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5つの新しい法律がベトナムの科学技術の様相を変える

(ダン・トリ) - 国会が5つの法律を承認したことは、決議57-NQ/TWと政治局の決議の主要な方向性を具体化する力強い一歩です。

Báo Dân tríBáo Dân trí07/07/2025

5 luật mới góp phần thay đổi diện mạo khoa học công nghệ của Việt Nam - 1

記者会見の概要(写真: 科学技術省)。

科学技術部は7日午後、第15期国会第9回会期で可決された5つの法律に関する定例記者会見を開いた。

これらは、科学技術省が起草した法律であり、科学技術革新法、デジタル技術産業法、製品および商品の品質に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律、技術基準および規制に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律、特に原子力法のいくつかの条項を改正および補足する法律が含まれます。

レ・スアン・ディン科学技術副大臣は、これらの法律は根本的な意義を持ち、新時代の科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展のための重要な法的回廊を創出し、2045年までにベトナムを高所得国にするという戦略目標の達成に貢献すると強調した。

これらは、長年の制度上のボトルネックを解消することを目指し、2024年12月22日に発布された政治局決議第57-NQ/TW号の主要な政策と理念を深く吸収するという精神で、ほぼ完全に再構築された法律です。

会議では、法律の起草を担当する部署の代表者が、中核的な内容と根本的な変更点の概要を説明した。

10月1日に発効した科学技術イノベーション法は、イノベーションを初めて法律に盛り込み、科学技術と同等のものとして位置づけており、開発の考え方に根本的な変化をもたらしている。

イノベーションは、国家競争力の強化、社会経済発展の促進、国防と安全保障の確保、そして国民生活の質の向上にとって重要な原動力と位置付けられています。この法律では、イノベーションがGDP成長率の3%に貢献すると期待されています。

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ハノイのNICイノベーションセンター(写真:Manh Quan)。

これらの規制は、研究において大胆に考え、果敢に行動する意欲と精神を育み、実用的な成果を目指し、科学技術と社会経済の発展を密接に結びつけることを目指しています。特に、国家研究開発予算は、従来のように分散させるのではなく、戦略的技術の習得という課題に40~50%を優先的に配分します。

この法律はまた、基礎研究を高等教育機関に移し、大学を国立の科学技術・イノベーションセンターに育成し、技術開発の重点を企業に移している。

企業に対する強力な支援として、研究開発費の70~80%を国家予算で支援し、これらの費用は生産・営業コストとして計上され、戦略的技術に投資する場合は150~200%という優れた優遇係数で税額控除が受けられる。

2026年1月1日に発効するデジタルテクノロジー産業法は、半導体産業、人工知能(AI)、デジタル資産といった新たな分野の法的枠組みを確立する上で大きな転換点となると考えられている。

特殊チップの開発とグローバルサプライチェーンの連携という戦略を掲げ、半導体産業が合法化されるのは今回が初めてです。半導体プロジェクトには、5年から15年の免税を含む特別な優遇措置が与えられます。

一方、AI分野では、同法は「人間を中心に据える」という原則を定め、AIデジタル技術製品に識別マークを付けることや、国が人工知能の研究、開発、展開、利用を促進するために最高の優遇政策を提供することを義務付けている。

この法律は、仮想資産や暗号資産を含むデジタル資産の所有権、取引権、担保権を初めて保証するものです。AIデータセンター、デジタル技術集中ゾーン、国立研究所といった重要なデジタルインフラへの投資が優先され、ベトナムのデジタル変革とデジタル経済の力強い発展の基盤が構築されます。

「メイク・イン・ベトナム」プログラムも初めて標準化され、国内での設計、生産、技術移転が促進された。

製品および商品の品質に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律: 2026 年 1 月 1 日から発効するこの法律は、行政管理モデルからリスクベースの品質管理へと移行する新しい管理の考え方を示しています。

管理方法も、データとデジタル技術に基づく事前管理から事後管理へ、そしてインセンティブメカニズムから拘束力のある責任、透明性、厳格な制裁へと移行しています。

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この法律は初めて、国家レベルの製品および商品の品質監視システム、部門間のデータ接続、検査後のサポート、品質リスクの処理を確立することを義務付けています。

同時に、デジタルプラットフォーム上で取引される商品に関する明確な管理規制が設けられ、販売業者と仲介プラットフォームの品質確保と消費者からの苦情への対応における責任が強化されています。また、この法律は、違反行為に対するより強力な制裁措置も規定しており、犯罪行為の処罰、ライセンスの取り消し、国内デジタルプラットフォームにおける違反行為の公表などが盛り込まれています。

標準および技術規制に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律は、2026年1月1日から発効され、標準、測定、品質の分野における考え方と管理方法の包括的な革新を示すものとなります。

国家規格戦略が初めて長期的な方向性を示すツールとして法制化され、規格、測定、品質に関する国家データベースが確立されました。

この法律はまた、「一製品一規格」の原則を全国的に規定し、重複管理を廃止し、執行効率を向上させます。特に、国際評価結果の一方的承認メカニズムは、ハイテク企業の市場参入を迅速化し、新技術・ハイテク製品の輸入に対する不必要な技術的障壁を排除します。

この法律はまた、中小企業が国内および国際規格に関する情報にアクセスできるように支援し、規格の社会化を促進し、規格の開発と適用における非政府組織の参加を拡大しています。

特に、改正原子力法(2026年1月1日施行)は、国際原子力機関(IAEA)のガイドラインに沿った包括的な法的枠組みを構築するものです。この法律は、原子力発電を国家戦略として位置付け、エネルギー安全保障の確保と炭素排出量の削減に貢献します。

重要な新たな点は、原子力安全とセキュリティの管理が国際基準に従って管轄の国家機関によって統一され、原子力発電所のライフサイクル全体を管理している点です。

この法律には、原子力施設の安全性と医療、農業、産業における原子力の応用の促進に関する独立した章も設けられており、この分野における技術の習得と包括的なデジタル変革を目指している。

国会が5つの法律を承認したことは、特に制度の整備、ボトルネックの解消、科学技術、イノベーション、デジタル変革などの新たな発展の原動力の促進において、決議第57-NQ/TW号と政治局決議の主要な方向性を具体化する力強い一歩です。

科学技術省は、政治システム全体の参加、ビジネス界、科学者の支援、報道機関の積極的な参加により、これら5つの法律の中核となる内容が広く普及し、実質的な変化の創出、高度な科学技術の構築、包括的なイノベーション、効果的なデジタル変革に貢献することを期待しています。

出典: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/5-luat-moi-gop-phan-thay-doi-dien-mao-khoa-hoc-cong-nghe-cua-viet-nam-20250707184356594.htm


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