हो ची मिन्ह सिटी में आयोजित प्रथम पार्टी कांग्रेस (कार्यकाल 2025-2030) में भाग लेने वाले प्रतिनिधि - फोटो: हुउ हान
तुओई ट्रे ने प्रधानमंत्री की नीति सलाहकार परिषद के सदस्य और राष्ट्रीय सभा कार्यालय के पूर्व उप प्रमुख डॉ. गुयेन सी डुंग से इस महानगर के लिए आवश्यक दृष्टिकोण, चुनौतियों और रणनीतिक सफलताओं के बारे में बात की।
श्री डंग ने बताया कि हो ची मिन्ह सिटी ने अपने विकास इतिहास में एक नए अध्याय में प्रवेश किया है, और विस्तारित हो ची मिन्ह सिटी का पहला सम्मेलन न केवल एक राजनीतिक घटना है, बल्कि इसे विशेष रूप से हो ची मिन्ह सिटी और सामान्य रूप से देश के भविष्य के विकास को आकार देने वाला एक मील का पत्थर भी माना जाता है।
एक ऐतिहासिक मोड़, हो ची मिन्ह सिटी आधिकारिक तौर पर परिवर्तित हो गया
* महोदय, विलय के बाद प्राप्त नई स्थिति को देखते हुए, एक सामान्य राजनीतिक घटना के दायरे से परे, इस ऐतिहासिक घटना का सबसे बड़ा महत्व क्या है?
यह सम्मेलन एक सामान्य राजनीतिक आयोजन से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है। यह एक ऐतिहासिक मोड़ है जब हो ची मिन्ह सिटी आधिकारिक तौर पर एक केंद्रीय शहर से एक महानगर, 14 मिलियन की आबादी वाले एक क्षेत्रीय शहर में परिवर्तित हो जाता है।
यह शहर न केवल अपने विकास पथ की योजना बना रहा है, बल्कि एक राष्ट्रीय विकास केंद्र के लिए एक दृष्टिकोण भी तैयार कर रहा है, एक ऐसा स्थान जहां उद्योग, वित्त, सेवाएं, बंदरगाह और लॉजिस्टिक्स देश के शीर्ष पर एक साथ मिलते हैं।
इसका रहस्य प्रबंधन की सोच में निहित है। एक महानगर को पुराने मॉडल और सोच के तरीके से नहीं चलाया जा सकता, जो केवल छोटी प्रशासनिक इकाइयों के लिए ही उपयुक्त है।
हो ची मिन्ह सिटी को वैश्विक शहरों की तरह काम करना चाहिए, जहां डेटा, प्रौद्योगिकी और मानवीय बुद्धिमत्ता को हर निर्णय में एकीकृत किया जाता है।
संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाने और आवंटित करने के लिए स्मार्ट संस्थानों के साथ-साथ एक सुव्यवस्थित, पारदर्शी, पूर्वानुमान योग्य और उत्तरदायी तंत्र की आवश्यकता है।
और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि विकास समावेशी और टिकाऊ होना चाहिए ताकि केंद्र में रहने वाले या उपनगरों में रहने वाले, कामगार हों या व्यवसायी, सभी को साझा समृद्धि से लाभ उठाने का अवसर मिले।
यह कहा जा सकता है कि यह सम्मेलन न केवल हो ची मिन्ह सिटी के लिए एक नए मिशन के साथ एक नई यात्रा का द्वार खोलता है, बल्कि 21वीं सदी में वियतनाम के लिए एक नए विकास मॉडल का भी मार्ग प्रशस्त करता है। यदि हो ची मिन्ह सिटी ऐसा कर पाता है, तो वियतनाम के पास एक गतिशील, सभ्य और समावेशी एशियाई महानगर का आदर्श मॉडल होगा।
* यदि आप कहते हैं कि यह सम्मेलन क्षेत्र के भविष्य के विकास को आकार देने वाला एक निर्णायक मोड़ माना जाता है, तो शासन मॉडल और सामाजिक-आर्थिक विकास में आप किन रणनीतिक परिवर्तनों की भविष्यवाणी करते हैं?
- जी हां, यह न केवल हो ची मिन्ह सिटी के लिए बल्कि पूरे क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ है। जब तीनों इलाके आपस में मिल जाएंगे, तो विकास का एक बिल्कुल नया क्षेत्र खुल जाएगा, जिसके लिए एक बिल्कुल अलग प्रबंधन और आर्थिक सोच की आवश्यकता होगी।
हो ची मिन्ह सिटी को एक डेटा-आधारित मेगासिटी में बदलना होगा, जहाँ सभी गतिविधियों की निगरानी, पूर्वानुमान और समन्वय तकनीक के माध्यम से किया जाएगा। सरकार जनता के और करीब आएगी, लेकिन साथ ही वास्तविक समय की सूचना प्रणालियों के कारण अधिक शक्तिशाली और कुशल भी बनेगी।
आर्थिक विकास के संदर्भ में, विस्तारित हो ची मिन्ह सिटी अब केवल वियतनाम का सबसे बड़ा कारखाना और सेवा केंद्र नहीं रहेगा, बल्कि एक वैश्विक विकास केंद्र बन जाएगा - दक्षिण पूर्व एशिया का वित्तीय, नवाचार और लॉजिस्टिक्स केंद्र।
ऐसा करने के लिए, शहर को बजट, कर्मियों और नीति के मामले में अधिक स्वायत्तता दी जानी चाहिए, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय प्रतिभाओं और निवेशकों को आकर्षित करने की क्षमता के मामले में।
और सबसे बढ़कर, सभी विकास संबंधी निर्णय जनहितैषी होने चाहिए। एक महानगर तभी सफल हो सकता है जब वह समावेशिता और समानता सुनिश्चित करे।
सुविधाजनक परिवहन, किफायती आवास, स्वच्छ वातावरण और उच्च गुणवत्ता वाली सेवाओं तक पहुंच नियोजन और प्रबंधन में सामान्य बात बन जानी चाहिए।
हो ची मिन्ह सिटी के पास न केवल एक आर्थिक इंजन के रूप में, बल्कि भविष्य में वियतनाम में एक रहने योग्य शहर के मॉडल के रूप में खुद को फिर से स्थापित करने का अवसर है।
डॉ. गुयेन सी डुंगअवसर बहुत दबाव के साथ आते हैं।
* तो, आपकी राय में, हो ची मिन्ह सिटी को अगले 5-10 वर्षों में किन सबसे बड़ी शक्तियों और चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा, खासकर शहरी और औद्योगिक विकास तथा पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन बनाने के मामले में?
