सरकार द्वारा उच्च शिक्षा संस्थानों और शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालयों के विकास नेटवर्क की योजना को मंजूरी देने से पहले, सभी प्रमुख शहरों के नेताओं ने अपने क्षेत्रों में योग्य विश्वविद्यालयों के लिए भूमि आरक्षित करने की प्रतिबद्धता जताई थी।
उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन
फोटो: ट्रान हीप
उच्च शिक्षा संस्थानों और शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालयों के विकास हेतु सरकार द्वारा हाल ही में 27 फरवरी को स्वीकृत योजना के अनुसार, 2030 तक सभी उच्च शिक्षा संस्थान और शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालय (जिन्हें आगे विश्वविद्यालय कहा जाएगा) मानकों को पूरा करेंगे। इसके अतिरिक्त, योजना में कई विशिष्ट लक्ष्य भी निर्धारित किए गए हैं जो उच्च शिक्षा प्रणाली की वर्तमान स्थिति के लिए चुनौतीपूर्ण हैं। थान निएन समाचार पत्र से बात करते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन (फोटो) ने कहा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने योजना की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए संबंधित पक्षों के साथ सावधानीपूर्वक गणना और कार्य किया है।
हनोई और हो ची मिन्ह सिटी दोनों ने भूमि निधि की गारंटी देने की प्रतिबद्धता जताई
प्रिय उप मंत्री जी, विश्वविद्यालय मानकों के अनुसार, आज सबसे बड़ी चुनौती भूमि का क्षेत्रफल माना जाता है। यह दबाव हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के स्कूलों के लिए विशेष रूप से अधिक है। क्या शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने इस मुद्दे पर उन इलाकों के साथ मिलकर काम किया है?
अंतिम बैठक में, उप-प्रधानमंत्री गुयेन थान लोंग द्वारा योजना के अनुमोदन पर हस्ताक्षर करने से पहले, दोनों शहरों के नेताओं को भी चर्चा के लिए आमंत्रित किया गया था। इसके माध्यम से, हमें पता चला कि हनोई ने पर्याप्त भूमि निधि तैयार कर ली है। यहाँ तक कि उच्च शिक्षा के लिए हनोई द्वारा तैयार किया गया भूमि क्षेत्र भी योजना में दी गई संख्या से बड़ा था। हो ची मिन्ह शहर भी भूमि निधि की व्यवस्था करने के लिए तैयार था।
योजना की आवश्यकताएँ न्यूनतम हैं, और स्थानीय लोग अधिक भूमि निधि की व्यवस्था कर सकते हैं। इसके अलावा, योजना में हंग येन, हा नाम, विन्ह फुक, बाक निन्ह जैसे पड़ोसी इलाकों में उच्च शिक्षा के लिए भूमि निधि की व्यवस्था करना भी शामिल है... और यह केवल हनोई तक ही सीमित नहीं है; इसके बाद बिन्ह डुओंग, डोंग नाई... और केवल हो ची मिन्ह सिटी तक ही सीमित नहीं है।
हो ची मिन्ह सिटी और हनोई ने उच्च शिक्षा के लिए भूमि निधि की व्यवस्था करने की प्रतिबद्धता जताई है। चित्र में: हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय का होआ लाक परिसर
फोटो: जैकी चैन
व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, योजना में प्रमुख परियोजनाओं की एक सूची शामिल है, जिसके माध्यम से राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों, क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों, प्रमुख विश्वविद्यालयों आदि का विकास किया जाएगा। प्राथमिकता निवेश सूची में विकास कार्यक्रम और आंतरिक शहर से बाहर विश्वविद्यालयों का स्थानांतरण शामिल है।
हनोई के आंतरिक शहर में वर्तमान में बड़े विश्वविद्यालय हैं, या हनोई विज्ञान और प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय, राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय, विदेश व्यापार विश्वविद्यालय, हनोई मेडिकल विश्वविद्यालय जैसे प्रसिद्ध विश्वविद्यालय हैं... इसलिए हनोई ने कहा कि वे इन इकाइयों के लिए भूमि निधि की व्यवस्था कैसे करेंगे, या उन्हें स्थानांतरित करना होगा?
इस योजना की विषयवस्तु में पत्रकार द्वारा उठाए गए विशिष्ट कार्यान्वयन संबंधी प्रश्नों का उत्तर नहीं दिया गया है। योजना केवल पैमाने पर आवश्यकताओं को बताती है, उच्च शिक्षा सुविधाओं के बुनियादी मानकों के आधार पर, विश्वविद्यालयों के लिए आवश्यक भूमि क्षेत्र की गणना की जा सकती है। यह मुद्दा राजधानी की विस्तृत योजना से भी जुड़ा है। कार्यान्वयन करते समय, हनोई को विचार करना होगा। विश्वविद्यालयों की व्यवस्था कहाँ की जाए, आंतरिक शहर में कितना अनुपात, उपनगरों में कितना अनुपात, कौन सा हिस्सा रखना है, कौन सा हिस्सा विस्तार के लिए बाहर ले जाना है... ये वे कार्य हैं जिनका कार्यान्वयन बाद में किया जाएगा।
विलय का उद्देश्य ताकत बढ़ाना है, ताकत कम करना नहीं।
उच्च शिक्षा संस्थानों की व्यवस्था और विकास की योजना के संबंध में, योजना में सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थानों की संख्या को व्यवस्थित और कम करने की आवश्यकता है। इस व्यवस्था और कमी के विशिष्ट परिणाम क्या होंगे?
