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運輸省は、Gia Nghia高速道路建設の政策を国会に提出し、検討を求める。

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV22/05/2024

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5月22日午前、政府を代表して、グエン・ヴァン・タン運輸大臣が、西部の南北高速道路、ジャーギア(ダクノン)-チョンタイン( ビンフオック)区間を建設する投資プロジェクトに関する予備的実行可能性調査報告書を提出した。

投資の必要性について、グエン・ヴァン・タン大臣は、計画によれば高速道路網には総延長約9,014キロの41路線が含まれると述べた。

「現在までに、全国で約2,001キロの高速道路が開通しており、1,681キロが建設中、約805キロに投資準備中。このうち東部南北高速道路は2025年に基本的に完成する予定だ」とタン氏は述べた。

運輸大臣は、計画によれば、ジャーギア・チョンタイン高速道路は西部の南北高速道路に属し、中部高原地帯と南東部、南西部、そしてホーチミン市を結ぶ重要な交通軸であると述べた。

「ジャーギア・チョンタイン高速道路への投資は、交通インフラのボトルネックを解消し、新たな空間を創出し、社会経済発展を促進し、南東部および中部高原地域の国防と安全保障を確保することになる。政治局は決議第23-NQ/TW号および第24-NQ/TW号において、2030年までにジャーギア・チョンタイン高速道路への投資を指示している」とタン氏は断言した。

投資目的について、グエン・ヴァン・タン大臣は、このプロジェクトは中部高原と東南アジア地域を結ぶ重要な高速道路の形成に貢献し、ホーチミン市とビンフオック省、ダクノン省、ダクラク省、ザライ省、その他の地域を結び、新たな開発空間を創出すると述べた。

プロジェクト投資の実施は、第13回全国党大会で承認された10カ年社会経済発展戦略2021-2030、国会で承認された5カ年社会経済発展計画2021-2025と一致しており、国家マスタープラン、国土利用計画、道路網計画、その他の関連計画、地方の土地利用計画および目標と一致しています。

同時に、土地利用の潜在力を活用し、観光業、加工産業、鉱物資源開発産業を発展させ、中部高原の経済を徐々に再構築し、社会経済発展の目標と課題の成功裏の実施に貢献し、党の第13回全国代表大会の決議と政治局の決議に従って、中部高原、南東部地域および国の国防と安全を確保します。

ジャギア・チョンタイン高速道路は6車線が標準で、最高速度は100~120km/hです。

投資範囲については、プロジェクトは約128.8kmを投資し、そのうち、ルートはダクノン省を通過する区間が27.8km、ビンフオック省を通過する区間が101km(ホーチミン道路に接続する2km、チョンタイン-ドゥックホア区間を含む)である。

計画によると、Gia Nghia-Chon Thanh高速道路は6車線規模です。投資効率、財務効率の向上、そして資金源のバランス確保のため、第1期は4車線ずつの投資段階に分け、基準・規則に従って工事を進めます。用地造成は計画規模(6車線)に応じて一括で行います。

ジャーギア - チョンタイン高速道路は、高速道路に関する国家技術規則に従って設計されており、設計速度 100 ~ 120 km/h の完全な 4 車線高速道路の基準を確保しています。

ルートは承認された計画に沿っています。接続性を確保し、運用効率を高めるため、プロジェクトの範囲内で11の相互接続交差点への投資、サービス道路、地下道、高架道路などの人々の接続システムの整備が計画されています。これにより、コミュニティの分断を最小限に抑え、人々の移動、生産、生活環境を確保します。建設・運営プロセスには、先進的で現代的な技術を適用します。

投資形態について、運輸大臣は、5つの要素プロジェクトに分かれており、要素プロジェクト1(高速道路)はPPP方式(BOT契約タイプ)で投資され、要素プロジェクト2、3、4、5はダクノン省とビンフオック省にまたがる用地の整地、サービス道路と高架道路の建設であり、公共投資の形で実施されると述べた。

予備総投資額は約25兆5,400億ドンで、そのうち国費負担は12兆7,700億ドン(中央予算10兆5,365億ドン(2021~2025年中期公共投資計画から捻出された1兆7,665億ドンと2022年の中央予算収入増加分から捻出された8兆7,700億ドン)、地方予算2兆2,335億ドン)。投資家負担資本は12兆7,700億ドン。

2023年と2024年にプロジェクト準備、2024年と2025年に敷地整地、2025年から建設、2026年の完成を目指します。

投資政策については国会が決定する。

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は報告書を検討し、このプロジェクトは投資政策を決定する国会の権限内の基準を満たしていると述べた。

財政計画については、約10兆5,365億ドンの中央予算資本(NSTW)のうち、2021~2025年のNSTW中期公共投資計画の積立金から1兆5,000億ドンを調達することは実現不可能だとの意見がある。

「2019年公共投資法の規定によれば、2021年から2025年までの公共投資計画の資本は2026年1月31日までしか実行できないが、プロジェクトは2026年末までに完了する予定である。したがって、政府に対し、2026年にプロジェクトを実施するための資本配分を明確にするよう要請する」とタン氏は述べた。

国会経済委員会委員長は、約2兆2,335億ドンの地方予算資金について、ダクノン、ビンフオック両地方はまだ予算の均衡が取れておらず、依然として中央予算から毎年支援を受けているため、計画通りに地方予算資金を手配するという確約は非常に困難であり、より具体的な解決策が必要であるとの意見があると述べた。

「投資家が手配した約12兆7,700億ドンの資本は、プロジェクトの総予備投資の50%を占め(官民連携方式による構成プロジェクト1の総予備投資の65%を占める)、評価機関は実現可能性を確保するために、政府がプロジェクトの資本を手配する際に関心のある投資家と緊密に調整し、プロジェクト投資方針を官民連携方式による投資から公共投資に変更しないようにすることを推奨します」とタン氏は述べた。

2022年の中央予算の増収と通常支出の節約から配分された資金をプロジェクト実施のために2026年末まで支出期限を延長することを許可するという国会への提案に関して、タン氏によると、この問題に関してはさまざまな意見があるという。

これまで実施されてきた、あるいは現在も実施されている重要な国家プロジェクトと同様に、国家予算法や公共投資法の規定に従って実施すべきだとする意見もある。

「次の中期公共投資計画の初年度1月31日までに事業が完了しない場合でも、次の段階の公共投資資金は依然として実施のために割り当てられるため、この仕組みについて国会に勧告する必要はないという意見もある。」

しかし、通常、2つのフェーズ間の資本手配には6〜8か月かかり、それが計画通りにプロジェクトを完了するための建設の進捗に影響を与えるため、プロジェクトが継続的に実施されるようにするという政府の提案に賛成する意見もあります」とタン氏は述べた。

VOV.VN - チャン・タイン・マン国会常任副議長は、今回の会議では、10本の法律案、3本の法規範に関する決議案を審議・可決し、その他の11本の法律案について討議し、初期意見を表明するとともに、ザーギア(ダクノン)~チョンタイン(ビンフオック)区間の南北高速道路西部建設プロジェクトへの投資政策を審議すると述べました。


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出典: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov

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