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国会常任委員会は11月16日午前、土地法（改正）案に対する意見を表明した。
国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、土地法案（改正）で受理され、説明され、修正されたいくつかの主要な内容について報告し、第6回国会で提出された法案の主要な内容に対する国会常任委員会の多数意見、国会議員の意見、各省庁の意見に基づき、法案は6つの内容について1つの選択肢により修正され、簡素化されたと語った。
具体的には、まず、第45条第7項は、 農業生産に直接従事しない個人が、第177条第1項に規定する限度を超えて稲作地の譲渡を受ける場合には、経済組織を設立し、稲作地の利用計画を有していなければならないと規定している。
第二に、本法（第65条及び第66条）は、省・区レベルの土地利用計画において目標を定めるべき具体的な土地の種類を明示していない。その代わりに、地方自治体は、上位レベルの土地利用計画において既に割り当てられた土地の種類について、省・区レベルの土地利用計画における各レベルの必要に応じて目標を定める。政府は、この点について詳細な規定を定める義務を負っている。
第三に、第139条第3項は、2014年7月1日以前に土地を使用していた世帯および個人に対する土地使用権の考慮および承認について規定しています。
国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長（写真：Quochoi.vn）。
第四に、第154条第3項は、地代金は毎年支払われ、国が土地の賃借を決定した日から5年間は一定額とすることを規定している。翌期の地代金は、翌期の初年度の地価表に基づいて算定される。地代金が前期と比較して上昇した場合、支払われる地代金は政府が定める率に従って調整されるが、その額は前5年間の消費者物価指数の総額を超えないものとする。
第五に、第191条は、法律の適用範囲に従って干拓活動に関する基本原則を規定しており、これには、投資方針が管轄政府機関によって承認された干拓プロジェクトを持つ投資家には、投資プロジェクトのための土地の割り当てまたは土地の賃貸とともに、干拓活動を行うための海域が割り当てられるという原則が含まれている。
政府は、土地造成を伴う投資プロジェクト、そのプロジェクトを実施するための投資家の選定方法、土地造成費用などを規制する。
第六に、第14条、第49条、第254条を改正し、国会及び国会常任委員会は、行政境界に関する意見の相違の解決が行政境界の合併、分割、調整につながる事項についてのみ審議し決定すると規定する。
経済委員会委員長は、国会議員及び関係機関の意見に基づき、経済委員会常任委員会は14の案件について国会常任委員会に報告し、審議と意見を求める予定であり、残り2つの選択肢について検討すると述べた。また、明確化が必要な案件として、国防・安全保障と労働・生産・経済発展活動の複合的な活動のために土地を利用できる主体に関する事項（第202条第1項）について、明確化が求められている。
最高の品質を確保するにはさらに時間が必要です。
土地法改正案に関して、ヴー・ホン・タン氏は、経済委員会常任委員会は、2023年11月3日に国会議事堂で議論された国会議員の意見に基づき、法案の規定がさらに精緻化されたことを確認したと述べた。しかし、多くの主要な政策内容について、国会議員の意見は依然として焦点が定まっておらず、政策立案に対する見解やアプローチも異なっているため、動向を把握することが困難であり、多くの複雑な問題で合意が得られていない。
いくつかの重要な政策については、最適な解決策がまだ策定されていない。本会議で議論された国会議員の意見をまとめると、22の意見のうち5つが第6回国会で法案を可決すべきだと示唆している。
一方、22件の意見のうち6件は、法案の迅速な成立の必要性を明確に示しつつも、その質を確保する必要性を強調した。22件の意見のうち11件は、法案に含まれる多数の異なる意見を踏まえ、成立の是非を慎重に検討し、より多くの時間をかけて意見を反映し、最も包括的な形で法案を改正し、徹底的な見直しを行うことを提案した。そのため、これらの意見は、今議会では法案を成立させないことを提案した。
この法案が採択されることにより、土地資源をより有効に活用するための法的根拠が創出され、現実の要求により合致したものとなることが期待されます。
しかしながら、主要な政策オプションの検討と改良、すべてのフィードバックの完全な取り入れと対応、そして法案全体の完成というプロセスには、法案の質を最大限に高めるためにはまだ多くの時間が必要です。
経済委員会常任委員会は第6回会議で土地法案（改正）を承認しないことを提案した（写真：Huu Thang）。
土地法の重要な役割に鑑み、施行後に法律に欠陥が生じ、社会経済活動や人々の生活に重大な影響や結果をもたらすような事態を回避するためにも、法案の質を最優先に考えなければなりません。
この法律の関連法令の草案や指導文書も、特に土地価格、土地使用権証明書の発行、土地の割り当て、土地の賃貸などに関するいくつかの新しい規定は、この法律の政策が効果的に実施されるよう詳細な規制を必要としており、公布後、法律と同時に発効することを確実にするために、最終決定され同期化されるにはさらに時間が必要である。
本件は、国会に提出され審議・承認される法案の質を最優先するため、所管官庁に意見を聴取した。そのため、経済委員会常任委員会は、国会常任委員会に報告し、意見を聴取して審議し、国会に報告して審議し、第6期国会（2023年11月29日開催予定）では法案を承認しない。
経済委員会常任委員会は、国会常任委員会の法案内容に関する意見を踏まえ、関係機関と連携し、引き続き責任感を高め、報告書及び法案の研究・精緻化に努め、第6期国会の議事日程に沿って国会に報告し、更なる議論とフィードバックを得て、法案の更なる改正の基盤としていく。
第 6 回会議の後、法案のいくつかの面が所管当局に報告され、意見が求められ、法案全体だけでなく、主要かつ複雑な政策内容のさらなる改善に向けた指針が提供される予定です。
政府は、法案が完成した後に正式なフィードバックを提供し、国会常任委員会に報告して検討と意見を求め、法務委員会に送付して合憲性、合法性、規定通りの法制度との整合性を確認し、国会に提出して検討と決定を受ける前に品質を確保するよう求められている。
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