योजना विशिष्ट संख्या नहीं देती है, लेकिन केवल फोकल बिंदुओं की संख्या को कम करने और कम करने की सामान्य आवश्यकता को निर्धारित करती है। सिद्धांत रूप में, एक प्रणाली में, यदि फोकल बिंदुओं की संख्या कम हो जाती है, तो निवेश और कार्यान्वयन पर्यवेक्षण अधिक प्रभावी होगा। फोकल बिंदुओं की कमी उच्च शिक्षा कानून में बताए गए तंत्र का पालन करेगी, जो स्कूलों के बीच समान प्रतिस्पर्धा के आधार पर है। विश्वविद्यालय समान वातावरण में प्रतिस्पर्धा करते हैं, यदि कोई स्कूल उस क्षेत्र में अच्छी तरह से प्रशिक्षण और अनुसंधान करता है जिस पर ध्यान केंद्रित किया जाता है, अर्थात उस क्षेत्र में अच्छे परिणाम प्राप्त करता है, तो राज्य निवेश को फैलाने के बजाय उस पर अपना निवेश केंद्रित करेगा। विश्वविद्यालयों को अपनी क्षमता प्रदर्शित करने के लिए एक रोडमैप होगा, इस तरह के प्रतिस्पर्धी तंत्र के साथ, जो भी स्कूल मानकों को पूरा नहीं करता है उसे समाप्त कर दिया जाएगा। यह फोकल पॉइंट्स को कम करने का एक तरीका है।
विश्वविद्यालय नेटवर्क योजना का उद्देश्य उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, विज्ञान-प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और राष्ट्रीय नवाचार का विकास करना है।
फोटो: ड्यूक मिन्ह
फ़ोकल पॉइंट्स की संख्या कम करने का एक और तरीका है कुछ स्कूलों का विलय करके एक बड़े पैमाने पर बहु-विषयक, बहु-क्षेत्रीय उच्च शिक्षा संस्थान बनाना जो क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के विकास के दौरान स्थानीय विकास आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा कर सके। महत्वपूर्ण बात फ़ोकल पॉइंट्स की संख्या कम करना नहीं, बल्कि विश्वविद्यालयों की क्षमता को मज़बूत करना है।
हमने एन गियांग विश्वविद्यालय का हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में और हा नाम कॉलेज का हनोई शैक्षणिक विश्वविद्यालय में विलय कर दिया है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने इन विलयित इकाइयों से क्या सबक सीखा है?
नियोजन प्रक्रिया के दौरान, प्रारूपण दल ने विलय की गई इकाइयों से सीखे गए सबक का अध्ययन किया, और योजना बनाते समय इन सभी सबकों को रिपोर्ट में प्रस्तुत किया गया। सीख यह थी कि विलय को यंत्रवत् न होने दिया जाए। विलय को मज़बूत बनाने के लिए करें, न कि इकाइयों की संख्या कम करने या किसी इकाई का विस्तार करने के लिए। यह भी सीख थी कि एकमात्र लक्ष्य संख्या कम करना नहीं होना चाहिए, बल्कि उससे भी महत्वपूर्ण यह होना चाहिए कि कैसे कम करके मज़बूत स्कूलों की क्षमता बढ़ाई जाए। यह स्वीकार करें कि कमज़ोर स्कूलों को भंग करना ही होगा।
देश में रहकर डॉक्टरेट करने के लिए प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करना
योजना का लक्ष्य है कि 2030 तक हमारे पास लगभग 25-30 शोध विश्वविद्यालय होंगे। तो जब विश्वविद्यालय शोध विश्वविद्यालय बन जाएँगे तो उन्हें क्या लाभ होगा?
