण भी बनाती है, जो शिक्षक कानून के अनुच्छेद 35 में जोर दिए गए मानवतावादी भावना के अनुरूप है।
पांचवां बिंदु, अंतरराष्ट्रीय एकीकरण और अंतःविषयक सहयोग नीतियों के संबंध में: एक खुला पारिस्थितिकी तंत्र बनाना। एसोसिएट प्रोफेसर फाम मान्ह हा ने सुझाव दिया कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को जल्द ही यूनेस्को की पहलों से सीधे जुड़े अंतरराष्ट्रीय शैक्षणिक और शासन विनिमय कार्यक्रमों पर विशिष्ट दिशानिर्देश जारी करने चाहिए।
विशेष रूप से, राष्ट्रीय एआई रणनीति और शिक्षकों से संबंधित कानून के अनुच्छेद 38, खंड 2 में निर्धारित अंतर-मंत्रालयी समन्वय तंत्र को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए विश्वविद्यालयों और प्रौद्योगिकी कंपनियों के बीच सहयोगात्मक मॉडल को प्रोत्साहित करने हेतु एक कानूनी ढांचा आवश्यक है। विकास स्वतः संपन्न नहीं हो सकता। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में शिक्षकों को सशक्त स्वायत्तता प्रदान करने के लिए नीति को क्रियान्वित करने हेतु विशिष्ट तंत्रों द्वारा समर्थन की आवश्यकता है।
राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा पारित शिक्षक संबंधी कानून, देशभर में 10 लाख से अधिक शिक्षकों और शिक्षा प्रशासकों की आकांक्षाओं को पूरा करता है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग के अनुसार, कानून के कार्यान्वयन के दौरान आवश्यकतानुसार इसमें संशोधन और पूरक प्रावधान किए जाएंगे ताकि इसकी प्रभावशीलता को और बेहतर बनाया जा सके और एक सशक्त शिक्षण बल विकसित करने के लक्ष्य को पूरा किया जा सके - जो शिक्षा एवं प्रशिक्षण की गुणवत्ता निर्धारित करने वाला एक महत्वपूर्ण कारक है।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-yeu-to-then-chot-doi-moi-giao-duc-post743451.html
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