2024年のベトナム国会の代表的なイベントと活動10選

ベトナム国会事務総長レ・クアン・トゥン氏が、2024年のベトナム国会の代表的な行事・活動10件に署名・発表しました。 タインホア新聞は、読者の皆様に敬意を表してこれらをご紹介します。

第15期国会第7回会議。 （写真：DUY LINH）

1. 新たな発展の要求に応じて、立法の考え方を強力に革新する

2024年には、立法活動が非常に重要な成果を達成し、特に、効果的な国家管理を確保し、革新を促進し、すべての生産力を解放するための立法に関する考え方の革新が認識されました。地方分権化を促進する。行政手続きを大幅に削減する。個人と企業を法規制の中心と主体とする。したがって、公布される法律は簡潔かつ実質的であり、国会の権限の下にある問題を正確に十分に規制し、安定性と長期的な価値を確保する必要があります。

2024年に可決された法律と決議の数は任期開始以来最多で、31の法律と42の決議（任期開始以来完了した立法業務の総数の約50％を占める）があり、そのうち8つの法定決議は国会議員の大多数から高く評価された。

第8回会期だけで、第15期国会は会期開始以来可決された法律総数のほぼ3分の1にあたる18の法律を可決した。特に、投資分野で4つの法律を改正する1つの法律と、財政・予算分野で9つの法律を改正する1つの法律を公布する際に、1会期の手続きに従って採用された「1つの法律で多くの法律を改正する」という立法手法が適用され、緊急の実際的要求に迅速に対応するためにメカニズムと政策を迅速に改正および補充するという国会と政府の大きな努力と決意が示されました。制度上の「ボトルネック」を克服し、国の社会経済発展を促進し、第15期国会第8回会議の開会セッションでト・ラム書記長とトラン・タン・マン国会議長が立法思考の革新について示した指示が適切に実行されることを確保することに貢献する。

2. 国会は2024年土地法を可決した。土地法は、住宅法や不動産業法とともに、5か月早く施行されました。

国会は第15期国会第5回臨時会において土地法第31/2024/QH15号を可決し、第15期国会会期の最も重要な立法課題の一つを完了した。この法律は2025年1月1日から施行されます。

しかし、障害を取り除き、国会で決定された新しい政策を速やかに実行に移し、国の社会経済発展の要求を満たすために、政府の提案と地方自治体および関係機関の高い合意に基づき、国会は第7回会期で、土地法、住宅法、不動産業法、信用機関法のいくつかの条項を修正および補足する法律第43/2024/QH15号を可決しました。その中で、土地法、住宅法、不動産事業法は、現行法の欠陥や限界を克服し、社会主義志向の市場経済を発展させるための制度に従って、土地の管理と利用、不動産、住宅市場に関する政策と法律を同期的に整備するという要件を満たすため、5か月前倒しして2024年8月1日に施行されます。土地資源が経済的、持続可能かつ最高の効率で管理、開発、使用されるようにする。工業化、近代化、公平性、社会の安定を促進するという要件を満たし、我が国を高所得の先進国にするための勢いを生み出し、国民、企業、海外パートナーの期待と願望に迅速に応えます。

3. 国会は、国の持続可能な発展にとって歴史的に重要な2つの主要プロジェクト、南北高速鉄道とニントゥアン原子力発電所プロジェクトの再開に対する投資政策を決定した。

党の政策を貫徹し、政府の提案に基づき、国会は第8回会議で真剣に議論し、南北高速鉄道への投資とニントゥアン原子力発電所への投資継続の方針を決定し、高いコンセンサスを得た。

これは歴史的な決定であり、巨額の総投資と高度な科学技術コンテンツを備え、経済、社会、安全保障、防衛のあらゆる分野に包括的な影響を与え、国を新しい時代へと導く、この国の特に重要な2つのプロジェクトにとって適切な時期での決定です。

国会が8年間の中断を経てニントゥアン原子力発電所プロジェクトへの投資継続に同意したことは、国家のエネルギーインフラの発展、エネルギー安全保障の確保、優秀な人材の育成と国の科学技術潜在力の向上にとって重要かつ時宜を得た意義を持つ。

特に、公共投資の形で実施される南北高速鉄道プロジェクトは、経済社会発展と環境保護の目標を調和的に組み合わせた国家インフラ開発における革新的な思考を明確に実証し、国の将来の急速かつ持続可能な発展に大きなチャンスを切り開く党と国家の志、革新精神、そして大胆な行動の象徴です。

