公務員は追加の仕事を引き受けたり、事業の設立に投資したりすることが認められています。

Viên chức sẽ được làm thêm và góp vốn lập doanh nghiệp

公務員は残業したり、事業を立ち上げるために資本を出資したりすることが許可される。

12月10日午後、国会は改正公務員法を可決した。この法律は2026年7月1日から施行される。

最近国会で可決された法律は、第13条で公務員の職業活動および事業活動に関する権利を規定している。

したがって、公務員は、それぞれの部門や分野を管轄する法律で禁止されていない場合、汚職防止法で規定されている利益相反がなく、雇用契約の合意内容に矛盾せず、職業倫理に違反しないことを保証しながら、他の機関、組織、または部署と労働契約またはサービス契約を締結することができます。

雇用契約書に合意がない場合には、公務部門の長の書面による同意が必要であり、公務部門の長の場合は、直接監督機関の書面による同意が必要である。

公務員は、その部門または分野を管轄する法律で禁止されておらず、汚職防止および汚職撲滅に関する法律で規定されている利益相反がないこと、職業倫理に違反していないことを保証しない限り、個人で職務を遂行することができます。

新法では、汚職防止法、企業法、関連業界や分野の法律で別段の定めがある場合を除き、公務員が非政府企業、協同組合、病院、教育機関、科学研究機関に投資し、その管理運営に参加することも認められている。

公務員は、職業活動に関する法律および管轄当局の規則に違反しない限り、事業活動においてその他の権利を行使することができる。

政府は、法案の説明、フィードバックの収集、修正に関する報告書の中で、公務員が職務を遂行するために労働契約やサービス契約を締結することを認めることは、官民の人材連携政策を制度化し、公務員が職務を通じて正当な収入を増やせる条件を整えることを目的としていると強調した。

同時に、この法律は、専門法規で禁止されていない限り、公務員が労働契約またはサービス契約を締結できることを規定しています。代表者の意見を踏まえ、上記の内容は、労働者の権利を保障し、雇用契約における合意を通じた利益相反を防止するメカニズムを構築し、腐敗防止法および専門法規の規定に抵触しないことを確保するため、詳細に改正されました。

同時に、規則では、公務員が所属部署外で専門業務に従事できるのは、割り当てられた任務を遂行する責任がある場合のみであると明確に規定されており、管理職公務員の場合は、公務部署を管理する機関の承認が必要である。

先ほどこの問題について議論したハ・ドゥック・ミン代表（ラオカイ代表団）は、この提案は革新的な一歩であり、専門職の権利を拡大し、公共部門の知的人材の自発性と創造性を促進するものだと評価しました。この規制は、官民の資源連携の要件に合致しており、科学技術、教育、医療、デジタル変革における公務員の能力を効果的に活用するのに役立ちます。

しかし、ハ・ドゥック・ミン議員は、法案の適用範囲が広すぎるため、公務員が商業活動に関与しやすく、利益相反を引き起こし、職業倫理や国民へのサービスの質に影響を与えると指摘した。さらに、監督、検査、違反処理の仕組みが依然として不明確であり、私利私欲のための権力濫用や公有財産の私的利用につながりやすいとも指摘した。

ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ代表団）は、公務部門のリーダーが内部問題を扱うと同時に外部の企業に経済的利益を持っている場合、彼らが資本を投資した部門や部門へのえこひいきや優遇措置に容易につながりかねないと懸念を表明した。

ホア氏によると、雇用契約の締結や対外経済活動への参加は、一般職員とその副官にのみ認められるべきである。しかし、部署長の地位は経営権力と結びついており、私利私欲のために権力を乱用するリスクがあるため、部署長の地位については厳しく制限されるべきである。

出典: https://vtv.vn/vien-chuc-duoc-lam-them-va-gop-von-lap-doanh-nghiep-100251210165040056.htm