ベトナム石炭鉱物産業グループのための特別なメカニズムを提案する。

Đề xuất cơ chế đặc thù đối với Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam- Ảnh 1. — 財務省は、ベトナム石炭鉱物産業グループの運営メカニズムと具体的な財務管理メカニズムに関する新たな規制を提案した。

TKV の資源管理、探査、開発、処理、および利用活動の具体的な特徴。

草案によれば、TKVは、法律で定められた石炭、ボーキサイト、その他の戦略的かつ重要な鉱物資源の管理、探査、開発、加工、利用、および鉱山間および地域間の性質を持ついくつかのインフラプロジェクトの管理、探査、開発、加工、利用を国から委託されている。

TKVは、TKVグループの最高の事業効率を達成し、国の鉱物資源の効率的な開発と利用を確保することを目指し、法律、本政令、TKV憲章に従って、子会社による資源の探査、開発、処理、利用を主導、管理、統制する中心的な役割を担っています。

TKVグループ内の鉱物資源管理の統一：

TKVは、ライセンス供与を受けた鉱山において、調査、探査、採掘、加工から製品の消費に至るまで、すべての段階を一元的に管理する責任を負います。TKVは、契約に基づき、加盟企業に対し、法律に基づき採掘事業を委託する権利を有します。TKVは、ライセンス供与を受けた鉱山からの採掘後製品の主要な販売業者です。

TKVは、子会社にライセンスを供与した鉱山については、資源管理と採掘・加工技術の統一を図るため、法律で定められた調整された事業計画のもと、参加子会社との契約を通じて、調査、探鉱、採掘、加工から製品消費までの全段階を管理する中央調整機関として機能します。

TKVの事業の特徴

国内外の市場と顧客を開拓し、契約を締結する。TKVグループ内の石炭、アルミナ、その他重要な鉱物資源の統一的な消費と市場管理を、以下の仕組みを通じて行う。

TKVは、TKVグループ内の子会社および市場参加企業と連携し、TKVグループ内の市場管理責任の割り当てについて合意し、統一することで、グループ内の経済力の発展を確保し、国内企業の発展に有利な条件（機械工学市場、戦略材料市場、地質サービス、環境サービスなど）を創出します。

TKV は、国によって価格が具体的に設定されている商品およびサービスを除き、商品およびサービスの価格 (TKV グループの企業市場内での購入価格および販売価格を含む) を独自に決定および調整します。

親会社であるTKVおよび事業調整計画に参加する子会社は、現行の法的規制を遵守し、自己負担を負い、費用の管理と配分、契約費用の割り当てと検証、および生産および事業活動の成果について責任を負うものとします。TKVは、経済的および技術的基準に基づき、合理的な利益を含む生産段階の実施にかかる費用を、TKVグループ内の売買価格を通じて各社に支払います。TKVは、客観的な理由、不可抗力、政府の政策、および投入コストの変動がある場合にのみ、売買価格の調整を検討します。

TKVが発行する年間事業調整計画に基づき、TKVおよび鉱山採掘許可を有する子会社は、石炭、ボーキサイト鉱石、水酸化アルミニウム、アルミナ、アルミニウム、銅板、その他採掘・加工後の重要鉱物を含む鉱物製品の売買契約の締結を主導します。TKVは、経済技術基準と合理的な利益率に基づき、両当事者が合意した価格で、国内外の市場における販売を主導します。

地下炭鉱、鉱山における坑内構造物の建設工事を行うメンバー部隊を選定する。

草案では、国家予算資金が使用されない場合は、TKV（ベトナム石炭鉱物グループ）が透明性、効率性、説明責任を確保した上で調達の決定を自由に行うことができると明記されている。

これは財務省からの新たな具体的提案です。財務省は、鉱山内のトンネル掘削・建設は地下採掘プロジェクトの投資において極めて重要な段階であり、進捗、資本効率、そして生産安全性を直接左右すると述べています。従来の建設工事とは異なり、鉱山内のトンネル掘削・建設は高度に専門化された技術と安全性が求められる分野であり、地質条件、ガス管理、坑内圧力、温度、そして地下環境の影響を大きく受けます。この作業には、高度なスキルを持つ鉱夫、専門的な建設組織、そして継続的な技術監視システムが必要です。しかしながら、ベトナム国内市場では、ベトナム石炭鉱物資源公社（TKV）を除けば、鉱山内のトンネル掘削・建設の全段階を一貫して請け負うことができる請負業者はほとんど存在しません。

TKVは現在、統一された生産チェーンの中で事業を展開する子会社および支店網を有しており、その中には鉱山建設会社TKVのようなトンネルや地下構造物の建設能力を持つユニットも含まれています。このユニットは、設備、建設技術、そして経験豊富な人員チームに包括的な投資を行い、深部鉱山や複雑な地質条件における高度な技術要件を満たしています。

TKVの組織構造上、石炭生産ユニットと採掘プロジェクトの実施は、ほとんどが同一法人の従属部門です。そのため、現行の規制では、これらの部門は相互に入札プロセスに参加することはできません。一方、TKVは通常生産段階において、特に新規鉱山や生産維持プロジェクトへの投資段階において、各企業や部門間で人材、設備、トンネル掘削量を柔軟に調整する必要があります。各鉱山の具体的な状況や時期によっては、TKVは生産計画の達成、安全性、業務効率を確保するために、システム内の他の部門からリソースを動員する必要がある場合があります。具体的な法的メカニズムがなければ、この調整は多くの障害に直面し、グループ全体の総合力を十分に発揮することはできません。

これは、完全な透明性、公開性、および国有資本所有者による厳格な管理を確保しながら、緊急の期限が必要な高リスクのエンジニアリング分野向けに設計された特定の条件付きメカニズムです。

このメカニズムにより、TKVはプロジェクト実施プロセスを短縮し、鉱山の進捗状況を積極的に管理し、利用可能な技術力、人材、設備を最大限に活用し、投資の効率性、生産の安全性、国民経済への安定した石炭供給を確保することができます。

この草案は現在、財務省の電子ポータルで一般からの意見を募集している。

出典: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm