प्रथम हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कांग्रेस में भाग लेने वाले प्रतिनिधि, सत्र 2025 - 2030 - फोटो: हू हान
तुओई ट्रे ने प्रधानमंत्री की नीति सलाहकार परिषद के सदस्य तथा राष्ट्रीय असेंबली कार्यालय के पूर्व उप प्रमुख डॉ. गुयेन सी डुंग से इस महानगर के लिए आवश्यक दृष्टिकोण, चुनौतियों और रणनीतिक सफलताओं के बारे में बात की।
श्री डंग ने बताया कि हो ची मिन्ह सिटी ने अपने विकास के इतिहास में एक नया अध्याय शुरू किया है, और विस्तारित हो ची मिन्ह सिटी का पहला सम्मेलन न केवल एक राजनीतिक घटना है, बल्कि इसे विशेष रूप से हो ची मिन्ह सिटी और सामान्य रूप से देश के भविष्य के विकास को आकार देने वाला एक मील का पत्थर भी माना जाता है।
एक ऐतिहासिक मोड़, हो ची मिन्ह शहर का आधिकारिक रूप से रूपांतरण
* महोदय, विलय के बाद नए स्वरूप के साथ, एक सामान्य राजनीतिक घटना के ढांचे से परे, इस ऐतिहासिक घटना का सबसे बड़ा महत्व क्या है?
- इस सम्मेलन का महत्व किसी सामान्य राजनीतिक आयोजन से कहीं बढ़कर है। यह एक ऐतिहासिक मोड़ है जब हो ची मिन्ह शहर आधिकारिक तौर पर एक केंद्रीय शहर से एक मेगासिटी, यानी 1.4 करोड़ की आबादी वाले एक क्षेत्रीय शहर में बदल जाएगा।
न केवल अपने विकास पथ की योजना बना रहा है, बल्कि शहर एक राष्ट्रीय विकास ध्रुव के लिए एक दृष्टिकोण तैयार कर रहा है, एक ऐसा स्थान जहां उद्योग, वित्त, सेवाएं, बंदरगाह और रसद देश के शीर्ष पर एकत्रित हों।
इसकी कुंजी प्रबंधन की सोच में निहित है। किसी महानगर को पुराने मॉडल और सोच के तरीके से नहीं चलाया जा सकता जो केवल छोटी प्रशासनिक इकाइयों के लिए उपयुक्त है।
हो ची मिन्ह सिटी को वैश्विक शहरों की तरह काम करना चाहिए, जहां डेटा, प्रौद्योगिकी और मानव बुद्धिमत्ता को हर निर्णय में एकीकृत किया जाता है।
संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाने और आवंटित करने के लिए स्मार्ट संस्थानों के साथ-साथ एक सुव्यवस्थित, पारदर्शी, पूर्वानुमानित और उत्तरदायी तंत्र की आवश्यकता है।
और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि विकास समावेशी और टिकाऊ होना चाहिए ताकि हर किसी को, चाहे वह केंद्र में हो या उपनगरों में, चाहे वह श्रमिक हो या व्यवसायी, साझा समृद्धि से लाभ उठाने का अवसर मिले।
यह कहा जा सकता है कि यह सम्मेलन न केवल हो ची मिन्ह शहर के लिए एक नए मिशन के साथ एक नई यात्रा का सूत्रपात करता है, बल्कि 21वीं सदी में वियतनाम के लिए एक नए विकास मॉडल का भी सूत्रपात करता है। अगर हो ची मिन्ह शहर ऐसा कर पाता है, तो वियतनाम के पास एक गतिशील, सभ्य और समावेशी एशियाई महानगर का मॉडल होगा।
* आपके अनुसार, इस सम्मेलन को एक महत्वपूर्ण मोड़ माना जा रहा है जो इस क्षेत्र के भविष्य के विकास को आकार देगा। शासन मॉडल और सामाजिक -आर्थिक विकास में आप किन रणनीतिक बदलावों की भविष्यवाणी करते हैं?
