'Tidak perlu belajar ekstra untuk lulus ujian dan penerimaan'

Menurut Bapak Pham Ngoc Thuong, Surat Edaran 29 dibuat dengan sudut pandang dan prinsip, yang mana menentukan pengelolaan kegiatan belajar mengajar ekstra, tetapi "tidak melarang".

Hindari guru yang "menarik" siswa keluar untuk mengikuti pelajaran tambahan.

Apa saja poin-poin baru dalam Surat Edaran yang mengatur kegiatan belajar mengajar tambahan, Wakil Menteri?

Surat edaran baru tersebut menetapkan bahwa tidak diperbolehkan adanya kegiatan belajar mengajar tambahan bagi peserta didik sekolah dasar, kecuali untuk mata pelajaran seni, olah raga , dan keterampilan hidup; tidak diperbolehkan adanya kegiatan belajar mengajar tambahan bagi peserta didik yang sekolahnya telah menyelenggarakan dua sesi pelajaran per hari.

Pelaksanaan belajar mengajar tambahan di sekolah tidak boleh memungut biaya kepada siswa dan hanya diperuntukkan bagi 3 golongan yang menjadi tanggung jawab sekolah, yaitu: Siswa yang hasil belajarnya pada semester akhir kurang memuaskan; Siswa yang dipilih oleh sekolah untuk membina siswa berprestasi; dan Siswa tingkat akhir yang mendaftar secara sukarela untuk mengikuti ujian masuk dan ujian kelulusan sesuai dengan rencana pendidikan sekolah.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan berpandangan bahwa sekolah-sekolah yang tidak memiliki kelas tambahan atau bimbingan belajar harus diutamakan. Alih-alih, setelah jam sekolah untuk mata pelajaran sesuai kurikulum, siswa memiliki waktu dan ruang untuk berpartisipasi dalam kegiatan rekreasi, olahraga, seni rupa, musik , dll., sehingga waktu di sekolah umum tidak hanya untuk mempelajari ilmu pengetahuan, tetapi juga untuk mengembangkan kepribadian, gaya hidup, rasa tanggung jawab, kemampuan berintegrasi ke dalam masyarakat, dan melatih keterampilan memecahkan masalah.

Terkait peraturan tentang kegiatan belajar mengajar tambahan di luar sekolah, surat edaran baru ini menetapkan bahwa organisasi dan individu yang menyelenggarakan kegiatan belajar mengajar tambahan dengan biaya dari siswa harus mematuhi peraturan perundang-undangan yang berlaku (mendaftarkan usaha, melaporkan kegiatan, memberikan informasi yang relevan kepada pemerintah daerah sesuai peraturan perundang-undangan); guru yang mengajar di sekolah tidak diperbolehkan mengajar kelas tambahan di luar sekolah dengan biaya dari siswa di dalam kelas... Peraturan baru ini bertujuan untuk menjamin hak-hak siswa, mencegah guru "menarik" siswa dari kelas untuk mengajar kelas tambahan.

Jika siswa tidak termasuk dalam kelompok yang perlu mengambil kelas tambahan di sekolah, mereka memiliki keinginan untuk mengambil kelas tambahan di luar sekolah, dan hal ini sepenuhnya bersifat sukarela. Belajar untuk menjadi lebih baik dan mengembangkan diri adalah keinginan yang sah, sehingga Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tidak melarangnya. Namun, organisasi dan individu yang mengajar kelas tambahan harus mendaftarkan usahanya dan harus mempublikasikan lokasi, mata pelajaran, waktu belajar, pendanaan... dan harus secara ketat mematuhi ketentuan undang-undang tentang jam kerja, keselamatan, dan keamanan...

Menuju “melindungi martabat profesi guru”

Surat edaran yang mengatur pembelajaran tambahan dengan peraturan "terobosan" baru ini mendapat sambutan positif dari masyarakat. Namun, sebelum diimplementasikan secara resmi, terdapat beberapa kebingungan dalam pelaksanaannya. Apa yang disampaikan Wakil Menteri tentang tanggung jawab para pihak dalam mengimplementasikan surat edaran ini?

