Menyusun seperangkat buku teks lainnya akan membuang-buang anggaran.

[iklan_1]

Baru-baru ini, pada sesi diskusi tentang situasi sosial-ekonomi, delegasi Majelis Nasional XV dengan sengit memperdebatkan permintaan kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk melaksanakan Resolusi No. 88 Majelis Nasional dan menyelenggarakan penyusunan seperangkat buku pelajaran untuk Kementerian.

Saya cukup terkejut dengan perdebatan ini, yang melibatkan dua tren utama: pro dan kontra. Saya rasa isu ini tidak akan diperdebatkan secara sengit karena pendidikan merupakan kebijakan nasional yang paling utama.

Menurut hemat saya, alasan banyak delegasi tidak memahami permintaan untuk membuat seperangkat buku teks "Negara" adalah karena mereka menganggap hal itu tidak memiliki dasar hukum, ilmiah , dan praktis, dan dapat dengan mudah mengakibatkan konsekuensi penolakan sosialisasi, yang bertentangan dengan kebijakan Partai dan Negara.

Guru memilih buku teks. (Ilustrasi: BNA)

Poin terbaru dari Resolusi 88 tentang buku teks adalah: "Melaksanakan sosialisasi penyusunan buku teks. Tersedia sejumlah buku teks untuk setiap mata pelajaran." Namun, karena ini adalah pertama kalinya sosialisasi dilaksanakan, kesiapan dan kapasitas organisasi dan individu untuk berpartisipasi dalam penyusunan buku teks belum dapat diperkirakan.

Namun, pelaksanaan program pendidikan umum yang baru selama 4 tahun terakhir menunjukkan bahwa kebijakan sosialisasi telah terlaksana dengan baik. Oleh karena itu, pada tahun 2020, Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi 122/2020 yang menetapkan: "Dalam penyusunan buku teks dengan metode sosialisasi, apabila setiap mata pelajaran telah menyelesaikan sekurang-kurangnya satu buku teks yang telah dinilai dan disetujui sesuai ketentuan Undang-Undang Pendidikan, maka penyusunan buku teks dengan menggunakan anggaran negara untuk mata pelajaran tersebut tidak akan dilaksanakan."

Selain itu, saya memiliki pertanyaan yang sama dengan beberapa delegasi Majelis Nasional tentang fakta bahwa, meskipun pada 11 Agustus, Kantor Majelis Nasional meminta Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menyusun seperangkat buku teks, baru pada 23 Agustus, 12 hari kemudian, Kantor mengirimkan surat resmi yang meminta laporan dengan informasi tambahan. Khususnya, informasi tentang kebijakan buku teks di beberapa negara di Eropa, Asia Tenggara, Tiongkok, dan Amerika Serikat; Persentase negara di Eropa dan Asia Tenggara di mana Negara tidak memimpin penyusunan dan hak cipta buku teks; Jumlah negara di dunia di mana Negara hanya menerbitkan program dan menganggap buku teks sebagai bahan ajar...

Tidak jelas mengapa butuh waktu 12 hari setelah penandatanganan Laporan Pemantauan bagi Kantor Majelis Nasional untuk meminta informasi penting tersebut kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Saya pikir persyaratan seperangkat "buku teks standar" adalah konsep yang sangat kuno, tidak sejalan dengan Resolusi 88. Sesuai semangat Resolusi 88, meskipun Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyusun seperangkat buku teks "milik Kementerian", buku tersebut akan tetap "dinilai dan disetujui secara setara dengan buku teks yang disusun oleh organisasi dan individu". Resolusi tersebut tidak menggunakan konsep "buku teks standar".

Para pakar pendidikan juga berpendapat bahwa di negara-negara maju, orang hanya menyebut "program standar" dan "standar program", tetapi tidak ada yang namanya "buku teks standar". Di negara-negara ini, siapa pun dapat menyusun buku teks dan buku-buku tersebut dapat diajarkan di sekolah, jika sesuai dengan program atau standar program dan dipilih oleh guru.

Kalau kita bilang Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tidak menyusun buku-buku pelajaran "Negara", itu artinya pengelolaan Negara lemah, lalu Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan tidak memproduksi beras "Kementerian", Kementerian Kesehatan tidak mengatur produksi obat-obatan "Kementerian", dan sebagainya, apakah pengelolaan Negara di bidang-bidang ini juga lemah?

Untuk membela usulan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyusun seperangkat buku pelajaran, beberapa orang berpendapat bahwa harus ada seperangkat buku pelajaran "Negara" untuk mengatur harga buku pelajaran.

Saya ingin mengutip pernyataan delegasi Majelis Nasional Truong Trong Nghia dalam membahas isu ini: “Jika ada masalah harga, perbaikilah. Kita bisa mensubsidi atau memobilisasi dana untuk meminjamkan buku pelajaran, mendukung mata kuliah kebijakan di daerah terpencil dan terisolasi. Alih-alih menggantinya dengan “melahirkan” seperangkat buku pelajaran negara, bagaimana kita bisa menyelesaikan masalah ini? Jika kita tidak bisa menyelesaikan masalah, lalu apa?”.

Selain itu, menurut peraturan, buku teks merupakan komoditas yang wajib dideklarasikan harganya. Perusahaan hanya diperbolehkan mencantumkan harga buku setelah Kementerian Keuangan meninjau daftar harga tersebut, bukan badan pengelola negara, sehingga perusahaan dapat menentukan harga sesuka hati.

Melaksanakan Resolusi 88 Majelis Nasional, hingga saat ini, 6 penerbit dan banyak perusahaan buku telah menyelenggarakan penyusunan, penerbitan, dan pendistribusian buku teks untuk semua mata pelajaran. Hingga saat ini, kami telah menerapkan inovasi hingga jenjang pendidikan terakhir di ketiga jenjang pendidikan. Situasinya berjalan lancar, sesuai dengan peta jalan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional.

Tentu saja dalam proses pelaksanaannya masih terdapat keterbatasan-keterbatasan yang perlu diatasi, seperti adanya daerah yang kekurangan guru, minimnya sarana dan prasarana, adanya situasi yang kurang baik dalam pemilihan buku pelajaran, kebingungan dalam pelaksanaan beberapa mata pelajaran terpadu, dan beberapa buku pelajaran masih terdapat "error",... namun penambahan seperangkat buku pelajaran Negara tidak dapat mengatasi keterbatasan-keterbatasan tersebut.

Tidak hanya itu, hal itu dapat menimbulkan risiko terhambatnya sosialisasi, pemborosan anggaran negara dan dana yang diinvestasikan oleh organisasi dan individu, serta mengalihkan fokus sektor pendidikan dari penyelesaian masalah yang jauh lebih mendesak.

Dr. To Van Truong (Pakar)

[iklan_2]
Sumber