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グエン・マイン・フン大臣:「書類上の管理は単なる例外」

(ダン・トリ) - グエン・マイン・フン大臣によると、デジタル変革に関する法案は、管理方法を「紙からデジタルへ」転換することを明確に規定しており、デジタル環境での管理がデフォルトである必要があり、紙での管理は例外に過ぎない。

Báo Dân tríBáo Dân trí16/10/2025

10月16日午前、 国会常任委員会はデジタルトランスフォーメーション法案について審議した。8章79条からなるこの法案は、次回の第10回国会で迅速な審議を経て可決される見込みである。

法案草案では、各機関の行政権限に基づく現在の断片的なアプローチではなく、州機関がオンライン公共サービスの提供を段階的に調整および統合する責任を持つことが明確に規定されている。

オンライン公共サービスを提供するには、国民や企業が情報を一度だけ提供すればよく、処理手順がシームレスかつ継続的であり、行政の境界を超えており、行政手続きの時間とコストが最小限に抑えられていることを保証する必要がありま す。

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng: Quản lý trên giấy chỉ là ngoại lệ - 1

ヴー・ハイ・クアン科学技術常任副大臣(写真:ホン・フォン)。

法案草案ではまた、年齢、性別、教育水準、 社会経済的地位、地理的条件、身体能力にかかわらず、すべての国民がオンライン公共サービスにアクセスし、利用する平等な機会を持つことを保証するのは国家の責任であると規定されている。

科学技術副大臣のヴー・ハイ・クアン氏によれば、法案草案ではデジタル変革を最大の躍進と位置付け、インフラ、データ、人材の開発を優先し、国際協力を推進している。

それに加えて、草案には、オンライン公共サービスの提供に役立つ情報システムの接続と相互接続の原則、データ活用における政府機関の法的責任と文書の再提出を要求されないこと、オンライン公共サービスの品質と効率性を確保することも規定されている。

法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は上記の指示に同意したが、移行期間中は現行のシステムが正常に機能してサービスを提供し、国民に支障をきたさないことを保証するための規制が依然として必要だと同委員長は述べた。

董氏は「必要なインフラや人材を確保しないままデジタル変革プロセスを加速すれば、障害が生じ、行政手続きの実施や国民への公共サービスの提供に影響を及ぼす可能性がある」と述べた。

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng: Quản lý trên giấy chỉ là ngoại lệ - 2

法正義委員会のホアン・タン・トゥン委員長(写真:ホン・フォン)。

科学技術環境委員会は、法案草案にあるように、ライフイベントに合わせて設計・提供されるオンライン公共サービスに関する規定について審査した結果、行政手続きの順序、実施方法、処理する主務官庁が明確に定義され、法律の規定に従って行政手続きを行う主体の平等な権利が保障されていると評価した。

法律に定められた規制は、国家行政機構内の異なる機関の間で行政手続きの実施に裁量権が生じ、統一性が欠如する原因となる可能性がある。

グエン・マイン・フン科学技術大臣は、さらなる説明の中で、法案草案は「紙からデジタル」の管理方法の移行を明確に規定しており、紙ベースの管理は例外で、デジタル環境での管理がデフォルトである必要があると強調した。

この法律は、デジタル変革を実施できなかった国家機関の長の責任を規定するとともに、デジタル経済とデジタル社会の法的基盤も築きます。

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng: Quản lý trên giấy chỉ là ngoại lệ - 3

グエン・マイン・フン科学技術大臣(写真:ホン・フォン)。

大臣によれば、デジタル変革法プロジェクトは、デジタル国家のための統一された法的枠組みの形成、デジタル経済とデジタル社会のための法的メカニズムの構築、デジタル変革のための統一された国家統治構造の決定、デジタル変革のための財源、人材、投資メカニズムに関連する問題の合法化に役立つという。

さらに、この法律では、困難を克服する上で重要な部分であるデジタル変革に関する具体的な政策も規定されています。

大臣は、法案では国が予算の少なくとも1%をデジタル変革に使用することを認めると規定されており、有効性評価が義務付けられていると述べた。

彼によれば、これは重要な革新です。なぜなら、これまで私たちは、有効性の問題に取り組むことなく成熟度レベルのみを測定し、年次報告も行っていなかったからです。

グエン・マイン・フン大臣は、起草機関が国会常任委員会からの意見を可能な限り検討し、取り入れて法案を最終決定すると述べた。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-nguyen-manh-hung-quan-ly-tren-giay-chi-la-ngoai-le-20251016104010829.htm


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