- हाँ, यह न केवल हो ची मिन्ह सिटी के लिए, बल्कि पूरे क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ है। जब तीनों इलाकों का विलय होता है, तो एक बिल्कुल नया विकास क्षेत्र खुलता है, जिसके लिए पूरी तरह से अलग प्रबंधन और आर्थिक सोच की आवश्यकता होती है।
हो ची मिन्ह सिटी को एक डेटा-संचालित महानगर में बदलना होगा जहाँ सभी गतिविधियों की निगरानी, पूर्वानुमान और समन्वय तकनीक द्वारा किया जाएगा। सरकार जनता के और करीब होगी, लेकिन साथ ही वास्तविक समय की सूचना प्रणालियों के कारण वह अधिक शक्तिशाली और कुशल भी होगी।
आर्थिक विकास के संदर्भ में, विस्तारित हो ची मिन्ह सिटी अब वियतनाम में केवल सबसे बड़ा कारखाना और सेवा केंद्र ही नहीं रहेगा, बल्कि एक वैश्विक विकास ध्रुव बन जाएगा - दक्षिण पूर्व एशिया का वित्तीय, नवाचार और रसद केंद्र।
ऐसा करने के लिए, शहर को बजट, कार्मिक और नीति में अधिक स्वायत्तता दी जानी चाहिए, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय प्रतिभाओं और निवेशकों को आकर्षित करने की क्षमता।
और सबसे बढ़कर, विकास के सभी फैसले जन-केंद्रित होने चाहिए। एक महानगर तभी जीवित रह सकता है जब वह समावेशिता और समानता सुनिश्चित करे।
सुविधाजनक परिवहन, किफायती आवास, स्वच्छ पर्यावरण और उच्च गुणवत्ता वाली सेवाओं तक पहुंच को नियोजन और प्रबंधन में आदर्श बनाया जाना चाहिए।
हो ची मिन्ह शहर को न केवल एक आर्थिक इंजन के रूप में बल्कि भविष्य में वियतनाम में रहने योग्य शहर के एक मॉडल के रूप में भी खुद को पुनः स्थापित करने का अवसर मिल रहा है।
डॉ. गुयेन सी डुंगअवसर बहुत दबाव के साथ आते हैं।
* तो, आपकी राय में, अगले 5-10 वर्षों में हो ची मिन्ह सिटी को किन सबसे बड़ी शक्तियों और चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा, विशेष रूप से शहरी और औद्योगिक विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन बनाने में?
- विस्तारित हो ची मिन्ह सिटी की सबसे बड़ी ताकत तीन रणनीतिक लाभों की प्रतिध्वनि है: एक मजबूत रूप से विकसित औद्योगिक - सेवा - बंदरगाह केंद्र; एक युवा, गतिशील, रचनात्मक मानव संसाधन और एक विशेष भू-राजनीतिक स्थिति, जो सीधे वैश्विक आर्थिक नेटवर्क से जुड़ी है।
यदि उपयुक्त विशेष तंत्र उपलब्ध कराए जाएं तो यह शहर दोहरे अंक की वृद्धि का इंजन बन सकता है, जिससे वियतनाम विकसित अर्थव्यवस्थाओं की श्रेणी में आ जाएगा।
हालाँकि, अवसरों के साथ-साथ भारी दबाव भी आते हैं। तेज़ी से बढ़ता शहरीकरण, औद्योगिक विस्तार और लगातार बढ़ती आबादी पर्यावरण, बुनियादी ढाँचे और जीवन की गुणवत्ता को चरम सीमा तक प्रभावित कर सकती है।
जैसे-जैसे ट्रैफिक जाम आम बात होती जाएगी, वायु प्रदूषण बढ़ता जाएगा और आवास महंगा होता जाएगा, वैसे-वैसे महानगर के फायदे खत्म होते जाएंगे।
इसलिए, आने वाले समय में सबसे बड़ी चुनौती विकास और स्थिरता के बीच एक नया संतुलन बनाना है। हर परियोजना, हर औद्योगिक पार्क, हर योजना नीति को उत्सर्जन कम करने, ऊर्जा बचाने और पर्यावरण की रक्षा के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए।
हरित सार्वजनिक परिवहन का विकास, चक्रीय अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करना और यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि शहरीकरण की प्रक्रिया में कोई भी पीछे न छूटे। जब अर्थव्यवस्था, पर्यावरण और जीवन की गुणवत्ता के तीन कारकों को संतुलित किया जाएगा, तो हो ची मिन्ह सिटी वास्तव में एक वांछनीय महानगर बन जाएगा।
* डिजिटल परिवर्तन, प्रशासनिक सुधार और गैर-क्षेत्रीय शासन की प्रवृत्ति में, हो ची मिन्ह सिटी एक स्मार्ट शहर का मॉडल बनने के इस अवसर का लाभ कैसे उठा सकता है?
