上司は規則に違反して部下の業務に干渉してはならない。部下は委任された権限の範囲内で主体的に課題を解決しなければならず、責任を回避したり、説明責任を回避したり、他者に頼ったりしてはならない…（イメージ）
VTV Times は、作業方法の是正と政治システムの有効性の向上に関する事務局の結論の重要な内容の一部を紹介したいと思います。
党中央事務局からの、業務方法の是正、形式主義と無駄の防止および撲滅、政治システム内の活動の標準化に関する計画の提案を考慮して、事務局は次のように結論付ける。
1.近年、政治システムの合理化と再編において大きな成果が達成されている。しかしながら、文書や会議の過剰な発行、異なるレベル、部門、組織、機関、地方自治体間の円滑かつ緊密な連携の欠如、一貫性と連携の欠如を伴った報告システム、情報技術とデジタルトランスフォーメーションの活用の限界といった課題が依然として存在する。
２．上記の欠点を速やかに是正し克服するために、中央委員会書記局は各級党委員会、党組織、機関、地方、単位が以下の内容を効果的に実施することを求める。
2.1. 書類の発行について
- 文書発行におけるプロセスの簡素化・合理化、手続きの統合化を図ることで、文書発行の革新と品質向上に注力します。組織、機関、地域、または部署の一般権限に基づく文書の代わりに、特定の権限に基づく文書を発行しないでください。
- 発行された文書の内容の一貫性を確保するためのレビュープロセスを強化し、同様の部門間コンテンツを単一の共同文書（省庁、部門）に統合して、実施をガイドおよび組織化し、企業、企業、国民にとっての困難を回避する。
- 文書は、実施を規制、指導、組織化するために絶対に必要な場合にのみ発行し、上位レベルの文書の内容を単にコピーした文書を発行してはならない。下位レベルの文書は、上位レベルからの指示を、そのレベルまたは部署の具体的な任務と解決策に具体化し、必要な資源、完了期限、そして責任の明確な分担を明確に示さなければならない。組織、機関、地方自治体、部署は、毎年、行政文書の数を前年度比で少なくとも15%削減しなければならない。
2.2. 会議の開催について
毎年、党委員会、党組織、機関、地方、単位は、活動綱領に基づいて会議開催計画を立て、絶対に必要な場合、または内容がすでに詳細なガイドラインでカバーされている場合を除いて、会議は開催されず、会議の数は毎年10％削減されます。
- 省レベルの当局は、省規模で年間 2 回を超えて会議を開催してはならず、コミューンレベルの当局は、コミューン規模で年間 3 回を超えて会議を開催してはなりません。
- 会議を開催する際には、会議が特定の陣営（政党、政府、選出機関、大衆組織）に属する場合にはその陣営の代表者を招待するという原則に従って、参加者の規模と構成、代表者数を明確に定義する必要があります。
政治局が招集する全国会議には、党中央委員会委員、省・市党委員会書記、中央委員会直属の党委員会書記などが参加する。その他の会議は、招集クラスの管理範囲内で、会議の議題の実施に直接関与する者のみを招集し、招集する。
省庁、部署、州、市が主催する会議は本質的に内部的なものであり、そのレベルと部門の代表者のみが招待され、中央政府や他の部門や地方からの代表者は招待されません。
専門会議の場合：関連分野の責任者を招待して招集し、会議の分野や内容に直接関係のない個人を招待しないでください。
- 会議の方法を簡潔かつ明確にするために革新および改善し、提出された文書の逐語的な転載を避けて議論に重点を置き、開会の挨拶は 10 分以内、リーダーによる結論の挨拶は合計 50 分以内、プレゼンテーションは 10 分以内とします。
2.3. 業務方法、連携、情報技術の活用、デジタル変革におけるイノベーションについて。
－党委員会、党組織、機関、地方、単位は、定期的に主導・指導し、改編後の政治システム組織機構の機能、任務、権限、責任の見直しと改善を図り、その有効性を高めなければならない。職責表、規則、手順、業務手順の管理体制を構築、精緻化、標準化、強化し、職責と任務の遂行における責任と権限の整合性を確保する。時代遅れの行政手順と手続きを廃止し、簡素化し、部下の負担を軽減する。各級、各部門、機関、単位間の調整の質と有効性を高め、重複、重複、怠慢、回避、機関、単位、事業、人民にとっての困難を徹底的に克服しなければならない。
- 委任された責任と権限は明確に評価され、標準化されなければなりません。権限を委譲された部下は、タスクの組織化と実行に責任を負わなければなりません。タスクの割り当ては、明確な責任、明確なタスク、明確なタイムライン、明確な説明責任、明確な権限、そして明確な成果というモットーを遵守し、各タスクを主導し、担当する担当者を1名のみに任命するという原則に従う必要があります。
上司は、規定に違反して部下の業務に介入してはならない。部下は、委任された権限の範囲内で、自ら主体的に問題を解決しなければならず、責任を回避したり、上司を回避したり、上司に頼ったりしてはならない。また、部下の権限の範囲内ではあるが、権限を超える困難や障害には当たらない場合、上司に助言を求めてはならない。
党委員会、党組織、機関、地方、各部署は、業務におけるデジタル変革の実施に関する規則の策定を主導・指導しなければならない。行政手続きはデジタル化し、文書のデジタル化率は95%以上に達するべきである。情報技術の運用を早急に標準化し、指標、様式、報告データシステムを統一し、報告書の簡潔性、期限と責任の明確化、成果の定量化、報告書件数の削減を図る。発行文書、定期報告書、そして各階層間の情報伝達はすべてインターネット経由で行われるべきである。
- 草の根レベルでの困難や障害を解決し、長期化を防ぐため、指導、検査、監督、支援を強化する。リーダーの自律性と説明責任を重視する。毎年、この結論の実施におけるリーダーシップと指導力に基づき、リーダーを評価し、順位付けする。
3.事務局はまた、毎年、半年ごと、四半期ごとに、省党委員会、市党委員会、中央委員会直属の党委員会が、この結論の実施状況について、発行文書数、会議・会合数の削減、組織、機関、地方、部署における情報技術とデジタル変革の適用などの成果に焦点を当てて事務局に報告するよう要請した。
出典: https://vtv.vn/giam-10-so-luong-hoi-nghi-hang-nam-ket-luan-cua-lanh-dao-khong-qua-50-phut-100251212210200411.htm
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