विस्तारित हो ची मिन्ह सिटी की सबसे बड़ी ताकत तीन रणनीतिक लाभों का संगम है: एक दृढ़ता से विकसित औद्योगिक-सेवा-बंदरगाह केंद्र; एक युवा, गतिशील, रचनात्मक मानव संसाधन और एक विशेष भू-राजनीतिक स्थिति, जो सीधे वैश्विक आर्थिक नेटवर्क से जुड़ी हुई है।
यदि उचित विशेष तंत्र उपलब्ध कराए जाएं, तो यह शहर दोहरे अंकों की वृद्धि का नेतृत्व करने वाला इंजन बन सकता है, जिससे वियतनाम विकसित अर्थव्यवस्थाओं की श्रेणी में आ जाएगा।
हालांकि, अवसरों के साथ-साथ भारी दबाव भी आते हैं। तीव्र शहरीकरण, औद्योगिक विस्तार और लगातार बढ़ती जनसंख्या पर्यावरण, बुनियादी ढांचे और जीवन की गुणवत्ता पर अत्यधिक दबाव डाल सकती है।
जैसे-जैसे यातायात जाम आम बात हो जाएगी, वायु प्रदूषण बिगड़ता जाएगा और आवास महंगा होता जाएगा, महानगर के फायदे फीके पड़ जाएंगे।
इसलिए, आने वाले समय में सबसे बड़ी चुनौती विकास और स्थिरता के बीच एक नया संतुलन खोजना है। प्रत्येक परियोजना, प्रत्येक औद्योगिक पार्क, प्रत्येक नियोजन नीति को उत्सर्जन कम करने, ऊर्जा बचाने और पर्यावरण की रक्षा करने के लिए तैयार किया जाना चाहिए।
हरित सार्वजनिक परिवहन का विकास करना, चक्रीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना और यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि शहरीकरण की प्रक्रिया में कोई भी पीछे न छूटे। जब अर्थव्यवस्था, पर्यावरण और जीवन की गुणवत्ता - इन तीनों कारकों में संतुलन स्थापित हो जाएगा, तभी हो ची मिन्ह सिटी वास्तव में एक आदर्श महानगर बन पाएगा।
* डिजिटल परिवर्तन, प्रशासनिक सुधार और गैर-क्षेत्रीय शासन के इस चलन में, हो ची मिन्ह सिटी एक स्मार्ट सिटी का मॉडल बनने के लिए इस अवसर का लाभ कैसे उठा सकती है?
हो ची मिन्ह शहर के लिए यह एक सुनहरा अवसर है। विशाल जनसंख्या और एक महानगर की जटिलताओं को देखते हुए, यह अब कागजी दस्तावेजों और बोझिल प्रक्रियाओं के सहारे नहीं चल सकता। शहर को डिजिटल प्लेटफॉर्म पर चलाया जाना चाहिए, जिसमें डेटा और प्रौद्योगिकी मुख्य आधार हों।
हम एक "शहरी संचालन प्रणाली" की कल्पना कर सकते हैं - जहां परिवहन, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा से लेकर सार्वजनिक सेवाओं तक हर गतिविधि वास्तविक समय में जुड़ी और प्रबंधित होती है।
नागरिकों को सभी सरकारी सेवाओं का लाभ उठाने के लिए केवल एक खाते की आवश्यकता होगी। नेता पूरे शहर के डिजिटल संस्करण के आधार पर निगरानी कर सकेंगे और तुरंत निर्णय ले सकेंगे।
प्रशासनिक सुधार में भी नियंत्रणकारी मानसिकता से हटकर सेवाभावी मानसिकता को अपनाना आवश्यक है। मौन को सहमति का सिद्धांत मानक बनना चाहिए, जिससे लोगों और व्यवसायों को सुविधा और पारदर्शिता से अधिकतम लाभ मिल सके।
और सीमाहीनता की प्रवृत्ति में, हो ची मिन्ह सिटी क्षेत्र के अन्य महानगरों, जैसे सिंगापुर से लेकर सियोल तक, के साथ सीधे जुड़ने के लिए पूरी तरह से तत्पर है, ताकि संसाधनों, विचारों और विकास के अवसरों का आदान-प्रदान किया जा सके।
उस समय, यह शहर न केवल वियतनाम का सबसे बड़ा केंद्र होगा, बल्कि एक गतिशील, एकीकृत और आधुनिक वैश्विक शहरी नेटवर्क का हिस्सा भी होगा।
लोग सार्वजनिक सेवा कियोस्क (कैन जिओ कम्यून पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन सर्विस सेंटर, हो ची मिन्ह सिटी) पर दस्तावेज़ स्कैन करते हैं, फिर फ़ाइल फ़ाइल में सेव हो जाती है, उसे प्रिंट करके पहले की तरह जमा करने की ज़रूरत नहीं होती - फोटो: टीटीडी
दूरदर्शिता और नवाचार के साहस की अपेक्षा करें
* यदि आपको सम्मेलन के बाद के कार्यकाल में अपनी पहचान बनाने के लिए एक दिशा चुननी हो, तो आपके विचार से हो ची मिन्ह सिटी को किस क्षेत्र को प्राथमिकता देनी चाहिए?
