5月31日午後、国会の社会経済に関する討論セッションで演説したチン・スアン・アン代表（ドンナイ代表団）は、政府のデータによると、近年のベトナムの社会経済状況を概観すると、明るい面も暗い面も多岐にわたり、多くの目覚ましい成果がある一方で、懸念や心配事も多いと評価した。

「2022年の最後の数か月と2023年の初めは、わが国にとって非常に困難で厳しい時期であることが分かる」と代表は述べ、達成された成果は、国会の重要な支援役割、国民と企業の努力、特に数え切れないほどの困難の時期に国家管理と行政において 政府と首相が示した指揮能力、努力、そして尽力を含め、政治システム全体の団結と協力を示すものであると強調した。

チン・スアン・アン議員：党、国家、国会は、将校や兵士が安心して任務に就けるよう、引き続き収入と給与の支援に重点を置くよう提案する。

軍将校および兵士の所得と給与の支援に引き続き重点を置くことを提案する

チン・スアン・アン代表は、ロシア・ウクライナ紛争や非伝統的な安全保障上の課題といった変動に直面しながらも、国会は引き続き国防・安全保障分野に注意を払うよう提案した。これらの課題は、早期に、そして遠隔から適切な投資を継続して軍隊を建設し、ますます強力な人民軍を建設し、戦闘軍、実働軍、生産軍という3つの機能を軍隊が十分に遂行し、社会経済の発展に参加し、祖国を防衛するという任務を確実に遂行し、戦い、勝利する準備ができているという条件を整える必要があることを示している。

代表のチン・スアン・アン氏は、ベトナム人民軍の職員と兵士の給与制度を懸念し、戦車を運転するプロの兵士の月給がグラブの運転手の半分しかないという例を挙げ、これは非常に不利だと述べた。

「軍全体が2021～2030年およびそれ以降のベトナム人民軍組織に関する政治局決議05-NQ/TW号の実施に取り組んでいる現状において、経済、政治、社会情勢を踏まえ、装備への投資に留意するほか、党、国家、国会は将校と兵士が安心して任務に就けるよう、収入と給与の支援に引き続き重点を置くことを提案する」と代表は提案した。

適切な場所に、直接ビジネスに資本を投入する

さらに、代表のチン・スアン・アン氏は、「祖国戦線の報告書には、『有権者と国民は不安と心配を抱いている』という表現が11回も挙げられている」と述べ、懸念を表明した。経済委員会の査察報告書にも、「ベトナム経済は極めて困難な時期にある」と記されている。

チン・スアン・アン代表は、2023年第1四半期の我が国のGDP成長率が3.32%にとどまったという数字を指摘し、このような低い水準では、通年で設定された6.5%の成長目標を達成するには、強い決意と努力が必要だと述べた。特に、ビジネスシステムを救済し支援するために、前例のない緊急の解決策を講じる必要があると述べた。

代表のチン・スアン・アン氏は、これらの数字はビジネスシステムが極めて困難な局面にあることを示していると述べた。企業が直面している4つのボトルネックは、受注不足、資金フローの停滞、不十分な制度、行政手続きの煩雑さ、そして生産・事業活動中に遭遇する可能性のある法的リスクである。

さらに分析を進めると、代表者は、現在、企業は融資を「渇望」しているものの、資金調達が困難であると述べた。仮に資金調達できたとしても、融資手続き上の条件により、資金の支出は非常に困難だ。

政府は行政命令を用いて金利の引き下げを要請せざるを得なかった（金利は依然として高いが）。しかし、代表のチン・スアン・アン氏によると、金利の引き下げは、資本を確保し、それを生産・事業に投入することほど重要ではない。金利の引き下げと借入条件および手続きの簡素化は、資本が企業に正確かつ的確に直接届くよう、抜本的な対策を講じる必要がある。

「信用に加え、債券や証券といった他の資金調達チャネルも引き続き開拓していく必要があります。同時に、制度の見直しを継続し、行政手続きをより抜本的に簡素化し、特に「企業は頼み込んで逃げるしかない」という文化を変革していく必要があります。」

したがって、政府と経営者は「企業に奉仕する」という姿勢を示し、積極的に、誠実に、そして真摯に企業に寄り添い、課題解決にあたる必要があります。業務システムの構築に必要なことは、即座に実行し、即座に決定を下すべきです。省庁間で意見を求めたり、堂々と議論したりする手間を省くべきです。そうしなければ、解決策が達成される頃には、企業は「ほぼ死んでいる」状態になっているでしょう。

代表のチン・スアン・アン氏によると、困難な状況下では、企業が説明に苦慮する事態を回避するために、検査・審査内容を簡素化する必要がある。さらに、「責任への恐怖というウイルスと、行動を起こさないという病」を防ぐための、実践的かつ具体的な解決策が必要だ。

一方、代表のチン・スアン・アン氏によると、重要な問題は、管理においては、省庁や部署の役割と責任を強化し、指導的役割を明確にし、上位レベルへの責任の押し付けを制限し、すべての内容を首相の電報発令に委ねる必要はなく、政府が困難を取り除く決議を出さなければならないということである。

「実際、ガソリンを買うための行列、車の登録、消防規則との格闘といった問題へのこれまでの対応を見れば、各省庁や部局の調整責任が非常に低いことが分かる」と代表は述べ、今後は調整役を強化する必要があると示唆した。

グエン・タオ