- हो ची मिन्ह सिटी के लिए यह एक बड़ी सफलता हासिल करने का सुनहरा मौका है। एक महानगर की विशाल जनसंख्या और जटिलता को देखते हुए, यह कागज़ी दस्तावेज़ों और जटिल प्रक्रियाओं के सहारे काम नहीं कर सकता। शहर को एक डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म पर चलाना होगा, जिसके आधार स्तंभ डेटा और तकनीक होंगे।
हम एक "शहरी परिचालन प्रणाली" की कल्पना कर सकते हैं - जहां परिवहन, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा से लेकर सार्वजनिक सेवाओं तक हर गतिविधि वास्तविक समय में जुड़ी और प्रबंधित होती है।
नागरिकों को सभी सरकारी सेवाओं का लाभ उठाने के लिए केवल एक खाते की आवश्यकता होगी। नेता पूरे शहर की डिजिटल ट्विन के आधार पर निगरानी कर सकेंगे और तुरंत निर्णय ले सकेंगे।
प्रशासनिक सुधारों को भी नियंत्रणकारी मानसिकता से पूरी तरह सेवाभावी मानसिकता में बदलने की ज़रूरत है। मौन सहमति का सिद्धांत आदर्श बनना चाहिए, जिससे लोगों और व्यवसायों को सुविधा और पारदर्शिता का अधिकतम लाभ मिल सके।
और सीमाहीनता की प्रवृत्ति में, हो ची मिन्ह सिटी सिंगापुर से लेकर सियोल तक क्षेत्र के अन्य महानगरों के साथ सीधे जुड़ने के लिए पूरी तरह से आगे बढ़ सकता है, ताकि संसाधनों, विचारों और विकास के अवसरों का आदान-प्रदान किया जा सके।
उस समय, यह शहर न केवल वियतनाम का सबसे बड़ा केंद्र होगा, बल्कि एक गतिशील, एकीकृत और आधुनिक वैश्विक शहरी नेटवर्क का हिस्सा भी होगा।
लोग सार्वजनिक सेवा कियोस्क (कैन जिओ कम्यून पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन सर्विस सेंटर, हो ची मिन्ह सिटी) पर दस्तावेज़ स्कैन करते हैं, फिर फ़ाइल फ़ाइल में सेव हो जाती है, उसे प्रिंट करके पहले की तरह जमा करने की ज़रूरत नहीं होती - फोटो: टीटीडी
दूरदर्शिता और नवाचार के साहस की अपेक्षा करें
* यदि आपको कांग्रेस के बाद अपने कार्यकाल में अपनी पहचान बनाने के लिए कोई दिशा चुननी हो, तो आपके अनुसार हो ची मिन्ह सिटी को किस क्षेत्र को प्राथमिकता देनी चाहिए?
