クオンハーで火災に遭ったミニアパートは建築設計に準拠していなかった

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建設省科学技術環境局のヴー・ゴック・アイン局長は、火災が発生したミニアパートの現場を自ら視察したと述べた。視察の結果、このアパートは9階建てで屋根裏部屋が1つあり、すべての屋根裏部屋にトラの檻が溶接されており、一部には非常口が設置されていることが判明した。このアパートでは、縄梯子が設置されている戸と設置されていない戸があり、火災発生時に隣家への避難が困難となっている。

「火災安全を確保するため、投資家は建物の初期設計を遵守しなければなりません。火災が発生したミニアパートの投資家に与えられた建設許可は、6階建て、屋根裏部屋1室、建築密度70％の一戸建て住宅の建設許可でしたが、投資家は9階建て、屋根裏部屋1室、建築密度100％の住宅を建設しました」とゴック・アン氏は述べた。

ゴック・アン氏によると、火災が発生したばかりのミニアパートに天窓を残しておくのも非常に危険だ。なぜなら、火災が発生すると煙が非常に速く上昇するからだ。

ゴック・アン氏はまた、ミニアパートメントは集合住宅の基準や規制にはまだ含まれていないものの、共用階段、共用廊下、共用部分、私有部分など、集合住宅の特徴をすべて備えていると述べた。そのため、集合住宅の規制に従って防火設計を行う必要がある。

したがって、防火規制に基づき、このミニアパートメントは、防火法を規定する政令第79/2014/ND-CP（2014年）および政令第136/2020/ND-CP（2020年）に準拠する必要があります。したがって、本プロジェクトは防火規制の承認を条件とします。

さらに、規制により、ミニアパートメントの階段は密閉式エレベーターシャフト内に設置する必要があり、事故発生時の煙や火災の拡散を防ぎ、居住者の安全を確保する必要があります。ミニアパートメントの火災安全を確保するため、投資家が建物外に2つ目の非常階段を設置できない場合は、建物内に階段用の耐火壁を設置し、建設する必要があります。

「建物内の非常階段には、火災発生時に人々が安全に避難できるよう、独立した出口が必要です。しかし、調査の結果、今回火災が発生したミニアパートには、火災安全性を確保できない要素が数多く存在していました」とゴック・アン氏は述べた。

建設省の担当者は、ミニアパートには内階段と外階段の2つの階段を設置する必要があると指摘しました。避難経路は安全通路を通る必要があります。しかし、今回火災が発生したアパートには建物の外に2つ目の階段がなく、2つ目の階段へ出るための安全通路を設けるスペースもありませんでした。1階に降りる際、外へ出る安全通路がなかったのです。

大規模火災発生直後、ハノイ市人民委員会のチャン・シー・タン委員長は、集合住宅（通称ミニアパート）の防火対策を強化するよう求める電報を発令した。市人民委員会委員長は、各区・市町村の人民委員会委員長に対し、管理下にある施設、集合住宅、賃貸住宅、特にミニアパートの全数検査と点検を実施するよう指示した。

建設省は2020年に、ミニアパートの「無秩序な」状況について警告する文書を地方自治体に送ったことがある。

具体的には、同省によると、都市部の一部の地域では、家庭や個人が、機能機関のずさんな管理を悪用し、法的規制に従わずに、多階建て、複数戸の個人住宅プロジェクト（ミニアパートと呼ばれる）を恣意的に建設する状況が発生しているという。

違法建築、違法建築、計画に反する建築、空間の侵害、マンションの分割、恣意的な増築…そして自由な売買や譲渡などの行為は、防火、社会技術基盤、計画の崩壊など、多くの問題を引き起こします。

ゴック・ヴィ

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