एक आधुनिक शहर को सबसे पहले यातायात की समस्या का समाधान करना होगा। यदि हो ची मिन्ह शहर मेट्रो प्रणाली, बीआरटी और हरित सार्वजनिक परिवहन मार्गों को पूरा करने के लिए दृढ़ संकल्पित है, तो लोग अधिक तेजी से, स्वच्छ और सुविधाजनक तरीके से यात्रा कर सकेंगे। यातायात सुचारू होने पर अन्य सभी क्षेत्र भी स्वतः सुगम हो जाएंगे।
साथ ही, एक उपयुक्त आवास नीति बनाना आवश्यक है ताकि सभी लोग बस सकें। कोई शहर तभी वास्तव में रहने योग्य होता है जब कामगारों, शिक्षकों, डॉक्टरों या प्रवासी कामगारों, सभी को अपना घर खरीदने का अवसर मिले।
शासन में डिजिटल परिवर्तन अपरिहार्य है। खुले डेटा पर आधारित, त्वरित और पारदर्शी निर्णय लेने वाली द्विस्तरीय सरकार एक कार्यकाल की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता होगी। यदि इन बातों को पूर्णतः लागू किया जा सके, तो नया हो ची मिन्ह शहर एक ऐसे युग में प्रवेश करेगा, जहाँ जीवन की गुणवत्ता, निष्पक्षता और शासन क्षमता एक साथ प्रगति करेंगी।
* इस ऐतिहासिक कांग्रेस में नियुक्त हो ची मिन्ह सिटी के नेताओं की पीढ़ी से आपकी क्या अपेक्षाएं हैं?
नई पीढ़ी के नेताओं से मेरी सबसे बड़ी अपेक्षा उनकी दूरदृष्टि और नवाचार करने का साहस है। विस्तारित हो ची मिन्ह सिटी सिर्फ एक बड़ा शहर नहीं है, बल्कि एक महानगर बन गया है, जिसका पैमाना, भूमिका और जिम्मेदारी पूरी तरह से अलग है।
ऐसे महानगर का नेतृत्व करने के लिए, नेतृत्व टीम को पारंपरिक प्रशासनिक प्रबंधन सोच से आगे बढ़कर रणनीतिक प्रबंधन सोच, वैश्विक एकीकरण और समावेशी विकास की ओर अग्रसर होने की आवश्यकता है।
मुझे उम्मीद है कि शहर के नए नेता बड़े सपने देखने और कुछ अलग करने का साहस दिखाएंगे; वे संस्थानों, वित्त, योजना और प्रौद्योगिकी के नए मॉडलों के साथ साहसपूर्वक प्रयोग करेंगे, जैसा कि दुनिया के कई महानगरों ने पहले किया है।
इससे भी अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि उनमें जिम्मेदारी लेने का साहस होना चाहिए, नेतृत्व करने के लिए तैयार रहना चाहिए और शहर और देश के दीर्घकालिक हितों को सभी स्थानीय गणनाओं से ऊपर रखना चाहिए।
यदि ऐसा हो पाता है, तो इस सम्मेलन में चयनित नेताओं की पीढ़ी न केवल हो ची मिन्ह सिटी को देश की केंद्रीय प्रेरक शक्ति बनाएगी, बल्कि शहर को क्षेत्र और वैश्विक मानचित्र पर प्रभाव रखने वाले एक महानगर के रूप में भी स्थापित करेगी।
* डॉ. फान होंग हाई (पार्टी सचिव, हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ इंडस्ट्री के प्रिंसिपल):
ज्ञान अर्थव्यवस्था, रणनीतिक सफलता
हो ची मिन्ह सिटी का बिन्ह डुओंग और बा रिया - वुंग ताऊ के साथ विलय दक्षिण-पूर्व क्षेत्र के आधुनिक, गतिशील और संभावित सुपर-शहरी क्षेत्र के लिए एक नया विकास स्थान खोलता है।
यह प्रथम हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कांग्रेस, 2025-2030 के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ है, जिसमें रणनीतिक सफलताएं स्थापित की जाएंगी, जिसमें ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था को एक सुसंगत स्तंभ बनने की आवश्यकता है।