Hingga saat ini, melalui pemantauan opini publik, peraturan dalam Surat Edaran tersebut telah mendapatkan konsensus dari masyarakat. Dengan demikian, pengelolaan menyeluruh atas isu "besar dan sulit" seperti pembelajaran tambahan telah ditunjukkan melalui peraturan dalam Surat Edaran 29. Kini tinggal proses implementasinya, di mana "pemahaman dan pemenuhan tanggung jawab semua pihak" menjadi faktor penentu agar Surat Edaran 29 benar-benar terwujud.

Di pihak Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, setelah menerbitkan Surat Edaran 29 dan setelah telegram Perdana Menteri tentang penguatan arahan pendaftaran sekolah menengah dan atas serta pengelolaan kegiatan belajar mengajar tambahan, Kementerian akan terus menerbitkan dokumen lebih lanjut yang mendesak dan mengarahkan Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk memberi saran dan mengeluarkan instruksi untuk pelaksanaan di tingkat lokal.

Dari pihak Komite Rakyat provinsi, perlu diarahkan pelaksanaan komunikasi yang efektif, menyelenggarakan konferensi untuk menyebarluaskan dan membimbing berbagai pihak terkait agar bersatu dalam menyusun dan menerapkan peraturan dengan benar; melaksanakan secara efektif dalam jangka pendek dan jangka panjang untuk mengelola pembelajaran tambahan secara efektif, dan mengelola tanggung jawab pengelolaan pendidikan negara secara efektif. Mengarahkan lembaga pendidikan umum di daerah untuk secara tegas menerapkan peraturan tentang pembelajaran tambahan; menangani kasus pelanggaran peraturan secara tegas; segera mendeteksi, memuji, memberi penghargaan, dan mempromosikan contoh kelompok dan individu yang berdedikasi, antusias, dan berdedikasi kepada siswa. Memberikan dukungan dana yang sesuai kepada sekolah untuk berkontribusi pada peningkatan kualitas pendidikan.

Dari pihak Departemen Pendidikan dan Pelatihan, disarankan agar departemen-departemen terus memperhatikan dan segera mengeluarkan instruksi dan saran yang sesuai untuk daerah setempat.

Perubahan dan inovasi memang selalu sulit dan sulit diterima. Namun, tujuan dari surat edaran yang mengatur pembelajaran tambahan ini adalah pendidikan yang berlandaskan nilai-nilai luhur.

Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan Pham Ngoc Thuong

Bagi sekolah dan guru, tanggung jawab kita adalah mendidik siswa untuk membentuk kualitas dan kemampuan, memenuhi standar hasil; soal tes dan penilaian juga harus tepat dan memadai untuk memenuhi persyaratan program. Bagi siswa yang benar-benar lemah, masih bingung dalam mempersiapkan ujian pindah, ujian kelulusan SMA, tanggung jawab sekolah dan guru adalah mendukung mereka. Ketika kita menetapkan tanggung jawab tersebut, masalah lain tidak akan lagi terasa berat.

Belakangan ini, muncul anggapan bahwa tidak mengajar kelas tambahan mengurangi pendapatan guru. Kita semua tahu bahwa banyak guru PAUD, guru di daerah terpencil, dan banyak mata pelajaran lainnya... yang tidak mengajar kelas tambahan tetapi tetap berdedikasi dan bersemangat dalam profesinya. Saya ingin berbagi lebih lanjut, beberapa faktor negatif muncul dalam mengajar kelas tambahan akhir-akhir ini. Banyak guru yang baik juga mengalami reputasi buruk dan cedera, sehingga peraturan baru ini juga bertujuan untuk "melindungi martabat profesi guru". Perubahan dan inovasi memang selalu sulit diterima. Namun, tujuan dari surat edaran yang mengatur kelas tambahan dan bimbingan belajar ini adalah pendidikan yang berlandaskan nilai-nilai luhur.