लक्ष्य निर्धारित करते समय, हम सबसे पहले देश के हितों को देखते हैं। नेटवर्क नियोजन का उद्देश्य उच्च शिक्षा का विकास करना है। उच्च शिक्षा का मिशन गुणवत्तापूर्ण मानव संसाधन, विज्ञान-प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और राष्ट्रीय नवाचार का विकास करना है। इसलिए, हम पहले स्कूलों के हितों की बात नहीं करते। यह राज्य द्वारा निवेश की जाने वाली योजना है, और निवेश करते समय, हम फोकस और मुख्य बिंदुओं का चयन करते हैं। इसलिए, इस योजना में डॉक्टरेट प्रशिक्षण वाले 50-60 स्कूलों का चयन किया जाएगा - जो उच्च शिक्षा का उच्चतम स्तर है। यदि उन 50-60 स्कूलों में से, हमारे पास अनुसंधान अभिविन्यास वाले 25-30 स्कूल (अर्थात 50%) नहीं हैं, तो पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57 में दी गई रणनीतियों और निर्देशों को लागू करने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए मानव संसाधन विकसित करना बहुत मुश्किल होगा।
योजना में ज़ोर दिया गया है कि STEM विश्वविद्यालयों (विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग, गणित) का एक नेटवर्क विकसित किया जाए, जिसमें 10 लाख से ज़्यादा छात्र हों, जिनमें से लगभग 1% के पास डॉक्टरेट की डिग्री हो। इस 1% के आंकड़े को कैसे हासिल किया जाए, खासकर प्रतिभाशाली लोगों को देश में रहकर डॉक्टरेट की डिग्री हासिल करने के लिए कैसे आकर्षित किया जाए?
नियोजन का उद्देश्य कार्यान्वयन हेतु क्षमता का निर्माण करना है, न कि एकमात्र समाधान। यह क्षमता प्रमुख विश्वविद्यालयों, प्रमुख राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के लिए निवेश सामग्री में निहित है... नियोजन का उद्देश्य उन क्षेत्रों में निवेश करके अनुसंधान क्षमता को बढ़ाना है। स्नातकोत्तर प्रशिक्षण और डॉक्टरेट प्रशिक्षण को अनुसंधान क्षमता से जोड़ा जाना चाहिए। समाधान अनुभाग में, नियोजन ने विश्वविद्यालयों की अनुसंधान क्षमता बढ़ाने के लिए नीतियाँ प्रस्तावित की हैं। नियोजन के अलावा, हमारे पास अन्य समाधान भी होंगे।
इसमें विश्वविद्यालयों की शोध क्षमता को बढ़ावा देना और बढ़ाना एक महत्वपूर्ण समाधान है। उदाहरण के लिए, यदि हम स्नातकोत्तर छात्रों (स्नातकोत्तर, पीएचडी) की संख्या बढ़ाना चाहते हैं, तो हमें सबसे पहले छात्रों की सहायता के लिए छात्रवृत्ति नीतियाँ, ट्यूशन छूट और कटौती जैसी नीतिगत व्यवस्था बनानी होगी। स्नातकोत्तर छात्रों के लिए शोध विषय होने चाहिए, ताकि वे वास्तव में शोध में भाग ले सकें।
प्रतिभाशाली लोगों को देश में रहकर पीएचडी करने के लिए आकर्षित करने हेतु, अच्छे व्याख्याताओं की एक टीम का होना आवश्यक है। ऐसा करने के लिए, व्याख्याताओं की टीम को आकर्षित करने और विकसित करने के उपाय होने चाहिए, जैसे वेतन व्यवस्था, कार्य परिस्थितियाँ, कर प्रोत्साहन, उनके लिए योग्य पद सृजित करना, शोध के लिए विषय उपलब्ध होना... सुविधाओं में निवेश होना चाहिए। एक व्यापक समाधान होना चाहिए, न कि केवल एक समाधान या योजना पर निर्भर रहना।
2030 से पहले घटिया सुविधाओं और शाखाओं को भंग करें
योजना के अनुसार, उन सुविधाओं और सुविधाओं की शाखाओं का संचालन जो मानकों को पूरा नहीं करते हैं या कानून के प्रावधानों के अनुसार कानूनी स्थिति की स्थापना को पूरा नहीं करते हैं, उन्हें 2028 से पहले समाप्त कर दिया जाएगा और 2030 से पहले भंग कर दिया जाएगा।
एक अन्य विकल्प केंद्र बिंदुओं का पुनर्गठन और उनकी संख्या कम करना है। राज्य नए सार्वजनिक विश्वविद्यालयों की स्थापना पर तभी विचार करेगा जब तत्काल आवश्यकता हो और अनुकूल परिस्थितियाँ हों, जैसे कि कम विश्वविद्यालय पहुँच वाले कुछ क्षेत्रों (उत्तर-पश्चिम, दक्षिण मध्य, मध्य उच्चभूमि और मेकांग डेल्टा) में स्थापना, या मंत्रालयों, शाखाओं के अंतर्गत कुछ प्रशिक्षण और पोषण स्कूलों का पुनर्गठन... या सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित एक स्थापना नीति, जो इस योजना के प्रभावी होने से पहले निर्धारित समय सीमा के भीतर हो।
योजना के अनुसार, देश भर में उच्च शिक्षा संस्थानों की संख्या 172-176 सरकारी स्कूल और 68-72 निजी स्कूल हैं। वर्तमान में, देश में 174 सरकारी स्कूल हैं।
स्रोत: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm
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