इस संदर्भ में, बौद्धिक समुदाय, विशेष रूप से शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्रों में, भविष्य के निर्माण में अग्रणी शक्ति के रूप में पहचाना जाना चाहिए।
अब समय आ गया है कि विश्वविद्यालयों को वास्तविक स्वायत्तता प्रदान करने तथा शहर के आर्थिक, सामाजिक और शहरी विकास में प्रत्यक्ष भागीदारी के लिए एक विशिष्ट तंत्र की आवश्यकता हो।
उच्च शिक्षा संस्थानों के दृष्टिकोण से, तीन प्रमुख प्रस्ताव हैं: पहला, हो ची मिन्ह सिटी को ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था पर आधारित एक विकास मॉडल स्थापित करने की आवश्यकता है, जिसमें शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी तीन मूलभूत स्तंभ हों।
देश में विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों के सबसे बड़े नेटवर्क के साथ, यदि इन्हें प्रभावी ढंग से जोड़ा जाए, तो यह सतत विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति होगी।
दूसरा, एक ऐसा नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र बनाना ज़रूरी है जो राज्य - स्कूल - व्यवसाय को आपस में गहराई से जोड़े, और साथ ही ज्ञान को उत्पादों, तकनीकों और समाज की सेवा के लिए समाधानों में बदलने के लिए खुले तंत्र प्रदान करे। तब हो ची मिन्ह शहर इस क्षेत्र का अग्रणी ज्ञान केंद्र बन जाएगा।
तीसरा, बुद्धिजीवी डिजिटल मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने, उच्च-तकनीकी उद्योगों को विकसित करने, शहरी डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने और पर्यावरण, सामाजिक सुरक्षा और सतत विकास से संबंधित चुनौतियों को हल करने में शहर का साथ देने के लिए तैयार हैं।
उस आकांक्षा को साकार करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी को एक अभूतपूर्व विकास रणनीति की आवश्यकता है, जो क्षेत्र में एक अग्रणी भूमिका स्पष्ट रूप से स्थापित करे, डिजिटल बुनियादी ढांचे, परिवहन, नवीकरणीय ऊर्जा में एक साथ निवेश करे और खुले डेटा, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और लोगों की भागीदारी पर आधारित एक स्मार्ट शहरी शासन मॉडल को लागू करे।
* डॉ. गुयेन त्रि हियू (वित्त और बैंकिंग विशेषज्ञ):
हो ची मिन्ह सिटी के सतत विकास के लिए एक उपयुक्त "संस्थागत संरचना" की आवश्यकता है।
हो ची मिन्ह सिटी का बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ के साथ विलय होने से अभूतपूर्व रूप से बड़ा विकास क्षेत्र खुल गया है, जो वियतनाम की शहरीकरण प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण मोड़ है।
यह विश्व के प्रमुख केन्द्रों के बराबर जनसंख्या, आर्थिक पैमाने और प्रभाव वाला एक मेगासिटी बनाने का एक दुर्लभ अवसर है।
जब दक्षिण के तीन सबसे गतिशील आर्थिक क्षेत्र एक साथ आते हैं, तो वैश्विक स्तर का शहरी-औद्योगिक-सेवा पारिस्थितिकी तंत्र बन सकता है, जिससे देश के विकास को नई गति मिलेगी।
