正式な経済の2つの分野に大きな変化をもたらすと予想される、特に重要な2つの法律が発表されました。

今朝（2月19日）、土地法と信用機関法を公布する大統領令が公布されました。これらは特に重要な2つの法律であり、経済の極めてデリケートな2つの分野に大きな変化をもたらすことが期待されています。

不動産市場の健全な発展を促進する

土地法の重要性は憲法に次ぐものであり、社会経済生活のあらゆる側面に深刻な影響を及ぼしています。国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、土地法の改正が行われた第15期国会の4回の会期において、この点を何度も強調してきました。

その重要性に鑑み、国会での採決前後の1か月以上に及ぶピーク時には、経済委員会常任委員会、法制委員会、起草機関、関係機関が朝8時から夜遅くまで休むことなく作業し、この法律の260条に及ぶ技術的側面を検討し、最終決定した。

「法案を最終決定するプロセスは非常に徹底的だったため、260条のうちの1つの条項を検討するだけで一晩中かかることもあった」と国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は報道陣に語った。

旧正月前夜、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は16章260条からなる新しい土地法を承認する文書に署名した。

土地法の内容は、国民と経済界から高く評価されています。（出典：Batdongsan.com.vn）

国会法務委員会常任委員のホアン・ミン・ヒュー博士は、政策立案プロセスと土地法の技術的側面の改良を綿密に追跡し、不動産市場の障害を取り除く画期的な規制を含む住宅法、不動産事業法、土地法の同時公布により、人々や企業は透明で一貫性のある法的環境を作り出し、不動産市場の安定的かつ健全な発展を促進することを期待していると考えています。

「この法律の内容は国民と経済界から高く評価されています。新しい土地法は、住宅法や不動産業法と並んで、この分野における近年最高の法律だとさえ言う人もいます」と、ヒエウ代表は述べた。

しかし、ヒュー氏によると、新法は2025年に施行されるため、2024年の不動産市場は投資家や住宅購入者の様子見姿勢の影響を受ける可能性がある。さらに、これらの法律の施行には、詳細な規制やガイダンスを定めた多数の政令や通達の発行が必要となる。そのため、これらの法律が不動産市場に与える好影響は、2024年の最後の数ヶ月間になってようやく感じられるようになるかもしれない。

しかしながら、ヒュー氏によれば、これらの法律が施行されれば、不動産市場の健全な発展が促進され、社会経済発展のための土地資源の配分に貢献し、ビジネス界と国民の期待に応えることになるだろうと期待する理由がある。

銀行における相互所有の悪影響を軽減することに貢献します。

弱体銀行の再編が依然として停滞する中、2022年末にSCB銀行の「爆弾」が爆発し、信用機関法の改正プロセスはより困難を極めている。承認が第6回国会（2023年11月）から臨時国会（2024年1月）に延期された理由の一つは、早期介入、特別管理銀行への融資支援、特別管理措置に関する規定が国会議員にとって十分な説得力を持たないことにある。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏によれば、今回の信用機関法改正の目的は、健全な銀行・信用機関システムを構築し、システムの安全性を確保し、経済への内外のショックに対する耐性を高めることである。

ベトナム銀行間市場調査協会（VIRA）会長のチン・クアン・アイン博士は、2024年信用機関法は内部文書システムに大きな影響を与えるだろうと述べた。具体的には、信用機関の組織と具体的な活動、特に管理・運営・統制、信用リスク管理（信用制限、信用限度額、関連グループなど）、そして信用機関への信用供与活動という3つの分野に関連する。

さらに、新信用機関法の施行は、営業許可、認可手続き、債務整理に伴う不動産保有期間の延長など、いくつかの内容にも影響を与えます。財務管理・会計に関する規制（第8章）、早期介入に関する規制（第9章第143条）、特別管理に関する規制（第10章）、大量引出・特別融資に関する規制（第11章）の拡充など、銀行の健全な運営のために、法的空白を徐々に埋めていくことが期待される規制も存在します。

Lãi suất ngân hàng nào cao nhất tháng 9/2022

新たな信用機関法により、銀行および信用機関は健全に運営されることになります。（出典：アグリバンク）

VIRA（金融庁）会長によると、この法律が信用機関システムの運用に最も敏感な影響を与えるのは、株式保有制限に関する一連の規制である。具体的には、個人は信用機関の定款資本の5%（現行法の規定通り）、組織は10%（現行法では15%）、関連株主グループは15%（現行法では20%）を超えて株式を保有することができない。

この変更は遡及的には適用されず、制限を超えた株主は現在の所有権を維持し、2029年まで徐々に制限を減らすことができます。

この法律では、会社または信用機関の関連者の概念を子会社の子会社、親会社の親会社にまで拡大し、個人の関連者を父方および母方の 3 世代の家族全員にまで拡大しています。

上記の規制が厳格に遵守されれば、株主グループが株式の過半数を所有しようとする能力が大幅に制限され、相互所有や信用機関の業務操作の影響を最小限に抑えることに貢献することが期待されます（SCB銀行のケースのように）。

信用供与制限、信用限度額、関連当事者に関する新たな規制は、信用機関システムにも重大な影響を及ぼすでしょう。具体的には、顧客1人当たりおよび顧客グループ当たりの信用限度額は、現行の信用機関の自己資本の15%（顧客1人当たり）および25%（関連顧客グループ）から、2029年初頭までにそれぞれ10%および15%へと段階的に引き下げられます。また、非銀行系信用機関の場合、この比率は自己資本の25%および50%から、2029年までにそれぞれ15%および25%へと引き下げられます。

この変更は、信用機関の信用集中リスクを軽減することを目的としています。しかしながら、意図しない結果として、借入ニーズの高い一部の大企業が資金調達に困難をきたす可能性があります（計画通りの削減にもかかわらず）。

したがって、これらの困難を緩和するためには、よりバランスのとれた金融市場、特に株式市場と債券市場を発展させ、企業がこれらのチャネルからより多くの中長期資本を調達できるようにし、現在のように銀行システムへの過度の依存を減らすことが必要である。

チン・クアン・アン博士によると、非常に敏感な影響を与える別の規制群は、オンライン融資、電子取引、銀行部門のフィンテックのテストメカニズム（サンドボックス）など、デジタル変革のトレンドに適した多くの新しい活動の枠組みを作成する法律に関連しています...

「これらの規制はまだ非常に一般的で初期段階にあり、東南アジアの一部の国が既に導入しているような完全なデジタル銀行（100%デジタル、実店舗、ペーパーレスなど）に関する規制は存在しませんが、金融テクノロジー革命は伝統的な銀行業務を大きく変えており、今後も変えていくであろうことを認識する必要があります。この発展には、潜在的なリスクを抑制しながら発展を促進する環境を整えるために、段階的な法整備が必要です」と、チン・クアン・アン氏はコメントしました。

（投資新聞によると）

[広告2]
ソース