4. 国会は麻薬防止と文化発展に関する2つの国家目標プログラムを承認した。

国会が2030年までの麻薬予防・管理（国家目標）計画に対する投資政策決議と2025～2035年までの文化発展国家目標計画に対する投資政策決議（第8回国会）を可決したことは重要な意義を持つ。

決議は、具体的かつ実際的で実現可能性の高い目標を明確に特定し、持続可能な人間開発の有効性に大きな影響を与える焦点と重要なポイントを備えた資源配分の原則を定め、人々にとって安全で健康的、精神的に多様な生活環境を確保しています。

したがって、薬物防止および管理に関する国家目標プログラムは、供給、需要、危害の 3 つの領域における薬物の有害な影響を削減するために、政治システムと国民全体の力を結集することを促進することになります。文化発展に関する国家目標プログラムは、ベトナム国民と家族の人格、倫理基準、アイデンティティ、気概、価値観の構築と完成に重要な貢献を果たし、2021年の全国文化会議で党の主要政策を徐々に制度化しました。

５．国会は、希少疾病、重篤疾病、高度な治療が必要な疾病に対して、健康保険を利用した診察・治療を「認める」ことを決議した。

健康保険法の一部条項を改正および補足する法律は、緊急の問題と困難を速やかに克服し、法制度の一貫性と同期性を確保し、関連する国際条約との適合性を確保するために、第8回国会で1回の会議で短縮されて可決されました。同時に、国民に対する健康保険診療サービスのより確実な確保にも貢献します。

特に、党と国家の健康保険政策に対する人々の信頼を強化し、健康保険カードを人類と社会的平等の「象徴」にしています。

これにより、健康保険証所持者で希少疾病、重篤疾病、手術や高度な技術を要する疾病に罹患している人は、現行の紹介手続きを経ることなく、専門診療機関（大規模基幹病院）に直接受診することができるようになりました。同時に、彼らは依然として、省ごとの行政境界を区別することなく、給付水準の規定割合に従って、診察および治療費の100％を受け取る権利がある。

6. 中央政府直轄地としてフエ市を設立し、地区および町レベルの行政単位の整備をスケジュールに従って完了する。

第11期国会（第4回会期）でカントー市を中央直轄市とする決議第22/2023/QH11号が可決されてから20年後、2024年11月30日、第15期国会（第8回会期）でフエ市を中央直轄市とする決議第175/2024/QH15号が可決された。

これは非常に重要な決定であり、我が国の都市経済発展に伴う都市化促進政策の実施において顕著な成果を示すものである。これにより、フエ市は都市空間と経済空間の転換を実現し、地域の新たな発展の推進力を生み出し、生活の質を向上させ、都市遺産の価値とフエの文化的アイデンティティを保存・促進し、政治局決議第54-NQ/TW号の精神に沿ってフエを地域と全国の中心にすることができます。

また、再編対象となる51の省市（38の区級行政単位と1,166の社級行政単位）の2023～2025年期間の区級行政単位および社級行政単位の再編プロジェクトに基づき、2018年12月24日付政治局決議第37-NQ/TW号「区級行政単位の再編に関する決議」および2023年1月30日付政治局結論第48-KL/TW号「2023～2030年期間の区級行政単位および社級行政単位の再編継続に関する結論」の要求に従い、国会常務委員会は2024年にこれらの地域の行政単位の再編（9の区級行政単位および563の社級行政単位の削減）の審査と決定を完了した。

これは、全国地方が速やかに組織機構を安定させ、第14回党大会に向けて各クラスの党大会を成功裏に開催するための重要な基礎となる。同時に、組織機構の合理化、人員削減、国家予算支出の削減、開発空間の拡大、地方の潜在力と利点の促進にも貢献します。

7. 国会はベトナム初の国家海洋空間計画を承認した。

第7回国会会議において、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の国家海洋空間計画に関する決議が可決されました。これは包括的、多分野にわたる、高度に専門化された、非常に複雑な国家レベルの計画であり、ベトナムで初めて制定されるものです。 「国家マスタープラン」を具体化し、資源の開発と利用、環境保護、海洋生態系の効果的な保全の活動を管理するための基盤を構築するための重要なツールです。これにより、強力な海洋経済部門の形成、人々の生活の充実、国防と安全の確保、海上における主権、主権的権利、国家管轄権の維持に貢献します。