हालांकि, महत्वपूर्ण यह नहीं है कि क्षेत्रफल या जनसंख्या में कितनी वृद्धि होती है, बल्कि यह है कि उस महानगर की शासन और संचालन क्षमता उस वृद्धि के अनुरूप है या नहीं।
भौगोलिक दृष्टि से यह विलय केवल पहला कदम है, जबकि सांस्कृतिक, सामाजिक और विकास मॉडल सामंजस्य के लिए दीर्घकालिक दृष्टि और सावधानीपूर्वक तैयारी की आवश्यकता होती है।
प्रत्येक इलाके की अपनी अलग पहचान, आर्थिक संगठन और जीवनशैली होती है, इसलिए यदि इन्हें कुशलतापूर्वक सामंजस्य में न रखा जाए, तो ये अंतर संयुक्त शक्तियों के बजाय बाधा बन सकते हैं।
सबसे कठिन समस्या तकनीकी अवसंरचना में नहीं बल्कि मानवीय अवसंरचना में है, एक नए साझा स्थान में समुदाय की सहमति और अनुकूलन में है।
इस क्षेत्र का मौजूदा बुनियादी ढांचा अभी भी एक महानगर का भार वहन करने में सक्षम नहीं है। भीड़भाड़, बाढ़, पर्यावरण और यातायात जैसी समस्याएं अभी भी बनी हुई हैं, जिससे लोगों के जीवन की गुणवत्ता एक आर्थिक केंद्र की स्थिति के अनुरूप नहीं है।
दूसरे शब्दों में कहें तो, मौजूदा ढांचा नए विकास के पैमाने की तुलना में अभी भी बहुत तंग है और अगर हम बुनियादी ढांचे और संस्थानों को जल्दी से पूरा नहीं करते हैं, तो हम एक विशाल लेकिन निर्जीव शहरी क्षेत्र का निर्माण कर सकते हैं।
एक अन्य मुद्दा संस्थागत स्थान और स्वायत्तता का है। अपने विशाल आकार के बावजूद, हो ची मिन्ह सिटी अभी भी बजट, कर, योजना और निवेश संबंधी केंद्रीय नीतियों से बंधी हुई है।
पर्याप्त मजबूत विशिष्ट तंत्र के बिना, नए मेगासिटी को अपने प्रबंधन में लचीलापन लाने में कठिनाई होगी और वह आसानी से "बड़ी संस्था लेकिन छोटी व्यवस्था" वाली स्थिति में फंस जाएगा।
इसलिए, यदि इस क्षेत्र को वास्तव में एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय, औद्योगिक और सेवा केंद्र बनना है, तो शासन मॉडल को शीघ्र ही पुनः डिजाइन करना, शहरी सरकार को स्पष्ट रूप से विकेन्द्रीकृत और अधिक सशक्त बनाना आवश्यक है।
हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी का पहला सम्मेलन शहर के लिए अपने भविष्य को आकार देने का एक अवसर है। इस सम्मेलन में न केवल विकास लक्ष्यों पर चर्चा होनी चाहिए, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इस अभूतपूर्व महानगर का संचालन कैसे किया जाए, जहाँ सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक और पर्यावरणीय मुद्दे आपस में जटिल रूप से जुड़े हुए हैं।
इस समय प्रत्येक निर्णय का उद्देश्य गति बढ़ाने से पहले एक ठोस आधार तैयार करना होना चाहिए, क्योंकि "यदि हम पर्याप्त तैयारी के बिना बहुत तेजी से आगे बढ़ेंगे, तो हम घोड़े के आगे गाड़ी लगाने जैसा काम करेंगे।"
जब बुनियादी ढांचे, संस्थानों और मानव संसाधनों को ठीक से तैयार किया जाता है, तो हो ची मिन्ह सिटी पूरी तरह से एक क्षेत्रीय वित्तीय और बंदरगाह केंद्र बन सकता है, जिससे वियतनाम 2045 तक अत्यधिक औद्योगिक देशों के समूह में शामिल हो जाएगा।
स्रोत: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm
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