遅くとも5年以内に副官職の配置を完了する提案

組織再編に関する諸問題の処理に関する決議案によれば、議員の数が現行規定を超える場合、組織再編の発効日から5年以内に、議員の数は規定に従わなければならない。

整理・合理化後の正常かつスムーズな運用の確保

2月12日午後、第9回臨時国会の継続中、グエン・ハイ・ニン法務大臣は首相の委任を受け、国家機構の再編に関連するいくつかの問題の処理を規定する国会決議案を提出した。

グエン・ハイ・ニン法務大臣が報告書を提出した。

法務大臣によれば、この決議の発布は、中央および地方レベルの国家機関の組織上の取り決めを実施するための法的根拠を創出することを目的としている。

これにより、国家機構の再編の実施中に生じる問題を速やかに処理し、法律上の空白を回避し、国家機構と社会全体の正常で継続的かつ円滑な運営を確保し、国際条約や国際協定の履行を妨げず、法律の規定に従って人権と公民権を保障します。

この決議には15条が含まれており、その第4条では管轄機関および個人の機能、任務、権限の遂行について規定している。

国家機構の再編成においては、権限を有する機関および個人の機能、任務および権限は、引き続き実施するためにそれらの機能、任務および権限を引き継ぐ権限を有する機関または個人に移譲するという原則に従って実施される。

特に、この条項では、機関の長の代理の数が現行規定による最大数を超える場合、管轄当局の組織配置に関する決定の発効日から5年以内に、機関の長の代理の数は規定に従わなければならないと規定されています。

決議案によれば、国家機構の再編後に設立される、または機能、任務、権限を付与される機関の監督、検査、監査および検査は、法律の規定に従って実施されなければならず、監督、検査、監査および検査の権限の範囲において継続性、欠員、重複がないことを確保しなければならず、監督、検査、監査および検査の対象となる機関の通常の業務に影響を与えてはならない。

検査に関しては、決議案によれば、国家機構の再編後、機能、任務、権限を受領した機関が検査法の規定や関連法規に従って専門的な検査機能を行うことが認められる場合、当該機関は国家機構の再編前の機関の検査権限に従って専門的な検査機能を行うことが認められる。

国家機構の再編後、各省庁及び省庁同級機関の機能、任務及び権限を継承する機関が、検査法及び関係法令の規定により専門的な検査機能を遂行できない場合には、再編前の当該機関の専門的な検査機能は、各省庁又は省庁同級機関の検査機関が遂行するものとする。

上記の規定に該当しない場合には、決議案によれば、専門検査機能は上級の国家行政機関の検査機関が直接行うものとする。

配置後の監督や検査の機能についても規定する必要がある。

決議案を審査した法律委員会は、国家機構の再編に際して、査察機能の実施、あるいは一時拘留、一時拘禁、起訴、判決執行の組織化について規定する必要があると判断した。これらは、人権、基本的権利、および国民の義務に直接関連し、影響を与える特定の活動であるためである。

しかし、これは複雑な問題であり、現在、いくつかの機関の機構を再編し、合理化する計画が完成し、管轄当局に報告して決定を得る手続きが進められているところです。

2月12日の午後の国会議事堂の全景。

したがって、法律委員会は、起草機関が引き続き検討し、関係機関および組織と調整してこの内容を完成させ、国家機構組織取り決めの要件を確実に遵守することを推奨します。

検討機関はまた、決議案の規定が、取決めの実施後に権限、監督・検査の範囲を調整する必要があるすべてのケースを網羅しているかどうかについて、 政府と関係機関にさらに報告するよう求めた。

例えば、中央執行委員会は地区レベルの警察を組織しないという方針に同意している。したがって、この場合、実施プロセスにおける問題を回避するために、地区レベルの人民裁判所の管轄下にある刑事事件の捜査を監督する機関を明確にする必要がある。

国家機構の再編に関連するいくつかの問題の処理を規定する国会の決議案は、2月13日午前に国会でグループ討議され、2月14日午後に本会議で討議される予定である。

出典: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-nhat-sau-5-nam-phai-sap-xep-xong-cap-pho-192250212172433551.htm