８　国会常任委員会は、第15代国会の会期初めから、テーマ別監視および質疑に関する決議の執行状況を監督する。

2024年、国会常任委員会は第36回国会で質疑応答を成功裏に開催し、産業貿易、国会常任委員会の質疑応答とテーマ別監督に関する6件の決議について、政府、国家機関、省庁、部門による9つの分野（国会第15期会期初めから2023年末まで）の実施状況を審査した。農業および農村開発;文化、スポーツ、観光司法上の;内政;安全、秩序、社会の安全;検査する;裁判所;検察官

これは、国会常任委員会が第15期国会期間中に初めて行った「再監察」活動とみなされ、国会常任委員会の決議が関係機関によって真剣に、責任を持って執行され、多くの同時的な解決策が提供され、積極的な変化が生み出され、ほとんどの分野で具体的な成果が達成されたことを示している。

また、国会の最高監察活動は重要な成果を挙げており、国会は「2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の実施」に関するテーマ別監察決議を可決した。

これは、話題性が高く、範囲が広く、生活の現実に近い決議です。モニタリング期間は非常に長かったものの、モニタリングチームはそれを非常に綿密かつ科学的に実施し、限界と欠点を明確に特定し、包括的かつ具体的な方向性と解決策を提案しました。

9. 中央執行委員会の指示に忠実に従い、国会機関、国会常任委員会傘下の機関、国会事務局において効果的かつ効率的に運営できるよう、政治システムの組織構造の革新と合理化を継続する。

中央指導委員会が2017年10月25日付決議第18-NQ/TW号の要約の実施を指示し、2024年11月13日付計画第04-KH/BCĐ号を発行した直後、国会議長のチャン・タン・マン氏は、国会常任委員会の2024年11月18日付決議第1297/NQ-UBTVQH15号に署名し、国会機関、国会常任委員会傘下の機関、国会事務局における決議18-NQ/TW号の実施状況を総括する指導委員会を設立した。同時に、運営委員会の各メンバーに特定のタスクを割り当てます。国会機関及び国会常任委員会傘下の機関の再編及び合理化に関する計画を策定し、公布する。国会とその代表は高度に団結し、模範的であり、党の政策の実施を主導している。国家統治プロセスの一貫性と調和を確保するため、各機関、特に国会と政府の機関間の機能、任務、関係を明確に定義します。民族評議会、国会委員会、国会常任委員会傘下の機関を整理・統合し、効果的かつ効率的な運営を確保する。これを国会活動を革新するための「鍵中の鍵」の一つと考えます。

また、国会機関、国会常任委員会傘下の機関、国会事務局は、それぞれの職責と任務に応じて、特に国会の組織と運営、政治体制全般と関連した法律、条例、決議などの研究と検討を終え、権限に応じて国会と国会常任委員会に修正と補足を積極的に提案し、党の政策が中央委員会で全会一致で可決され次第、速やかに実行されるよう、機構の革新、整理、合理化のための法的根拠を築いた。

10. ベトナム国会は、二国間および多国間レベルでの議会協力を継続的に推進し、強化し、党の外交政策の実現に貢献しています。

2024年の国会の外交活動は多くの重要な成果を達成しました。ベトナム国会と他国の議会との二国間外交活動はますます深化、安定、持続的なものとなっている。

国会の多国間外交活動は、国際および地域議会間フォーラムにおける積極的な国際統合と積極的な精神により、ますます効果的かつ実質的になっており、国会の威信と国際舞台におけるベトナムの地位の向上に貢献しています。 2024年、国会はベトナムを訪問した各国の議員代表団39組を歓迎した。その中には国会議長級代表団10組と国会副議長級代表団8組が含まれる。国会議長率いる中国、ロシア連邦への国賓訪問、第45回AIPA総会への出席、ラオス、カンボジア、シンガポール、日本への公式訪問など、国会議長、国会機関、国会常任委員会傘下の機関の代表団45名を組織しました。ベトナム国会と他国の国会の間で締結された国際協力協定は、党と国家の議会外交と外交活動の促進に貢献してきました。

ニャンダン新聞によると

出典: https://baothanhhoa.vn/10-su-kien-hoat-dong-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-viet-nam-nam-2024-235469.htm