- एक आधुनिक शहर को सबसे पहले यातायात की समस्या का समाधान करना होगा। अगर हो ची मिन्ह सिटी मेट्रो प्रणाली, बीआरटी और हरित सार्वजनिक परिवहन मार्गों को पूरा करने के लिए दृढ़ संकल्पित है, तो लोग तेज़, स्वच्छ और अधिक सुविधाजनक तरीके से यात्रा कर सकेंगे। जब यातायात सुचारू होगा, तो अन्य सभी क्षेत्रों को भी सहायता मिलेगी।
साथ ही, एक उपयुक्त आवास नीति बनाना भी ज़रूरी है ताकि हर कोई बस सके। कोई भी शहर तभी सही मायने में रहने लायक बनता है जब मज़दूर, शिक्षक, डॉक्टर या प्रवासी मज़दूर, सभी को अपना घर बनाने का मौका मिले।
और शासन में डिजिटल परिवर्तन अपरिहार्य है। एक द्वि-स्तरीय सरकार, जो खुले डेटा पर काम करती है और त्वरित एवं पारदर्शी निर्णय लेती है, किसी भी कार्यकाल की सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धि होगी। अगर इन बातों को पूरी तरह से लागू किया जा सके, तो नया हो ची मिन्ह शहर एक नए युग में प्रवेश करेगा, जहाँ जीवन की गुणवत्ता, निष्पक्षता और शासन क्षमता एक साथ आगे बढ़ेंगे।
* इस ऐतिहासिक कांग्रेस में नियुक्त हो ची मिन्ह सिटी के नेताओं की पीढ़ी से आप क्या उम्मीद करते हैं?
- नई पीढ़ी के नेताओं से मेरी सबसे बड़ी अपेक्षा उनकी दूरदर्शिता और नवाचार करने का साहस है। विस्तारित हो ची मिन्ह सिटी न केवल एक बड़ा शहर है, बल्कि एक बिल्कुल अलग पैमाने, भूमिका और ज़िम्मेदारी वाला एक महानगर बन गया है।
ऐसे महानगर का नेतृत्व करने के लिए, नेतृत्व टीम को पारंपरिक प्रशासनिक प्रबंधन सोच से आगे बढ़कर रणनीतिक प्रबंधन सोच, वैश्विक एकीकरण और समावेशी विकास की ओर कदम बढ़ाने की आवश्यकता है।
मैं उम्मीद करता हूं कि शहर के नए नेता बड़ा सोचने और कुछ अलग करने का साहस करेंगे; संस्थानों, वित्त, योजना और प्रौद्योगिकी के नए मॉडलों के साथ साहसपूर्वक प्रयोग करेंगे, जैसा कि दुनिया के कई महानगरों ने पहले भी किया है।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि उनमें जिम्मेदारी लेने का साहस होना चाहिए, नेतृत्व करने के लिए तैयार रहना चाहिए, तथा शहर और देश के दीर्घकालिक हितों को सभी स्थानीय गणनाओं से ऊपर रखना चाहिए।
यदि ऐसा किया जा सका, तो इस सम्मेलन में चुने गए नेताओं की पीढ़ी न केवल हो ची मिन्ह शहर को देश की केंद्रीय प्रेरक शक्ति बनाएगी, बल्कि इस शहर को क्षेत्र और वैश्विक मानचित्र पर प्रभाव डालने वाले एक मेगासिटी के रूप में भी स्थापित करेगी।
* डॉ. फान होंग हाई (पार्टी सचिव, हो ची मिन्ह सिटी उद्योग विश्वविद्यालय के प्राचार्य):
ज्ञान अर्थव्यवस्था, रणनीतिक सफलता
हो ची मिन्ह सिटी का बिन्ह डुओंग और बा रिया - वुंग ताऊ के साथ विलय दक्षिण-पूर्व क्षेत्र के आधुनिक, गतिशील और संभावित सुपर-शहरी क्षेत्र के लिए एक नया विकास स्थान खोलता है।
यह प्रथम हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कांग्रेस, 2025-2030 के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ है, जिसमें रणनीतिक सफलताएं स्थापित की जाएंगी, जिसमें ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था को एक सुसंगत स्तंभ बनने की आवश्यकता है।
