農産物、水産物、飼料に対する付加価値税政策の障害の除去

ドゥア・ルオイ.jpg — ハイフォン市キエンミンコミューンのハイテクな幼生キュウリ栽培モデル。

財務省は、国会が2024年11月26日に付加価値税法を公布し、2025年7月1日に発効すると発表した。実施過程で、同省は農業および飼料生産部門に対する付加価値税政策の困難さを反映し、農業農村開発省（現農業環境省）、首相の政策諮問委員会、協会および企業から多くの勧告を受けた。

具体的には、商業段階を経て取引される農産物に5%の仕入付加価値税が適用されていることが、多くの問題を引き起こしています。パンガシウス、コショウ、コーヒーなど、輸出量の多い産品の場合、企業は付加価値税を納付した後に還付手続きを行う必要があり、時間とコストの浪費、そして資金の停滞につながっています。また、信用機関は、この税金に相当する資金を融資しないことが多く、企業の資金繰りの悪化や経営効率の低下を招いています。

さらに、輸入農水産物はベトナムへの輸入時に付加価値税が課されないため、国産農水産物と輸入農水産物の間に不当な差別が生じています。この差別化の典型的な例として、輸入企業は輸入段階で付加価値税を支払うために銀行から借り入れる必要がない一方で、輸出企業は輸出用に国産農水産物を購入する際に、付加価値税を国に支払うために銀行から借り入れなければならないことが挙げられます。

動物飼料生産企業にとって、控除対象外の5％の仕入付加価値税は生産コストに含めることを強制し、製品の販売価格を上昇させ、畜産農家に直接的な影響を与え、付加価値税が課されない輸入動物飼料と比較した場合の国産品の競争力を低下させます。

また、輸出時に、企業は仕入増値税の還付を受ける権利がありますが、増値税法第15条第9項c号の規定に従って売り手が申告・納税するのを待たなければならないため還付が遅れ、購買企業が税還付書類作成時点でサプライヤーの税務コンプライアンス状況を確認する法的または技術的手段を持たないため、税還付を請求する企業に困難と実務リスクをもたらします。売り手が税申告書類を提出していない場合、または増値税の未払いがある場合、購買企業が規定通りに申告、有効文書の保管、銀行経由の支払いなどの義務を完全に履行していても、購買企業のインボイスは税還付の対象になりません。このような理由で税還付が拒否されると、購買企業に主観的な過失がない場合でも、キャッシュフロー、生産、業務の進捗に影響を与え、企業に損害を与えます。

上記の欠陥を踏まえ、財政部は増値税法の改正と補足が必要であると判断しました。本法公布の目的は、農産物、飼料に対する増値税政策、増値税還付条件に関する規定を整備し、事業上のボトルネックを解消し、実務上生じる喫緊の問題、困難、欠陥を速やかに解決し、企業の発展意欲を刺激し、創出することで、経済発展を促進することです。

財務省によれば、この法律の起草は、法律文書公布法の規定の遵守と関連法との一貫性を確保し、法制度の統一と同期を図り、新たな時代の社会経済発展の要件を満たすことを目指している。

財務省は、この法案は新たな行政手続きを創設するものではないことを強調した。これらの規定は、現行の法制度の安定性を継承し維持する方向で構築されており、国民や企業にとって新たな負担とならないよう配慮されている。

地方分権と権限委譲に関しては、本法案には国家管理機関間の地方分権または権限委譲に関する内容は含まれていない。すべての内容は、規定されている機関の機能と任務に従い、既存の権限の範囲内で策定されている。

また、この法律案には、実施のための新たな組織や機構の設立に関する規定がないため、追加の人的資源の必要性が生じず、予算からの組織単位や給与が増加されることもなく、既存の資源の枠組み内で法律が実施されることが保証されます。

PV（合成）

出典: https://baohaiphong.vn/go-vuong-chinh-sach-thue-gia-tri-gia-tang-voi-nong-san-thuy-san-va-thuc-an-chan-nuoi-525032.html