Oleh karena itu, meskipun langkah awalnya sulit, saya berharap akan ada konsensus dan tekad dalam pelaksanaan surat edaran ini. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan bekerja sama erat dengan pemerintah daerah, sekolah, dan guru dalam proses pelaksanaannya. Pengawasan sosial terhadap pelaksanaan surat edaran yang mengatur kegiatan belajar mengajar tambahan juga sangat penting agar peraturan tersebut dapat diterapkan secara efektif.

Jangan bersikap licik saat mengajukan pertanyaan.

Pengajaran dan pembelajaran tambahan merupakan kebutuhan nyata bagi guru dan siswa, tetapi pada kenyataannya, fenomena negatif dari pengajaran dan pembelajaran tambahan masih ada. Bisakah Wakil Menteri memberi tahu kami apa solusinya?

Selain inovasi manajemen, pembelajaran tambahan juga membutuhkan perubahan kesadaran masyarakat terhadap isu ini. Oleh karena itu, diperlukan berbagai solusi jangka pendek dan jangka panjang untuk mengelola pembelajaran tambahan secara efektif. Berikut beberapa solusinya:

Pertama, solusi administratif: Terbitkan surat edaran dan peraturan khusus.

Kedua, solusi profesional: Meningkatkan kapasitas dan metode pengajaran guru, tanggung jawab guru, dan mendorong kemampuan belajar mandiri siswa. Inovasi dalam pengujian dan penilaian: pengujian, penilaian, dan penilaian akhir yang rutin, serta ujian masuk harus konsisten dengan isi dan persyaratan Program Pendidikan Umum 2018; jangan dibuat-buat, jangan melampaui isi program untuk memastikan siswa belajar sesuai program, dan tidak perlu belajar ekstra untuk lulus ujian dan penerimaan. Perkuat hubungan antara pendidikan umum dan pendidikan universitas; khususnya: seperti dalam ujian masuk universitas yang menggunakan pengetahuan umum, jangan dibuat-buat...

Ketiga, solusi untuk meningkatkan fasilitas dan sekolah: Harus ada cukup sekolah untuk menjamin akses pendidikan yang setara bagi siswa. Tingkatkan jumlah sekolah dan kelas yang mengajar dua sesi per hari.

Keempat, solusi untuk memperkuat inspeksi dan pemeriksaan.

Kelima, solusinya adalah mendorong dan memobilisasi, sehingga meningkatkan rasa harga diri dan harga diri guru untuk mengatakan "tidak" terhadap pengajaran tambahan yang tidak sesuai dengan peraturan. Selain itu, kebijakan untuk menjamin kehidupan guru juga merupakan solusi untuk masalah ini.

Prinsip-prinsip dalam menyelenggarakan pengajaran dan pembelajaran tambahan

Penyelenggaraan kegiatan belajar mengajar tambahan haruslah tidak mengganggu penyelenggaraan dan pelaksanaan program pendidikan sekolah; tidak mengganggu pelaksanaan program mata pelajaran guru; penyelenggaraan kegiatan belajar mengajar tambahan harus mengutamakan kepentingan peserta didik dan tidak bersifat memaksa; serta menjaga nama baik dan martabat guru.

Pengajaran dan pembelajaran tambahan harus konsisten dengan Program Pendidikan Umum 2018, yang telah berubah secara fundamental dari program yang berorientasi pada konten menjadi program yang mengembangkan kualitas dan kemampuan siswa. Pembentukan kualitas dan kemampuan siswa dilakukan melalui proses pembelajaran dan kegiatan pendidikan. Siswa didorong untuk proaktif dan kreatif, guru berperan sebagai organisator, pengawas, dan orientasi; bentuk pengajaran dan pembelajaran didiversifikasi, dengan penerapan teknologi canggih. Metode ujian dan penilaian kualitas secara bertahap bergeser dari penilaian pengetahuan menjadi penilaian kemampuan dan kualitas siswa; mengukur kemajuan siswa dalam proses pembelajaran dan tingkat pemenuhan persyaratan mata pelajaran dan kegiatan pendidikan, memastikan keandalan, keadilan, dan objektivitas. Pembentukan metode, kebiasaan, dan kemampuan belajar mandiri siswa juga penting.