इस संदर्भ में, बौद्धिक समुदाय, विशेष रूप से शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में, भविष्य के निर्माण में अग्रणी शक्ति के रूप में पहचाना जाना चाहिए।
अब समय आ गया है कि विश्वविद्यालयों को वास्तविक स्वायत्तता प्रदान करने तथा शहर के आर्थिक, सामाजिक और शहरी विकास में प्रत्यक्ष भागीदारी के लिए एक विशिष्ट तंत्र की आवश्यकता हो।
उच्च शिक्षा संस्थानों के दृष्टिकोण से, तीन प्रमुख प्रस्ताव हैं: पहला, हो ची मिन्ह शहर को ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था पर आधारित एक विकास मॉडल स्थापित करने की आवश्यकता है, जिसमें शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी तीन मूलभूत स्तंभ हों।
देश में विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों के सबसे बड़े नेटवर्क के साथ, यदि इन्हें प्रभावी ढंग से जोड़ा जाए, तो यह सतत विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति होगी।
दूसरा, एक ऐसा नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र बनाना ज़रूरी है जो राज्य - स्कूल - व्यवसाय को आपस में गहराई से जोड़े, और साथ ही ज्ञान को उत्पादों, तकनीकों और समाज की सेवा के लिए समाधानों में बदलने के लिए खुले तंत्र प्रदान करे। तब हो ची मिन्ह शहर इस क्षेत्र का अग्रणी ज्ञान केंद्र बन जाएगा।
तीसरा, बुद्धिजीवी डिजिटल मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने, उच्च तकनीक उद्योगों को विकसित करने, शहरी डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने और पर्यावरण, सामाजिक सुरक्षा और सतत विकास से संबंधित चुनौतियों को हल करने में शहर का साथ देने के लिए तैयार हैं।
इस आकांक्षा को साकार करने के लिए, हो ची मिन्ह शहर को एक सफल विकास रणनीति की आवश्यकता है, जो क्षेत्र में स्पष्ट रूप से अग्रणी भूमिका स्थापित करे, डिजिटल बुनियादी ढांचे, परिवहन, नवीकरणीय ऊर्जा में समकालिक निवेश करे तथा खुले डेटा, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और लोगों की भागीदारी पर आधारित एक स्मार्ट शहरी शासन मॉडल को लागू करे।
* डॉ. गुयेन त्रि हियू (वित्त और बैंकिंग विशेषज्ञ):
हो ची मिन्ह सिटी के सतत विकास के लिए एक अच्छी तरह से फिट होने वाली "संस्थागत शर्ट" की आवश्यकता है।
हो ची मिन्ह सिटी का बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ के साथ विलय होने से अभूतपूर्व रूप से बड़े विकास क्षेत्र का द्वार खुल गया है, जो वियतनाम की शहरीकरण प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण मोड़ है।
यह विश्व के प्रमुख केन्द्रों के बराबर जनसंख्या, आर्थिक पैमाने और प्रभाव वाला एक मेगासिटी बनाने का एक दुर्लभ अवसर है।
जब दक्षिण के तीन सबसे गतिशील आर्थिक क्षेत्र एक साथ आते हैं, तो वैश्विक स्तर का शहरी-औद्योगिक-सेवा पारिस्थितिकी तंत्र बन सकता है, जिससे देश के विकास के लिए नई गति पैदा हो सकती है।
हालाँकि, महत्वपूर्ण बात यह नहीं है कि क्षेत्रफल या जनसंख्या में कितनी वृद्धि हुई है, बल्कि यह है कि उस महानगर की शासन और संचालन क्षमता उसके अनुरूप है या नहीं।
भौगोलिक दृष्टि से यह विलय केवल पहला कदम है, जबकि सांस्कृतिक, सामाजिक और विकास मॉडल सामंजस्य के लिए दीर्घकालिक दृष्टि और सावधानीपूर्वक तैयारी की आवश्यकता होती है।
प्रत्येक इलाके की अपनी पहचान, आर्थिक संगठन और जीवनशैली होती है, इसलिए यदि कुशलतापूर्वक सामंजस्य स्थापित नहीं किया गया तो ये अंतर संयुक्त ताकत के बजाय बाधाएं बन सकते हैं।
सबसे कठिन समस्या तकनीकी अवसंरचना में नहीं बल्कि मानवीय अवसंरचना में है, एक नए साझा स्थान में समुदाय की सहमति और अनुकूलन में है।
इस क्षेत्र का मौजूदा बुनियादी ढाँचा अभी भी एक बड़े शहर को सहारा देने में सक्षम नहीं है। भीड़भाड़, बाढ़, पर्यावरण और यातायात जैसी समस्याएँ अभी भी "लहरें" पैदा कर रही हैं, जिससे लोगों का जीवन स्तर आर्थिक इंजन की स्थिति के अनुरूप नहीं है।
दूसरे शब्दों में, नए विकास पैमाने की तुलना में वर्तमान "शर्ट" अभी भी बहुत तंग है और यदि हम शीघ्रता से बुनियादी ढांचे और संस्थानों को पूरा नहीं करते हैं, तो हम एक विशाल लेकिन बेजान शहरी क्षेत्र बना सकते हैं।
एक और मुद्दा संस्थागत स्थान और स्वायत्तता का है। अपने विशाल आकार के बावजूद, हो ची मिन्ह सिटी अभी भी बजट, कर, योजना और निवेश संबंधी केंद्रीय नीतियों से विवश है।
पर्याप्त मजबूत विशिष्ट तंत्र के बिना, नए मेगासिटी को अपने प्रबंधन में लचीलापन लाने में कठिनाई होगी और वह आसानी से "बड़ी संस्था लेकिन छोटी व्यवस्था" वाली स्थिति में फंस जाएगा।
इसलिए, यदि इस क्षेत्र को वास्तव में एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय, औद्योगिक और सेवा केंद्र बनना है, तो शासन मॉडल को शीघ्र ही पुनः डिजाइन करना, शहरी सरकार को स्पष्ट रूप से विकेन्द्रीकृत और अधिक सशक्त बनाना आवश्यक है।
हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी का पहला सम्मेलन शहर के लिए अपने भविष्य को आकार देने का एक अवसर है। इस सम्मेलन में न केवल विकास लक्ष्यों पर चर्चा होनी चाहिए, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इस अभूतपूर्व महानगर का संचालन कैसे किया जाए, जहाँ सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक और पर्यावरणीय मुद्दे आपस में जटिल रूप से जुड़े हुए हैं।
इस समय प्रत्येक निर्णय का उद्देश्य गति बढ़ाने से पहले एक ठोस आधार तैयार करना होना चाहिए, क्योंकि "यदि हम पर्याप्त तैयारी के बिना बहुत तेजी से आगे बढ़ेंगे, तो हम घोड़े के आगे गाड़ी लगाने जैसा काम करेंगे।"
जब बुनियादी ढांचे, संस्थानों और मानव संसाधनों को ठीक से तैयार किया जाता है, तो हो ची मिन्ह सिटी पूरी तरह से एक क्षेत्रीय वित्तीय और बंदरगाह केंद्र बन सकता है, जिससे वियतनाम 2045 तक अत्यधिक औद्योगिक देशों के समूह में शामिल हो जाएगा।
स्रोत: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm
![[फोटो] 2025 के फॉल फेयर के लिए तैयार](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
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